Правила субсидирования повышения урожайности и качества продукции растениеводства

Утверждены приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан
от 30 марта 2020 года № 107

Раздел 1. Общие положения

Настоящие Правила субсидирования повышения урожайности и качества продукции растениеводства (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 41) пункта 1статьи 6 Закона Республики Казахстан 8 июля 2005 года "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий" (далее – Закон) и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" (далее – Закон о государственных услугах), определяют порядок предоставления бюджетных субсидий на повышение урожайности и качества продукции растениеводства за счет и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год (далее – субсидии) и оказания государственных услуг.
В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) кадастровый номер угодья – присваиваемый информационной системой субсидирования уникальный код участка с многолетними насаждениями, предназначенный для определения его местонахождения (идентификации);

2) семена гибридов первого поколения – семена кукурузы, сахарной свеклы, рапса, подсолнечника, хлопчатника или сорго, полученные от скрещивания генетически различающихся родительских форм, дающие в первом поколении гибридные растения, превосходящие вследствие гетерозиса лучшую родительскую форму по урожайности или иным показателям;

3) лицевой счет – совокупность записей, содержащихся в реестре, позволяющих идентифицировать зарегистрированное лицо с целью регистрации заявок (переводных заявок) на субсидирование и учета операций по ним;

4) электронная карта многолетних насаждений – информация об угодье, расположенном на земельном участке сельскохозяйственного назначения, включающая координаты поворотных точек и данных со спутников дистанционного зондирования земли;

5) поставщик услуг – лицо, обеспечивающее доступ к информационной системе субсидирования и ее сопровождение, которое определяется структурным подразделением местного исполнительного органа областей, городов республиканского значения и столицы (далее – Управление), осуществляющим функции в области сельского хозяйства в соответствии с законодательством о государственных закупках;

6) стандарт государственной услуги – перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги;

7) отечественный производитель пестицидов, биоагентов (энтомофагов) (далее – производитель пестицидов, биоагентов (энтомофагов)) – индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее производство пестицидов, биоагентов (энтомофагов) на территории Республики Казахстан и имеющее специально оснащенные производственные помещения, биолаборатории, биофабрики, осуществляющее реализацию биоагентов и (или) зарегистрированных в соответствии с законодательством Республики Казахстан пестицидов;

8) заявки – электронные заявки на получение субсидий:

сельскохозяйственным товаропроизводителем (далее – сельхозтоваропроизводитель) или сельскохозяйственным кооперативом (далее – сельхозкооператив) на частичное возмещение затрат производства приоритетных культур;

производителем оригинальных семян (далее – оригинатор) на частичное возмещение затрат на производство посадочного материала, полученного от маточников многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда (подвои, розетки, отпрыски и черенки);

элитно-семеноводческим хозяйством (далее – элитсемхоз) за фактически приобретенные оригинальные семена;

семеноводческим хозяйством (далее – семхоз), сельхозтоваропроизводителем (сельхозкооперативом) за фактически приобретенные элитные семена;

сельхозтоваропроизводителем (сельхозкооперативом) за фактически приобретенные семена первой репродукции, семена хлопчатника второй репродукции, семена гибридов первого поколения и (или) элитные саженцы плодово-ягодных культур и винограда (далее – элитные саженцы);

сельхозтоваропроизводителем или сельхозкооперативом за приобретенные удобрения по полной стоимости;

сельхозтоваропроизводителем или сельхозкооперативом за приобретенные пестициды, биоагенты (энтомофаги) по полной стоимости;

9) переводные заявки – электронные заявки на получение субсидий:

элитсемхозом, семхозом или реализатором семян (далее – реализатор) за приобретенные сельхозтоваропроизводителем или сельхозкооперативом субсидируемые семена по удешевленной стоимости;

производителем удобрений за приобретаемые сельхозтоваропроизводителем (сельхозкооперативом) удобрения по удешевленной стоимости;

производителем пестицидов, биоагентов (энтомофагов) за приобретаемые сельхозтоваропроизводителем (сельхозкооперативом) пестициды, биоагенты (энтомофаги) по удешевленной стоимости;

10) поставщик пестицидов, биоагентов (энтомофагов) – индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее производство (формуляцию) и (или) реализацию пестицидов, биоагентов (энтомофагов) и зарегистрированных в соответствии с законодательством Республики Казахстан инсектицидов, фунгицидов, гербицидов и биопрепаратов;

