СОГЛАШЕНИЕ между Акиматом Коргалжынского района, районным объединением работников и районным объединением работодателей на 2024 – 2026 годы

СОГЛАШЕНИЕ

между Акиматом Коргалжынского района,

районным объединением работников и

районным объединением работодателей

на 2024 – 2026 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Коргалжын, 2024 год

 

СОГЛАШЕНИЕ

между Акиматом Коргалжынского района, районным объединением работников и районным объединением работодателей

на 2024 – 2026 годы

 

Полномочные представители сторон социального партнерства на районном  уровне, именуемые в дальнейшем Стороны, а по отдельности Сторона, в соответствии с законодательством Республики Казахстан, признавая его неукоснительное соблюдение, руководствуясь принципами паритетного представительства и равноправия Сторон, взаимного уважения и  ответственности каждой Стороны за выполнение принятых обязательств и конструктивного взаимодействия, заключили настоящее соглашение между местными исполнительными органами, полномочными представителями работодателей и территориальными объединениями профессиональных союзов на 2024-2026 годы (далее – соглашение).

 

Соглашение в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан включает положения о развитии социального партнерства и диалога в регионе; рассмотрении программных и стратегических документов региона; принятии мер, направленных на обеспечение занятости и сокращение уровня безработицы, условиях и охране труда, промышленной и экологической безопасности, мероприятиях по предупреждению и предотвращению споров, конфликтов и забастовок в социально-трудовой сфере, в том числе содействии работодателям и представителям работников в урегулировании трудовых споров и деятельности Совета по вопросам предупреждения и разрешения коллективных трудовых споров, а также положения о порядке контроля за его исполнением; ответственности сторон в случае невыполнения взятых на себя обязательств; порядке внесения изменений и дополнений в него.

 

  1. СоциальноЕ партнерствО и диалог

 

В рамках соглашения для развития социального партнерства и диалога в районе Стороны приняли на себя следующие обязательства:

  1. по совместной работе по усилению роли трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений (далее – районная трехсторонняя комиссия) по согласованию интересов работников и работодателей для обеспечения эффективной деятельности социального партнерства на уровне региона.

Стороны обязуются регулярно проводить совместные консультации и переговоры на заседаниях районной трехсторонней комиссии, а также полное, своевременное и качественное исполнение её решений по вопросам регулирования трудовых отношений, и иных, непосредственно связанных с трудовыми отношениями, а также социально-экономических отношений.

Решения районной трехсторонней комиссии, принятые с целью выполнения возложенных на нее задач, подлежит обязательному рассмотрению и исполнению в указанный срок всеми сторонами социального партнёрства;

 

  1. по расширению применения принципов социального партнерства в регионе, признавая обязательность заключения коллективных договоров на предприятиях, в организациях и учреждениях всех форм собственности, принимая необходимые меры для обеспечения заключения коллективных договоров;

 

  1. по содействию в реализации обязательств соглашений социального партнерства и коллективных договоров предприятиям и организациям региона;

 

  1. по мониторингу заключения коллективных договоров в Коргалжынском районе и ежегодному информированию об их исполнении на конференциях и собраниях трудовых коллективов;

 

  1. по проведению совместных мероприятий, направленных на развитие социального партнерства и диалога по району;

 

  1. по оказанию практического и методического содействия по заключению районных соглашений, коллективных договоров в организациях и учреждениях района (стороны);

 

  1. по разработке и принятию Положения трехсторонней комиссии (районной) (далее - Положение) в 2024 году в новой редакции.

 

  1. 2. ПРОГРАММНЫЕ И СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ

 

В рамках соглашения Стороны приняли на себя обязательства по рассмотрению программных и стратегических документов региона:

  1. 1. по объединению совместных усилий в реализации основных реформ в отраслях экономики, обозначенных в стратегических документах, направленных на улучшение предпринимательского климата в регионе, устойчивому развитию регионов;

 

  1. по содействию участия представителей работодателей и профсоюзов в подготовке, проведении экспертизы, выполнении и оценке эффективности, регулирующего и фактического воздействия реализации стратегических и программных документов района, которые затрагивают социально-трудовые и иные связанные с ними отношения.

