Положение
о государственном учреждении
«Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Кокшетау»
Глава 1. Общие положения
- Государственное учреждение «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Кокшетау» (далее – государственное учреждение) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере поддержки предпринимательства и сельского хозяйства.
- Государственное учреждение не имеет ведомства.
- Государственное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики
Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными
нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
- Государственное учреждение является юридическим лицом в организационно-правовой форме Государственного учреждения, имеет печати с изображениемГосударственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Государственное учреждение вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
- Государственное учреждение имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Государственное учреждение по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Государственного учреждения и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
- Структура и лимит штатной численности Государственного учреждения утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, индекс 020000, Акмолинская область, город Кокшетау, улица М. Ауезова 141.
- Настоящее Положение является учредительным документом Государственного учреждения.
- Финансирование деятельности Государственного учреждения осуществляется из местного бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Государственному учреждению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Государственного учреждения.
Если Государственному учреждению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не
установлено законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа
- Задачи:
- обеспечение защиты и поддержки предпринимательской деятельности;
- создание условии для развития предпринимательской деятельности и инвестиционного климата на территории города Кокшетау;
- создание условии для развития частного предпринимательства;
- создание условии для развития отраслей промышленности и сельского хозяйства города Кокшетау;
- увеличение экспортных возможностей аграрного сектора в условиях развивающихся рыночных отношений;
- реализация стратегических планов и отдельных программ развития города Кокшетау;
- регулирование отношений и межотраслевая координация в сфере городского агропромышленного комплекса;
- создание необходимых условий для реализации аграрной и иных государственных программ в области сельского хозяйства, стратегии поддержки и развития частного бизнеса в агропромышленном комплексе города Кокшетау;
- осуществление государственной технической инспекции в области агропромышленного комплекса;
- совершенствование и углубление реформ в сельском хозяйстве, развитие разнообразных форм хозяйствования;
- участие в осуществлении аграрной реформы в городе Кокшетау;
- осуществление иных задач, возложенные законодательством.
- Полномочия:
Права:
- посещать в установленном порядке, центральные и местные исполнительные органы, предприятия и учреждения независимо от форм собственности, иные государственные и негосударственные структуры, запрашивать и получать от них в установленные сроки сведения и материалы, необходимые для исполнения задач и функций возложенных на Государственное учреждение в пределах установленной компетенции;
- запрашивать и получать от государственных органов и учреждений, расположенных на территории города, независимо от их ведомственной подчиненности, информацию, необходимую для выполнения возложенных на государственное учреждение функций;
- привлекать руководителей предприятий и организаций, по согласованию, к осуществлению мероприятий, проводимых государственным учреждением «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Кокшетау» в соответствии с возложенными на него функциями;
- вносить на рассмотрение акима и акимата города предложения по решению вопросов, относящихся к его компетенции;
Обязанности:
- взаимодействовать с соответствующим структурами зарубежных стран с целью налаживания деловых контактов, обмена информацией и опытом работы;
- привлекать на контрактной основе казахстанских и зарубежных консультантов, советников и экспертов по вопросам, относящимся к компетенции государственного учреждения;
- созывать и проводить в установленном порядке совещания, конференции и другие мероприятия по вопросам, входящих в компетенцию государственного учреждения;
- осуществлять государственный контроль в сфере внутренней торговли и составлять протокола об административных правонарушениях за следующие нарушения:
- превышение размера предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары, также недоведение администратором торгового рынка до сведения субъектов внутренней торговли размера предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары на торговых рынках в письменной форме, согласно статьи 202 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях»;
- реализация на территории Республики Казахстан без указания цены в тенге товара, оформленного ярлыком цен, выставленного во внутренних и (или) внешних витринах торгового объекта, либо реализация на территории Республики Казахстан товара, стоимость которого превышает оформленную ярлыком цену, выставленного во внутренних и (или) внешних витринах торгового объекта, либо указание цены товара не в тенге при его реализации на территории Республики Казахстан на условиях публичного договора, согласно частей 4 и 5 статьи 193 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях»;
- торговля вне мест, установленных местным исполнительным органом, согласно статьи 204 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях»;
- отсутствие утвержденного администратором торгового рынка регламента рынка, а равно не указание в нем:
- сведений о режиме работы торгового рынка и порядка доступа на торговый рынок субъектов внутренней торговли, покупателей и работников администрации торгового рынка;
- перечня дополнительных услуг, предоставляемых торговым рынком (при наличии);
- порядка предоставления субъектам внутренней торговли торговых мест, их характеристики, условий договора имущественного найма (аренды) - согласно статьи 204-2 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях»;
- превышение субъектом внутренней торговли, осуществляющим деятельность по продаже товаров посредством организации торговой сети или крупных торговых объектов, пятипроцентного размера вознаграждения от цены приобретенных продовольственных товаров при заключении договора поставки продовольственных товаров с поставщиком продовольственных товаров или незаконное требование им вознаграждения в связи с приобретением социально значимых продовольственных товаров, согласно статьи 204-3 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях»;
- превышение субъектом внутренней торговли размера торговой надбавки на социально значимые продовольственные товары, установленного законодательством Республики Казахстан о регулировании торговой деятельности, согласно статьи 204-4 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях».