11) минимальная стоимость пестицидов, биоагентов (энтомофагов) – сложившаяся на территории Республики Казахстан минимальная цена пестицидов, биоагентов (энтомофагов) определяемая местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы (далее – МИО) путем анализа ценовых предложений, а также информации полученной от государственных органов для установления нормы субсидии;

12) регламент применения пестицидов – требования к условиям и порядку применения пестицидов;

13) отечественный производитель удобрений (далее – производитель удобрений) – физическое или юридическое лицо, являющееся резидентом Республики Казахстан, осуществляющее производство удобрений (за исключением органических) в Республике Казахстан и зарегистрировавшее их;

14) субсидируемые семена – оригинальные семена, элитные семена, семена первой репродукции, семена хлопчатника второй репродукции, семена гибридов первого поколения или элитные саженцы;

15) электронный реестр заявок на субсидирование (далее – реестр) – совокупность сведений о заявках на субсидирование агропромышленного комплекса, а также о заемщиках, финансовых институтах, и иные сведения, отраженные в информационной системе субсидирования;

16) информационная система субсидирования – организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, предназначенная для оказания услуг по выполнению процессов субсидирования, предоставляющая возможность взаимодействия с веб-порталом "электронного правительства" и аграрным ситуационным центром, регистрации заявки (переводной заявки) на получение субсидий, а также ее обработки посредством автоматической проверки заявки (переводной заявки) на соответствие условиям субсидирования;

17) веб-портал информационной системы субсидирования (далее – веб-портал) – интернет-ресурс, размещенный в сети Интернет, предоставляющий доступ к информационной системе субсидирования;

18) кадастровый номер поля – присваиваемый информационной системой субсидирования уникальный код поля, предназначенный для определения его местонахождения (идентификации);

19) электронная карта поля – информация о поле, расположенном на земельном участке сельскохозяйственного назначения, включающая координаты поворотных точек, информацию о севооборотах за последние два года, и данных со спутников дистанционного зондирования земли;

20) поставщик удобрений – физическое или юридическое лицо, осуществляющее реализацию удобрений (за исключением органических) и зарегистрировавшее их;

21) продавец удобрений – производитель удобрений, поставщик удобрений или иностранный производитель удобрений;

22) минимальная рыночная стоимость удобрений – наименьшая рыночная стоимость удобрений, сложившаяся по соответствующим видам удобрений на соответствующий год, определяемая МИО путем анализа цен на удобрения для установления норм субсидий на них;

23) иностранный производитель удобрений – нерезидент Республики Казахстан, зарегистрировавший удобрения (за исключением органических) иностранного производства;

24) электронная агрохимическая картограмма – картографическая информация, показывающая в цветовом выражении степень обеспеченности почвы поля усвояемыми для растений питательными элементами - гумуса, макро- и микроэлементов, выданная республиканским государственным учреждением "Республиканский научно-методический центр агрохимической службы" Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан или лабораторией (центром), аккредитованной в соответствии с законодательством Республики Казахстан об аккредитации в области оценки соответствия на проведение агрохимических анализов почв;

25) веб-портал "электронного правительства" – информационная система, представляющая собой единое окно доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, и к государственным услугам, услугам по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услугам субъектов квазигосударственного сектора, оказываемым в электронной форме;

26) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.

Субсидии выделяются оригинаторам, элитсемхозам, семхозам, реализаторам, сельхозтоваропроизводителям или сельхозкооперативам ежегодно в соответствии с порядком, установленным настоящими Правилами, по следующим направлениям:

1) развитие производства приоритетных культур, в том числе многолетних насаждений;

2) развитие семеноводства;

3) удешевление стоимости удобрений (за исключением органических);

4) удешевление стоимости пестицидов, биоагентов (энтомофагов), предназначенных для проведения обработки против вредных и особо опасных вредных организмов с численностью выше экономического порога вредоносности, карантинных объектов.

Финансирование осуществляется в порядке, установленным бюджетным законодательством Республики Казахстан на основании постановления МИО в соответствии с направлениями, указанными в пункте 3настоящих Правил, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, бюджете города республиканского значения, столицы на соответствующий год.
Постановлением МИО по согласованию с Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан (далее – Министерство) утверждаются:

1) объемы субсидий по направлениям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

2) перечень приоритетных культур и нормы субсидий на повышение урожайности и качества продукции растениеводства;

3) перечень субсидируемых видов удобрений (за исключением органических) и нормы субсидий на 1 тонну (литр, килограмм) удобрений, приобретенных у продавца удобрений (далее – перечень и нормы субсидий на удобрения);

4) перечень субсидируемых пестицидов, биоагентов (энтомофагов) и нормы субсидий на 1 литр (килограмм, грамм, штук) пестицидов, биоагентов (энтомофагов) (далее – перечень и нормы субсидий на пестициды, биоагенты (энтомофаги).