Стороны договорились принять участие в разработке программных и стратегических планов/документов социально-экономического развития с вынесением своих предложений на рассмотрение районной трехсторонней комиссии по социальному партнёрству.

Стороны будут также принимать участие в анализе реализации стратегических и программных документов социально-экономического развития района, при необходимости дают предложения по уточнению соответствующих документов (включая план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения района,  рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике района, программные и стратегические документы района, основные направления деятельности местного исполнительного органа, планы деятельности местных органов исполнительной власти и другие документы);

 

  1. по участию в рассмотрении основных параметров среднесрочного и долгосрочного прогноза социально-экономического развития района с учетом документов стратегического планирования;

 

  1. по осуществлению совместных действий по реализации Плана развития Коргалжынского района на 2021-2025 годы;

 

  1. по содействию в реализации силами акимата действенных мер по улучшению качества жизни инвалидов, усилению их социальной поддержки и созданию условий для их интеграции в общество.

 

  1. РЫНОК ТРУДА В РЕГИОНЕ И ЗанятостЬ НАСЕЛЕНИЯ

 

В рамках соглашения для обеспечения занятости и сокращения уровня безработицы в регионе Стороны приняли на себя следующие обязательства:

  1. по созданию условий для качественных рабочих мест и расширению возможностей трудоустройства для безработных, формированию инклюзивного рынка труда.

Работодатели, при наличии вакансий, обязуются предоставлять данные о потребности в кадрах в отделы занятости и социальных программ района для создания информационного банка данных;

  1. по определению ежегодной прогнозной потребности экономики района в кадрах в разрезе специальностей, развитию системы профессиональной ориентации, развитию внутрипроизводственного обучения, развитию и популяризации института наставничества;
  2. 3. по стимулированию трудовой мобильности и миграции, формализации трудовых отношений и расширению социальных гарантий во всех видах нестандартной занятости, предотвращению случаев нелегального привлечения работодателями иностранной рабочей силы, недопущению фактов несоблюдения условий труда, диспропорции в оплате труда за равный труд при одинаковой квалификации;
  3. 4. по повышению престижа рабочих профессий посредством информационных пиар-кампаний с использованием средств массовой информации и современных информационных технологий, в том числе проведение Республиканского конкурса «Еңбек Жолы».

 

  1. по содействию в переводе трудовых договоров на электронный формат;

 

  1. не допущению массового высвобождения работников (более 10% от общего числа работников), за исключением экстренных ситуаций, связанных с последствиями финансово-экономических и иных кризисов.

В условиях угрозы массового высвобождения работающих (более 10 % от числа работающих) информировать территориальный уполномоченный государственный орган по вопросам занятости населения, местный орган по инспекции труда и профсоюз.

На основе взаимных консультаций, Стороны совместно с акиматами городов и районов будут разрабатывать программу экстренных мероприятий по переподготовке сокращаемых работников и их дальнейшему трудоустройству, с определением источников финансирования;

 

  1. о рекомендации заключения учебными заведениями региона всех уровней (вузы, колледжи) договоров о прохождении студентами производственной практики;

 

  1. по особому вниманию к снижению безработицы среди молодежи, в том числе содействие временной занятости в структурах малого и среднего бизнеса в рамках Программы «Молодёжная практика»;

 

  1. по разработке на ежегодной основе Программ по повышению занятости и сокращению безработицы в регионе.