- разработка региональных и реализация государственных программ развития и поддержки предпринимательства.
- осуществлять контроль за формированием ключевых показателей социально-экономического развития города Кокшетау закрепленных за государственным учреждением.
- разработка и реализации программы региональных развитий сельского хозяйства и вносить в соответствующие органы местного самоуправления предложения по вопросам деятельности агропромышленного комплекса города Кокшетау;
- администрирование бюджетных программ;
- разработка региональной программы самообеспечения;
- содействие в организации обеспечения и переподготовки сельхозпроизводителей для работы в рыночных условиях;
- разработка и реализация концепции сельского хозяйства, анализа тенденций, прогнозирование и определение его перспектив;
- организация системы маркетинга в сельскохозяйственном производстве, привлечение инвестиций в производство и переработку сельскохозяйственной продукции, защита интересов сельхозтоваропроизводителей на создание оптимальных условий для деятельности всех отраслей сельского хозяйства;
- запрашивать и получать необходимую информацию от уполномоченного государственного органа и иных организаций в области аграрии, животноводства, технической инспекции для осуществления возложенных на него задач;
- организация и совершенствование учета, оперативной, статистической и бухгалтерской отчетности;
- разработка прогнозов потребности сельского хозяйства в тракторах, комбайнах, автомобилях, оборудовании, сельхозмашинах, топливе и других материальных ресурсах;
- представлять и отстаивать интересы сельских товаропроизводителей города в органах государственного и хозяйственного управления всех уровней;
- учет поголовья скота и птицы в личных подсобных хозяйствах граждан;
- вносить предложения акиму города Кокшетау по совершенствованию организации деятельности государственных органов в сфере аграрной политики, осуществлять подготовку информационно-аналитических и иных материалов по вопросам, относящимся к ведению государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Кокшетау» и иных функции, предусмотренных нормативными актами Республики Казахстан;
- давать поручения, относящиеся к сфере деятельности государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Кокшетау» соответствующим государственным органам и должностным лицам, контролировать их исполнение, а также участвовать в мероприятиях, проводимых местными исполнительными органами города и области;
- осуществлять контроль за соблюдением установленных Правилами государственной регистрации машин и Правилами проведения ежегодного государственного технического осмотра машин сроков для выполнения предшествующих осуществлению регистрационных действий обязанностей собственников и владельцев машин;
- проведение ежегодного государственного технического осмотра тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости;
- запрещать эксплуатацию машин, не отвечающих требованиям перечня нормативно-технических документов, регламентирующих требования к государственному техническому осмотру машин, утвержденных Правилами проведения ежегодного государственного технического осмотра машин или имеющих неисправности, угрожающие безопасности дорожного движения и требованиям охраны окружающей среды;
- прием экзаменов и выдача удостоверений на право управления тракторами и изготовленными на их базе самоходными шасси и механизмами, самоходными сельскохозяйственными, мелиоративными и дорожно-строительными машинами, а также специальными машинами повышенной проходимости;
- государственная регистрация (снятие с регистрации) залога, регистрация изменений, дополнений (в том числе переход права собственности другому лицу, уступка права требования, последующий залог (перезалог) и прекращение действия зарегистрированного залога, а также выдача свидетельства или дубликата о государственной регистрации залога тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, специальных машин повышенной проходимости.