При этом ранее принятые постановления МИО на 2020 год действуют до принятия постановлений МИО в реализацию настоящих Правил.

Акимы областей перераспределяют выделенные средства в пределах утвержденного объема субсидирования по направлениям, указанным в пункте 3 настоящих Правил.
Управление в течение трех рабочих дней после утверждения индивидуальных помесячных планов финансирования по соответствующим направлениям субсидирования (далее – План финансирования) размещает их на соответствующем интернет-ресурсе МИО и в информационной системе субсидирования.
По заявкам (переводным заявкам), в которых объем субсидий превышает объем бюджетных средств, предусмотренный в Плане финансирования на соответствующий месяц, выплата субсидий осуществляется в следующем месяце в порядке очередности с момента подачи заявки.

При превышении объемов заявленных субсидий над суммами, предусмотренными в местном бюджете по соответствующей бюджетной программе, дополнительные средства из местного бюджета выделяются путем внесения изменений в решение маслихата об утверждении соответствующего местного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Республики Казахстан.

В случае полного освоения бюджетных средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год, и отсутствия дополнительных средств, прием заявок прекращается.
МИО в срок до 30 декабря соответствующего года представляет в Министерство сводную информацию об использовании субсидий, выгруженную из информационной системы субсидирования по направлениям, указанным в пункте 3 настоящих Правил.
Перечень основных требований к получению субсидий по направлениям, указанным в пункте 3 настоящих Правил и включающие характеристики процессов, форм, содержаний и результатов предоставления субсидий, а также иных сведений с учетом особенностей предоставления субсидий изложены согласно приложениям 1, 2, 3и 4 в форме стандартов государственных услуг.

МИО обеспечивает внесение данных о стадии получения субсидий в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг согласно подпункту 11) пункта 2 статьи 5 Закона о государственных услугах.

Отказ в предоставлении субсидий принимается по следующим основаниям:

1) установление недостоверности документов, представленных оригинатором, элитсемхозом, семхозом, реализатором, сельхозтоваропроизводителем (сельхозкооперативом) для получения субсидий, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

2) несоответствие оригинатора, элитсемхоза, семхоза, реализатора, сельхозтоваропроизводителя (сельхозкооператива) и (или) представленных данных и сведений, необходимых для получения субсидий, установленных настоящими Правилами.

В случае сбоя информационных систем, содержащих необходимые сведения для выдачи субсидий, МИО незамедлительно уведомляет поставщика услуг по предоставлению доступа к информационной системе субсидирования о возникшей ситуации, который приступает к ее устранению.

При этом, после проведения работ по устранению возникшего сбоя поставщик услуг в течение 1 (одного) рабочего дня составляет протокол о технической проблеме и подписывает его с МИО.

Глава 3. Субсидирование развития семеноводства

Параграф 1. Основные положения

Объемы бюджетных средств на субсидирование развития семеноводства по каждой категории субсидируемых семян (далее – объемы субсидий на семена) предоставляются с соответствующим обоснованием и расчетом на рассмотрение в Министерство в течение десяти календарных дней после введения в действие настоящих Правил в 2020 году и ежегодно до 10 января соответствующего года сопроводительным письмом за подписью акима области (города республиканского значения, столицы), в случае его отсутствия – за подписью лица, исполняющего его обязанности.
Министерство рассматривает представленные объемы субсидий на семена на предмет соответствия нормам законодательства в области семеноводства.
В случае положительного решения Министерство в течение двух рабочих дней возвращает соответствующим сопроводительным письмом объемы субсидий на семена. В случае отрицательного решения Министерство возвращает объемы субсидий на семена письмом с мотивированным отказом в одобрении. При этом доработанные объемы субсидий на семена направляются на повторное рассмотрение в Министерство в течение пяти рабочих дней.

После одобрения Министерством, объемы субсидий на семена утверждаются постановлением МИО ежегодно и размещаются Управлением в информационной системе субсидирования и на интернет-ресурсе соответствующего МИО в течение двух рабочих дней.

В случае уменьшения объема субсидий на семена МИО направляет в Министерство на одобрение объемы субсидий на семена с соответствующим обоснованием. При этом перераспределение объемов бюджетных средств по каждой категории субсидируемых семян с Министерством не согласовывается.

Управление размещает в информационной системе субсидирования перечень производителей оригинальных семян, элитно-семеноводческих хозяйств, семеноводческих хозяйств и реализаторов семян по форме согласно приложению 8к настоящим Правилам.