 

  1. УСЛОВИЯ И ОХРАНА ТРУДА, ПРОМЫШЛЕННАЯ

И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

 

         В рамках соглашения Стороны в целях сохранения человеческого капитала, улучшения условий труда, обеспечения охраны труда, промышленной и экологической безопасности принимают на себя обязательства:

 

  1. по содействию в решении гендерных проблем в сфере социально-трудовых отношений, в том числе путем организации обучения руководителей отделов по вопросам гендерной политики и антидискриминационным мерам, а также искоренению наихудших форм детского труда в рамках реализации Концепции семейной и гендерной политики в Республике Казахстан до 2030 года;

 

  1. по совершенствованию деятельности производственных советов по безопасности и охране труда и технических инспекторов по охране труда;

3 по совершенствованию системы оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий;

 

  1. по организации и проведению информационно-разъяснительной и консультативной работы по вопросам безопасного труда (совещания, семинары, тренинги, конференции и т.д.);

 

  1. по исполнению работодателями (имеющими задолженность по заработной плате) графиков выплаты задолженности и выполнению разработанных мероприятий;

 

  1. в целях поддержания покупательной способности денежных доходов работников, работодатель ежегодно, не позднее первого квартала, производит индексацию заработной платы в размере не ниже уровня инфляции, определенного за предшествующий год уполномоченным государственным органом Республики Казахстан с учетом возможностей финансового состояния и бюджета предприятия (работодатели).

 

  1. работодателям при установлении системы оплаты труда и определении системы нормировании труда в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах организаций обязательно учитывать мнение представителей работников (работодатели).

 

  1. при перезаключении (заключении) соглашений и коллективных договоров, внесении изменений и дополнений в них уровень заработной платы, социальные льготы и гарантии работников, не могут быть снижены по сравнению с существовавшими на момент перезаключения (заключения) соглашений и коллективных договоров, внесения изменений и дополнений в них (Стороны).

 

  1. работнику, выполняющему функции технического инспектора по охране труда на предприятиях промышленности, в целях стимулирования и поощрения, ежемесячно производить доплату в размере, определяемом соглашением, коллективным договором или актом работодателя, но не менее минимальной месячной заработной платы, утверждаемой ежегодно на соответствующий финансовый год законом Республики Казахстан о республиканском бюджете с учетом возможностей финансового состояния и бюджета предприятия (работодатели).

 

  1. по широкому использованию на практике совместных с контролирующими государственными органами проверок состояния условий труда, созданных для работников, промышленной и экологической безопасности в соответствии с установленными требованиями нормативных правовых актов, а также отраслевыми соглашениями, коллективными договорами впорядке предусмотренном Предпринимательским кодексом Республики Казахстан (стороны).

 

  1. социально-трудовыЕ споры, конфликтЫ и забастовкИ

 

В рамках Соглашения для урегулирования трудовых споров, предупреждения и предотвращения социально-трудовых конфликтов и забастовок, Стороны приняли на себя следующие обязательства:

  1. по содействию в разрешении трудовых споров и конфликтов, развитию практики коллективно-договорного регулирования и по рассмотрению на заседаниях районной трехсторонних комиссий проблемных вопросов предприятий.

Объединения (ассоциации, союзы) работодателей и профсоюзы представляют права и интересы своих членов через механизмы социального партнерства путем участия в составе согласительной комиссии при рассмотрении индивидуальных трудовых споров, примирительной комиссии и трудового арбитража при рассмотрении коллективных трудовых споров. Работодатель вправе включить объединения в состав согласительной комиссии.

В случае возникновения конфликта, Стороны организуют немедленный выезд к месту акции протеста, выясняют причины, определяют пути урегулирования конфликта, проводят разъяснительную работу в коллективе;

 

  1. 2. по совершенствованию действующего порядка разрешения трудовых споров и конфликтов, коллективно-договорного регулирования в социально-трудовой сфере;

 

  1. 3. по проведению совместных семинаров и тренингов для работников, работодателей по разъяснению основ трудового законодательства, развитию навыков ведения переговоров и достижению консенсуса в трудовых конфликтах, по вопросам безопасного труда, в том числе в коллективах предприятий с высокой вероятностью создания конфликтной ситуации;

 

  1. 4. по проведению консультаций о мерах по защите материальных прав работников в случае экономической несостоятельности (банкротства) организации – работодателя;

 

  1. 5. по формированию на паритетной основе Совета по вопросам предупреждения и разрешения коллективных трудовых споров (далее - Совет).