- Функции:
- формирование и реализация государственной политики в области предпринимательства и сельского хозяйства, взаимодействие в этой сфере с общественными объединениями и иными государственными и негосударственными структурами;
- разработка, организация и координация выполнения программы поддержки и развития предпринимательства;
- способствование становлению и формированию городской инфраструктуры поддержки предпринимательства;
- координация внешнеэкономической деятельности предпринимательства, способствование установлению научно-технических и производственно-коммерческих связей отечественными и зарубежными партнерами, содействующими развитию предпринимательства;
- рассмотрение обращений государственных органов, организаций и граждан;
- организация освещения вопросов предпринимательства и сельского хозяйства в средствах массовой информации;
- организация и проведение форумов, совещаний и семинаров по вопросам предпринимательства и сельского хозяйства;
- осуществление мониторинга предпринимательской деятельности;
- контроль деятельности предприятий торговли, общественного питания и сферы услуг на территории города, независимо от их подчиненности и форм собственности, по исполнению нормативно - правовых актов Республики Казахстан, актов акимата и акимаАкмолинской области и города Кокшетау и по вопросам относящимся к работе Государственного учреждения;
- организация и контроль проведения торговых выставок, ярмарок, аукционов, конкурсов и других мероприятиях, связанных с развитием торговли;
- проведение работ по ликвидации торговли в неустановленных местах, осуществление контроля за соблюдением предельно допустимых розничных цен на социально-значимые продовольственные товары в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» в пределах установленной компетенции.
- разработка и реализация стратегического плана социально-экономического развития города, государственных и региональных программ в сфере своей деятельности;
- осуществление анализа выполнения оценочных показателей реализации городских программ развития в агропромышленном комплексе, с ежеквартальным определением рейтинга города посредством сбора и обобщения информации по выполнению комплексного плана;
- проведение мониторинга наличия потребности сельскохозяйственной техники, запасных частей, горюче-смазочных материалов, посевных семян, кормов, минеральных удобрений и гербицидов;
- предоставление управлению сельского хозяйства области документов, полученных от сельскохозяйственных товаропроизводителей города (включая крестьянские хозяйства) для выплаты им субсидии по государственным программам;
- оказание содействия в организации полевых работ в сельхозформированиях города;
- обеспечение, разработка и внедрение агротехнических и организационно – экономических мероприятий, направленных на повышение плодородия почвы, укрепление зернового хозяйства, создание прочной кормовой базы для животноводства;
- координация деятельности племенных субъектов по выращиванию племенного молодняка;
- обеспечение проведения мероприятий, направленных на развитие растениеводства, животноводства, племенного дела;
- осуществление сбор данных о племенных животных от субъектов в области племенного животноводства;
- прием отчетов от субъектов в области племенного животноводства;
- обеспечение координации деятельности товаропроизводителей города;
- организация государственной комиссии по приему в эксплуатацию объектов производства, осуществляющих выращивание животных, заготовку (убой), хранение, переработку и реализацию животных, продукции и сырья животного происхождения, а также организации по производству, хранению и реализации кормов и кормовых добавок;
- выдает справки о наличии или отсутствии государственной регистрации машин;
- проведение внутреннего контроля за качеством государственных услуг, входящих в компетенцию государственного (местного) исполнительного органа;
- производит государственную регистрацию (перерегистрацию), снятие с регистрационного учета тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости и выдача регистрационного документа (дубликата) и государственного номерного знака для них;
- обеспечивает взимание с собственников (владельцев) тракторов изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, специальных машин повышенной проходимости, установленных сборов за государственную регистрацию, в установленном законодательством порядке;
- подготовка материалов к заседаниям акимата города и области по вопросам предпрнимательства и сельского хозяйства;
- осуществление работы по формированию, накоплению, обобщению и классификации информационной базы данных относящихся к сферам предпрнимательства и сельского хозяйства.
- осуществляет государственный контроль за безопасной эксплуатацией аттракционов, оборудования для детских игровых площадок.
- оказание государственных услуг в сфере сельского хозяйства;
Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа, коллегиальных органов (при наличии)
- Руководство государственного учреждения осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение задач и осуществление им своих полномочий.
- Первый руководитель государственного учреждения назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Первый руководитель государственного учреждения имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Полномочия первого руководителя государственного учреждения:
- определяет обязанности и полномочия работников Государственного учреждения;
- в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должности работников государственного учреждения;
- подписывает акты государственного учреждения;
- издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Государственного учреждения;
- в установленном законодательном порядке принимает меры о поощрении и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников государственного учреждения в пределах установленной компетенции;
- проводит работу по противодействию коррупции и несет за это персональную ответственность;
- осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.
Исполнение полномочий первого руководителя Государственного учреждения в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии сдействующим законодательством.
- Первый руководитель определяет полномочия своего заместителя в соответствии сдействующим законодательством.
Глава 4. Имущество государственного органа
Государственное учреждение может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество государственного учреждения формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
- 22. Имущество, закрепленное за государственным учреждением, относится к коммунальной собственности.
- 23. Государственное учреждение не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа
- Реорганизация и упразднение Государственного учреждения осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.