При этом в течение двух рабочих дней после выдачи свидетельства об аттестации, переаттестации либо прекращении действия свидетельства об аттестации в соответствии с Правилами тестации производителей оригинальных и элитных семян, семян первой, второй и третьей репродукций, реализаторов семян, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 4-2/266 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11773) Управление вносит в информационную систему субсидирования соответствующие изменения.

Параграф 2. Получатели субсидий

Субсидии предназначаются для:

1) частичного (70 %) возмещения затрат элитсемхозов за фактически приобретенные оригинальные семена районированных и перспективных сортов;

2) частичного (70 %) возмещения затрат семхозов, сельхозтоваропроизводителей (сельхозкооперативов) за фактически приобретенные элитные семена;

3) частичного (50 %) возмещения затрат сельхозтоваропроизводителей (сельхозкооперативов) за фактически приобретенные семена первой репродукции и (или) семена хлопчатника второй репродукции;

4) частичного (50 %) возмещения затрат сельхозтоваропроизводителей (сельхозкооперативов) за фактически приобретенные семена гибридов первого поколения;

5) частичного (50 %) возмещения затрат сельхозтоваропроизводителей (сельхозкооперативов) за фактически приобретенные элитные саженцы.

Параграф 3. Условия получения субсидий

Субсидии, указанные в подпункте 1)пункта 40 настоящих Правил, выплачиваются при подаче элитсемхозом заявки на получение субсидий за фактически приобретенные оригинальные семена по форме согласно приложению 9 к настоящим Правилам, посредством веб-портала "электронного правительства".
Субсидии, указанные в подпункте 2)пункта 40 настоящих Правил, выплачиваются при подаче семхозом, сельхозтоваропроизводителем (сельхозкооперативом) заявки на получение субсидий за фактически приобретенные элитные семена по форме согласно приложению 10 к настоящим Правилам, посредством веб-портала "электронного правительства".

При этом субсидии выплачиваются на объем элитных семян, приобретенных на площадь не более 15 (пятнадцати) процентов от посевной площади культуры, для элитных семян картофеля на площадь не более 50 (пятидесяти) процентов от посевной площади, за исключением элитных семян хлопчатника.

При условии обеспечения выплаты в необходимом объеме субсидий на элитные семена и в случае дополнительного выделения средств из местного бюджета в соответствующем финансовом году, субсидии выплачиваются на площадь до 30 (тридцати) процентов от посевной площади культуры.

Субсидии, указанные в подпункте 3)пункта 40 настоящих Правил, выплачиваются при подаче сельхозтоваропроизводителем (сельхозкооперативом) заявки на получение субсидий за фактически приобретенные семена первой репродукции и (или) семена хлопчатника второй репродукции по форме согласно приложению 11 к настоящим Правилам, посредством веб-портала "электронного правительства".

При этом субсидии выплачиваются на объем семян первой репродукции, приобретенных на площадь не более 20 (двадцати) процентов от посевной площади культуры, для семян картофеля первой репродукции на площадь не более 50 (пятидесяти) процентов от посевной площади, за исключением семян хлопчатника первой и второй репродукции.

При условии обеспечения выплаты в необходимом объеме субсидий на семена первой репродукции и в случае дополнительного выделения средств из местного бюджета в соответствующем финансовом году, субсидии выплачиваются на площадь до 40 (сорока) процентов от посевной площади культуры.

Субсидии, указанные в подпункте 4)пункта 40 настоящих Правил, выплачиваются при подаче сельхозтоваропроизводителем (сельхозкооперативом) заявки на получение субсидий за фактически приобретенные семена гибридов первого поколения кукурузы, сахарной свеклы, рапса, подсолнечника, хлопчатника и (или) сорго по форме согласно приложению 12 к настоящим Правилам, посредством веб-портала "электронного правительства".
Субсидии, указанные в подпункте 5)пункта 40 настоящих Правил, выплачиваются при подаче сельхозтоваропроизводителем (сельхозкооперативом) заявки на получение субсидий за фактически приобретенные элитные саженцы плодово-ягодных культур и винограда по форме согласно приложению 13 к настоящим Правилам, посредством веб-портала "электронного правительства".
При приобретении субсидируемых семян по удешевленной стоимости у элитсемхоза (семхоза, реализатора) на основании договора сельхозтоваропроизводитель (сельхозкооператив) подает переводную заявку об оплате причитающихся субсидий при приобретении по удешевленной стоимости субсидируемых семян по форме согласно приложению 14к настоящим Правилам, посредством веб-портала "электронного правительства".