Численность и состав Совета определяется райнной трехсторонней комиссией по социальному партнёрству по предложениям Сторон социального партнёрства и указывается в Положении о деятельности Совета, которое принимается Сторонами на заседании районной трехсторонней комиссии;

 

  1. по содействию в решении гендерных проблем в сфере социально-трудовых отношений, в том числе путем организации обучения руководителей отделов по вопросам гендерной политики и антидискриминационным мерам, а также искоренению наихудших форм детского труда;

 

  1. по развитию системы мониторинга условий и охраны труда, в том числе по рассмотрению на заседаниях трехсторонней комиссии информации о состоянии безопасности и охраны труда, производственного травматизма, профессиональной заболеваемости в регионе;

 

  1. по предупреждению трудовых конфликтов с использованием, имеющихся у сторон информационных, правовых, научных и организационных ресурсов в планировании и реализации совместных мероприятий;

 

  1. по проведению ежемесячных рабочих встреч представителей сторон социального партнёрства с коллективами предприятий, где высока вероятность возникновения конфликтной ситуации.

 

  1. ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ СОГЛАШЕНИЯ

 

  1. Акимат, в лице уполномоченного структурного подразделения, обеспечит размещение на своем официальном сайте в разделе «Социальное партнерство» всех документов, связанных с социальным партнерством, в том числе Соглашение, план мероприятий по его реализации, периодическую отчетность по нему, Положение и все протоколы ее заседаний (не реже 2 раз в год).
  2. Стороны, в месячный срок со дня подписания настоящего Соглашения, обязаны разработать комплекс мер по выполнению принятых на себя обязательств и направить в Акимат Акмолинской области для формирования проекта Плана мероприятий по реализации Соглашения с указанием конкретных сроков и ответственных за исполнение Сторон и дальнейшего его рассмотрения и утверждения на районной трехсторонней комиссии.
  3. Контроль и мониторинг исполнения Плана мероприятий по реализации Соглашения осуществляется в порядке, определённом Положением.

По итогам контроля и мониторинга исполнения Плана мероприятий по реализации Соглашения, районной трехсторонней комиссией принимаются решения, обязательные к исполнению Сторонами. Решения районной трехсторонней комиссии являются формой реализации настоящего Соглашения.

 

  1. Стороны осуществляют регулярную публикацию на своих официальных интернет-ресурсах материалов, посвящённых вопросам реализации Соглашения, деятельности районной трехсторонней комиссии, развитию социального партнёрства и социально-трудовых отношений.

 

  1. Рабочая группа районной трехсторонней комиссии готовит информацию о ходе выполнения Соглашения. Районная трехсторонняя комиссия ежегодно рассматривает ход выполнения положений Соглашения.

 

  1. В целях освещения деятельности районной трехсторонней комиссии и хода реализации Соглашения Стороны обеспечивают регулярную публикацию в средствах массовой информации материалов, посвященных развитию социального партнерства и проблемам социально-трудовых отношений в регионе.

 

  1. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

 

  1. Стороны вправе инициировать внесение изменений и (или) дополнений в настоящее Соглашение, которые принимаются по взаимному согласию всех Сторон, оформляются отдельными дополнительными соглашениями, являющимися неотъемлемой частью Соглашения, и вступают в силу со дня их подписания.

Изменения и дополнения оформляются отдельными протоколами и вступают в силу со дня их подписания.

 

  1. В случае изменения законодательства Республики Казахстан и (или) возникновения иных обстоятельств, непосредственно оказывающих влияние на исполнение обязательств любой Стороны Соглашения, Стороны обязаны рассмотреть вопрос о внесении изменений и (или) дополнений в него.