В таком случае субсидия выплачивается элитсемхозу (семхозу, реализатору) при условии внесения элитсемхозом (семхозом, реализатором) не позднее пятнадцати календарных дней в переводную заявку сведений по фактически реализованным субсидируемым семенам в соответствии с пунктами 59 и 60 настоящих Правил.

В случае невнесения в установленный срок элитсемхозом (семхозом, реализатором) сведений в переводную заявку по фактически реализованным субсидируемым семенам сельхозтоваропроизводитель (сельхозкооператив) повторно подает переводную заявку.

В случае реализации элитсемхозом (семхозом, реализатором) субсидируемых семян сельхозтоваропроизводителю (сельхозкооперативу) другой области, сельхозтоваропроизводитель (сельхозкооператив) подает заявку в адрес Управления области, на территории которой расположены посевные площади. При этом субсидии выплачиваются за счет средств, предусмотренных в местном бюджете области, на территории которой расположены посевные площади сельхозтоваропроизводителя (сельхозкооператива).

Информационное взаимодействие веб-портала "электронного правительства" и веб-портала осуществляется согласно статье 43Закона об информатизации.
Субсидии выплачиваются при соблюдении следующих условий:

1) регистрации поданной элитсемхозом (семхозом, реализатором) и сельхозтоваропроизводителем (сельхозкооперативом) заявки (переводной заявки) в информационной системе субсидирования;

2) наличия в информационной системе субсидирования лицевого счета элитсемхоза, семхоза, реализатора и сельхозтоваропроизводителя (сельхозкооператива), данные которого подтверждены в результате информационного взаимодействия информационной системы субсидирования с государственными базами данных "Юридические лица" или "Физические лица";

3) подтверждения затрат за приобретенные элитсемхозом, семхозом и сельхозтоваропроизводителем (сельхозкооперативом) субсидируемых семян в результате информационного взаимодействия информационной системы субсидирования и ИС ЭСФ.

При этом не допускается отзыв, аннулирование и корректировка электронных счетов-фактур для получения субсидий.

При приобретении элитсемхозом, семхозом и сельхозтоваропроизводителем (сельхозкооперативом) субсидируемых семян напрямую у иностранного производителя, не использующего ИС ЭСФ, затраты на приобретение субсидируемых семян подтверждаются сведениями из таможенной декларации на товары (для элитсемхоза, семхоза, сельхозтоваропроизводителя (сельхозкооператива), который приобрел субсидируемые семена из стран, не входящих в Евразийский экономический союз) или сведениями документа, выданного органом государственных доходов, подтверждающего, что товар ввезен из государств-членов Евразийского экономического союза;

4) наличия у элитсемхоза, семхоза и сельхозтоваропроизводителя (сельхозкооператива) земельных участков сельскохозяйственного назначения соответствующей площади на праве землепользования и (или) частной собственности, подтвержденных в результате информационного взаимодействия информационной системы субсидирования с автоматизированной информационной системой государственного земельного кадастра и государственной базой данных "Регистр недвижимости".

Условие о наличии земельных участков сельскохозяйственного назначения на праве землепользования и (или) частной собственности в случае подачи заявки (переводной заявки) сельхозтоваропроизводителем, действующим на основании договора о совместной хозяйственной деятельности в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан, применяется в отношении участника договора о совместной хозяйственной деятельности, имеющего такие земельные участки. При этом получателем субсидий будет являться сельхозтоваропроизводитель, подавший заявку (переводную заявку) с приложением копии договора о совместной хозяйственной деятельности.

Сельхозкооператив, за членами которого зарегистрированы земельные участки, подает заявку (переводную заявку) на субсидии:

при приобретении субсидируемых семян членами сельхозкооператива, при этом получателями субсидий будут являться члены сельхозкооператива;

при приобретении субсидируемых семян сельхозкооперативом, при этом получателем субсидий будет являться сельхозкооператив.

При этом членство в сельхозкооперативе подтверждается путем прикрепления к заявке электронной копии выписки из решения общего собрания членов сельхозкооператива о приеме в члены сельхозкооператива.

Крестьянское или фермерское хозяйство, организованное в форме совместного предпринимательства, за членами которого зарегистрированы земельные участки, подает заявку (переводную заявку) на субсидии при приобретении семян крестьянским или фермерским хозяйством, при этом получателем субсидий будет являться крестьянское или фермерское хозяйство.

Членство в крестьянском или фермерском хозяйстве подтверждается путем сверки с данными Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан;

5) регистрации в информационной системе субсидирования электронных карт полей на всю площадь пашни земельных участков, принадлежащих элитсемхозу, семхозу и сельхозтоваропроизводителю (сельхозкооперативу) на праве землепользования и (или) частной собственности.

Параграф 4. Порядок расчета субсидий

Субсидии, указанные в подпункте 1)пункта 40 настоящих Правил, рассчитываются по формуле:

С = НВ х П х Н;

где:

С – сумма причитающихся субсидий, тенге;

НВ – норма высева, тонн на гектар;

П – площадь сельскохозяйственной культуры у элитсемхоза, гектар;

Н – норматив субсидий на 1 тонну, указанный в приложении 15 к настоящим Правилам, тенге.

При этом для расчета применяется либо фактическая цена приобретения, либо норматив субсидий.

В случае если фактическая стоимость семян ниже стоимости, от которой рассчитан норматив субсидий, расчет субсидий производится от их фактической стоимости с учетом размера субсидий, указанного в подпункте 1) пункта 40 настоящих Правил.

В случае если фактическая стоимость семян выше стоимости, от которой рассчитан норматив субсидий, субсидия равна нормативу субсидий.

Субсидии, указанные в подпункте 2)пункта 40 настоящих Правил, выплачиваются на объем семян, приобретенных на площадь не более 15 (пятнадцати) процентов от посевной площади культуры, для элитных семян картофеля на площадь не более 50 (пятидесяти) процентов от посевной площади, за исключением элитных семян хлопчатника, и рассчитываются по формуле:

С = ((П х Д) / 100 %) х НВ х Н;

где:

С – сумма причитающихся субсидий, тенге;

П – площадь сельскохозяйственной культуры у семхоза, сельхозтоваропроизводителя (сельхозкооператива), гектар;

Д – доля посевной площади, подлежащей субсидированию, %;

НВ – норма высева, тонн на гектар;

Н – норматив субсидий на 1 тонну, указанный в приложении 15 к настоящим Правилам, тенге;

При этом для расчета применяется либо фактическая цена приобретения, либо норматив субсидий.

В случае если фактическая стоимость семян ниже стоимости, от которой рассчитан норматив субсидий, расчет субсидий производится от их фактической стоимости с учетом размера субсидий, указанного в подпункте 2) пункта 40 настоящих Правил.

Субсидии, указанные в подпункте 3)пункта 40 настоящих Правил, выплачиваются на объем семян, приобретенных на площадь не более 20 (двадцати) процентов от посевной площади культуры, для семян картофеля первой репродукции на площадь не более 50 (пятидесяти) процентов от посевной площади, за исключением семян хлопчатника первой и второй репродукции, и рассчитываются по формуле:

С = ((П х Д) / 100 %) х НВ х Н;

где:

С – сумма причитающихся субсидий, тенге;

П – площадь сельскохозяйственной культуры у сельхозтоваропроизводителя (сельхозкооператива), гектар;

Д – доля посевной площади, подлежащей субсидированию, %;

НВ – норма высева, тонн на гектар;

Н – норматив субсидий на 1 тонну, указанный в приложении 15 к настоящим Правилам, тенге;

При этом для расчета применяется либо фактическая цена приобретения, либо норматив субсидий.

В случае если фактическая стоимость семян ниже стоимости, от которой рассчитан норматив субсидий, расчет субсидий производится от их фактической стоимости с учетом размера субсидий, указанного в подпункте 3) пункта 40 настоящих Правил.

Субсидии, указанные в подпункте 4)пункта 40 настоящих Правил, рассчитываются по формуле:

С = НВ х П х Н;

где:

С – сумма причитающихся субсидий, тенге;

НВ – норма высева (количество), тонн (посевных единиц) на гектар;

П – площадь сельскохозяйственной культуры у сельхозтоваропроизводителя (сельхозкооператива), гектар;

Н – норматив субсидий на 1 тонну (посевную единицу), указанный в приложении 15 к настоящим Правилам, тенге.

При этом для расчета применяется либо фактическая цена приобретения, либо норматив субсидий.

В случае если фактическая стоимость семян ниже стоимости, от которой рассчитан норматив субсидий, расчет субсидий производится от их фактической стоимости с учетом размера субсидий, указанного в подпункте 4) пункта 40 настоящих Правил.

Субсидии, указанные в подпункте 5)пункта 40 настоящих Правил, рассчитываются по формуле:

С = НП х П х Н;

где:

С – сумма причитающихся субсидий, тенге;

НП – норма посадки (количество), штук на гектар;

П – площадь сельскохозяйственной культуры у сельхозтоваропроизводителя (сельхозкооператива), гектар;

Н – норматив субсидий на 1 штуку, указанный в приложении 15 к настоящим Правилам, тенге.