 

  1. После подписания дополнительного соглашения о внесении изменений и (или) дополнений в Соглашение, оно подлежит официальному опубликованию вместе с текстом Соглашения с изменённой редакцией в общеустановленном порядке.

 

  1. План мероприятий по реализации Соглашения приводится в соответствие с внесёнными изменениями и (или) дополнениями в месячный срок со дня их подписания.

 

  1. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

 

  1. Стороны несут ответственность за выполнение взятых на себя обязательств в рамках Соглашения, а также предоставление информации, необходимой для осуществления контроля за выполнением Соглашения, участие в переговорах по изменению или дополнению Соглашения в соответствии со сроками проведения указанных переговоров, а также за обеспечение работы районной трехсторонней комиссии в сроки, определенные Сторонами, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

           Стороны согласились, что настоящее Соглашение является базовым документом социального партнерства, определяющим приоритеты государственной политики в сфере экономики, труда, занятости и социальных гарантий для работников, и в целях обеспечения его эффективной реализации договорились о нижеследующем:

       1) в месячный срок со дня подписания Соглашения, каждая из Сторон, разработает комплекс мер по выполнению принятых на себя обязательств. направит их в Акимат Коргалжынского района для формирования проекта Плана мероприятий по реализации Соглашения и дальнейшего его рассмотрения и утверждения на заседании районной Комиссии;

     2) каждая из Сторон вправе инициировать внесение изменений и (или) дополнений в Соглашение, которые принимаются по взаимному согласию всех Сторон, оформляются протоколом и является неотъемлемой частью Соглашения и вступают в силу со дня их подписания.

     После подписания протокола о внесении изменений и (или) дополнений в Соглашение он подлежит официальному опубликованию. План мероприятий по реализации Соглашения приводится в соответствие с внесёнными изменениями и (или) дополнениями в месячный срок со дня их подписания;

    3) решения районной комиссии по вопросам, касающимся реализации Соглашения, являются одной из форм реализации настоящего Соглашения;

     4) осуществлять контроль за выполнением Соглашения в порядке, определённом в Положении об районной комиссии, и на основании мониторинга исполнения Плана мероприятий по реализации Соглашения;

    5) отраслевые и региональные (областные, городские, районные) соглашения не должны ухудшать положения работников по сравнению с настоящим Соглашением;

    6) каждая из Сторон определяет своих представителей для включения в группы наблюдателей, участвующих в разработке и принятии соглашений на отраслевом и региональном уровнях, и информирует об этом остальные Стороны.

  1. Действие Соглашения распространяется на работников, работников направляющей стороны, объединения (ассоциации, союзы) профессиональных объединения (ассоциации, союзы) работодателей,

а также принимающую сторону, которые расположены на территории области, в том числе филиалы и (или) представительства иностранных юридических лиц, прошедшие учетную регистрацию, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

  1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания и действует до принятия нового Соглашения на последующий период, которое должно быть заключено не позднее 25 декабря 2025 года.
  2. Акимат Коргалжынского района после подписания Соглашения размещает его на официальном интернет - ресурсе Акимата Коргалжынского района.
  3. Соглашение заключено в селе Коргалжын «___» _____2024 года в 4-х экземплярах, по одному экземпляру Соглашения для каждой из Сторон на государственном и русском языках, имеющих одинаковую юридическую силу.

Настоящее Соглашение подписали:

От Акимата Коргалжынского района

 Аким Коргалжынского района                                              Б.А.Жанбаев

От районного обьединения работников

 Председатель координационного совета

профсоюзов                                                                              Н.Е.Тажин

От областных обьединении работодателей

 Председатель СПК «ЖАР- ЖАҚ»                                        Б.Тусупбеков

 

 

 

 

Стороны договорились об совместном участии в проведении анализа и мониторинга ситуации в сфере трудовых отношений, выработке согласованной позиции в решении проблемных вопросов, регулярном рассмотрении результатов проделанной работы на заседаниях районных трехсторонних комиссий с участием государственных органов.

 

Дата публикации
03 июля 2024