При этом для расчета применяется либо фактическая цена приобретения, либо норматив субсидий.

В случае если фактическая стоимость элитных саженцев ниже стоимости, от которой рассчитан норматив субсидий, расчет субсидий производится от их фактической стоимости с учетом размера субсидий, указанного в подпункте 5) пункта 40 настоящих Правил.

В случае если фактическая стоимость элитных саженцев выше стоимости, от которой рассчитан норматив субсидий, субсидия равна нормативу субсидий.

Параграф 5. Порядок выплаты субсидий

Прием заявок (переводных заявок) осуществляется по месту нахождения земельного участка с 1 февраля до 1 декабря соответствующего года, при этом подача заявки (переводной заявки) осуществляется по субсидируемым семенам, приобретенным в текущем году или в 4 (четвертом) квартале предыдущего года.

Сельхозтоваропроизводители (сельхозкооперативы), не получившие субсидии за использованные семена (элитные саженцы) в 2019 году, подают заявку (переводную заявку) с 1 марта до 1 декабря 2020 года.

Для предоставления доступа к данным реестра в Личном кабинете:

1) элитсемхозам, семхозам, реализаторам, сельхозтоваропроизводителям, сельхозкооперативам необходимо иметь ЭЦП;

2) Управление и Министерство ежегодно направляют поставщику услуг актуализированные списки работников, обладающих ЭЦП.

Доступ к информационной системе субсидирования предоставляется Министерству в онлайн-режиме на безвозмездной основе.

Для регистрации в Личном кабинете элитсемхозом, семхозом, реализатором, сельхозтоваропроизводителем, сельхозкооперативом указываются следующие сведения:

1) для физических лиц и индивидуальных предпринимателей: ИИН, фамилия, имя и отчество (при его наличии);

2) для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в форме совместного предпринимательства: БИН (в том числе иностранного юридического лица), БИН филиала или представительства иностранного юридического лица – в случае отсутствия БИН у юридического лица, полное наименование, фамилия, имя и отчество (при его наличии) и ИИН первого руководителя или лица, уполномоченного на регистрацию в Личном кабинете;

3) контактные данные (почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты);

4) реквизиты текущего счета банка второго уровня или национального оператора почты.

При изменении вышеуказанных данных элитсемхоз, семхоз, реализатор, сельхозтоваропроизводитель, сельхозкооператив в течение одного рабочего дня изменяет данные лицевого счета, внесенные в Личный кабинет.

Формирование и регистрация заявки (переводной заявки) производится в Личном кабинете в следующем порядке:

1) формируется заявка с внесением в нее сведений, необходимых для проверки информационной системой субсидирования требований подпунктов 3), 4) и 5) пункта 48 настоящих Правил, либо переводная заявка с внесением в нее сведений, необходимых для проверки информационной системой субсидирования требований подпунктов 4) и 5) пункта 48 настоящих Правил;

2) заявка (переводная заявка) регистрируется в информационной системе субсидирования путем ее подписания ЭЦП элитсемхоза, семхоза, реализатора, сельхозтоваропроизводителя, сельхозкооператива и становится доступной в Личном кабинете Управления. На электронный адрес Управления направляется электронное извещение о поступлении на рассмотрение заявки (переводной заявки).

В случае если до момента формирования Управлением счетов к оплате выявлено наличие несоответствия данных в зарегистрированной заявке, элитсемхоз, семхоз, реализатор, сельхозтоваропроизводитель, сельхозкооператив отзывает заявку (переводную заявку) с указанием причины отзыва.
Управление в течение одного рабочего дня с момента регистрации заявки (переводной заявки) подтверждает ее принятие путем подписания с использованием ЭЦП соответствующего уведомления либо выносит отрицательное решение. При этом, уведомление о подтверждении заявки либо мотивированный отказ направляется в форме электронного документа в Личный кабинет элитсемхоза, семхоза, реализатора, сельхозтоваропроизводителя, сельхозкооператива в информационной системе субсидирования.

При этом уведомление о принятии переводной заявки становится доступным в Личном кабинете элитсемхоза (семхоза, реализатора). Элитсемхоз (семхоз, реализатор) для выполнения требований подпункта 3) пункта 48 настоящих Правил вносит в реестр сведения по фактически реализованным субсидируемым семенам.

В случае несвоевременного внесения элитсемхозом (семхозом, реализатором) сведений по фактически реализованным субсидируемым семенам в переводную заявку в срок, установленный пунктом 46 настоящих Правил, переводная заявка аннулируется. При этом, в Личном кабинете сельхозтоваропроизводителя (сельхозкооператива) становится доступным уведомление об аннулировании переводной заявки.
Управление в соответствии с Планом финансирования и объемами субсидий на семена формирует в информационной системе субсидирования счета к оплате на выплату субсидий, загружаемые в информационную систему "Казначейство-Клиент", в течение двух рабочих дней:

после подтверждения Управлением принятия заявки согласно пунктам 59 и 60 настоящих Правил;

после внесения элитсемхозом (семхозом, реализатором) в реестр сведений по фактически реализованным субсидируемым семенам согласно требованиям подпункта 3) пункта 48 настоящих Правил.

При этом уведомление о перечислении субсидий направляется в форме электронного документа в Личный кабинет элитсемхоза, семхоза, сельхозтоваропроизводителя (сельхозкооператива).

Раздел 3. Порядок обжалования

Жалоба на решение, действий (бездействий) МИО по вопросам оказания государственных услуг может быть подана на имя руководителя МИО, уполномоченного органа в области развития агропромышленного комплекса, в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Жалоба сельхозтоваропроизводителя (сельхозкооператива), элитсемхоза (семхоза, реализатора), поступившая в адрес МИО, в соответствии с подпунктом 2) статьи 25Закона о государственных услугах подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба сельхозтоваропроизводителя (сельхозкооператива) элитсемхоза (семхоза, реализатора), поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

В случаях несогласия с результатами оказания государственной услуги, сельхозтоваропроизводитель (сельхозкооператив), элитсемхоз (семхоз, реализатор) обращается в суд в соответствии с подпунктом 6) пункта 1 статьи 4Закона о государственных услугах.

Стандарт государственной услуги "Субсидирование развития семеноводства"

1	Наименование услугодателя	Государственная услуга оказывается местными исполнительными органами областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента, районов и городов областного значения (далее – услугодатель).
2	Способы предоставления государственной услуги (каналы доступа)	Прием заявок (переводных заявок) и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляются через веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz (далее – портал).
3	Срок оказания государственной услуги	3 (три) рабочих дня. При этом при подаче переводной заявки срок оказания государственной услуги увеличивается на 15 (пятнадцать) календарных дней.
4	Форма оказания государственной услуги	Электронная (полностью автоматизированная).
5	Результат оказания государственной услуги	Уведомление о перечислении субсидии либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 9 настоящего стандарта государственной услуги. Форма представления результата оказания государственной услуги – электронная. Уведомление о результате оказания государственной услуги направляется в "личный кабинет" физическим и юридическим лицам (далее – услугополучатель) в форме электронного документа.
6	Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан	Бесплатно.
7	График работы	1) услугодателя – с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, за исключением выходных и праздничных дней в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан и статьи 5 Закона Республики Казахстан от 13 декабря 2001 года "О праздниках в Республике Казахстан" (далее – Закон); 2) портала – круглосуточно, за исключением технических перерывов, связанных с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан и статьи 5 Закона прием заявок и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).
8	Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги	Услугополучатель представляет на портал в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью: 1) заявку на получение субсидий за фактически приобретенные оригинальные семена; 2) заявку на получение субсидий за фактически приобретенные элитные семена; 3) заявки на получение субсидий за фактически приобретенные семена первой репродукции и (или) семена хлопчатника второй репродукции; 4) заявку на получение субсидий за фактически приобретенные семена гибридов первого поколения кукурузы, сахарной свеклы, рапса, подсолнечника, хлопчатника и (или) сорго; 5) заявку на получение субсидий за фактически приобретенные элитные саженцы плодово-ягодных культур и винограда; 6) переводную заявку об оплате причитающихся субсидий при приобретении по удешевленной стоимости субсидируемых семян. Подтверждением принятия заявки (переводной заявки) является соответствующий статус в "личном кабинете" услугополучателя в информационной системе субсидирования о принятии запроса для оказания государственной услуги.
9	Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан	1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них; 2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, установленных настоящими Правилами.
10	Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме	Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством "личного кабинета" на портале и Единого контакт-центра. Контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги указаны на портале. Единый контакт-центр: 1414. Адреса мест оказания государственной услуги размещены на: 1) интернет-ресурсе соответствующего услугодателя; 2) единой платформе интернет-ресурсов https://beta.egov.kz государственных органов. Скачать

Дата публикации

12 марта 2021