Правила обеспечения инвалидов специальными средствами передвижения

Приложение 4 к приказу
Министра здравоохранения
и социального развития
Республики Казахстан
от 22 января 2015 года № 26

Сноска. Правила - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 31.05.2020 № 205 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

Настоящие Правила обеспечения инвалидов специальными средствами передвижения (далее – Правила) разработаны в соответствии с ЗакономРеспублики Казахстан от 13 апреля 2005 года "О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан" (далее – Закон) и Законом Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" и определяют порядок обеспечения инвалидов специальными средствами передвижения.
В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) специальные средства передвижения - вид технической помощи для активного и пассивного передвижения инвалидов (далее – кресло-коляски);

2) проактивная услуга – государственная услуга, оказываемая в электронной форме, предоставляемая по инициативе субъекта оказания услуг, для оказания которой необходимо обязательное согласие субъекта получения услуги, предоставленное посредством абонентского устройства сотовой связи.

Обеспечение инвалидов кресло-колясками осуществляется за счет средств государственного бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках или через Портал социальных услуг (далее – Портал) на основании заявления инвалида, нуждающихся в кресло-колясках, или их законных представителей либо лиц, получивших от инвалида доверенность (далее – заявитель) на предоставление средств и услуг реабилитации в соответствии с социальной частью индивидуальной программы реабилитации по форме согласно приложению 1к настоящим Правилам (далее – заявление), индивидуальной программы реабилитации инвалида (далее – ИПР), разработанной территориальным подразделением уполномоченного органа в области социальной защиты населения.
Инвалиды от трудового увечья или профессионального заболевания, полученных по вине работодателя, обеспечиваются креслами-колясками согласно ИПР за счет средств работодателя в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
В случае прекращения деятельности работодателя-индивидуального предпринимателя или ликвидации юридического лица, кресло-коляски инвалидам, получившим трудовое увечье или профессиональное заболевание по вине работодателя, предоставляются за счет средств государственного бюджета.

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги "Предоставление инвалидам кресла-колясок"

Заявитель предоставляют по месту жительства в бумажном виде заявление по форме согласно приложению 1к настоящим Правилам (далее – заявление) с приложением документов, указанных в перечне документов необходимых для оказания государственной услуги стандарта государственной услуги "Предоставление инвалидам кресла-колясок" (далее – стандарт государственной услуги) в соответствии с приложеним 2 к настоящим Правилам через:

1) отделения Государственной корпорации "Правительство для граждан";

2) горуправления и отделы занятости.

Представление заявления на предоставление средств и услуг реабилитации в соответствии с социальной частью индивидуальной программы реабилитации не требуется при их назначении через проактивную услугу. Порядок оказания проактивной услуги "Предоставление инвалидам кресла-колясок" предусмотрен главой 3 настоящих Правил.

Специалисты горуправлений, отделов занятости и отделений Государственной корпорации "Правительство для граждан" при приеме заявления формируют запросы по индивидуальному идентификационному номеру инвалида в информационные системы государственных органов и (или) организаций через шлюз "электронного правительства" (далее – информационные системы) для получения следующих сведений:

1) о документе, удостоверяющем личность;

2) об установлении инвалидности;

3) о несчастном случае на производстве, приведшем к инвалидности (для инвалидов от трудового увечья или профессионального заболевания);

4) о прекращении деятельности работодателя-индивидуального предпринимателя или ликвидации юридического лица, виновного в установлении инвалидности (для инвалидов от трудового увечья или профессионального заболевания).

При отсутствий сведений из информационных систем, к заявлению прилагаются копии соответствующих документов на бумажном носителе и подлинники для сверки.

Специалисты горуправлений, отделов занятости и отделений Государственной корпорации "Правительство для граждан", принявшие заявление, проверяют полноту пакета документов.
При подаче документов, заявителю выдается:

в отделениях Государственной корпорации "Правительство для граждан" – расписка о приеме соответствующих документов;

в горуправлениях и отделах занятости – талон с указанием даты регистрации и получения государственной услуги, фамилии и инициалов лица, принявшего документы.

Отделения Государственной корпорации "Правительство для граждан" информируют заявителя о принятом решении посредством передачи sms-оповещения на мобильный телефон заявителя.

В случаях представления заявителем неполного пакета документов согласно перечню, и (или) документов с истекшим сроком действия, горуправления, отделы занятости и отделения Государственной корпорации "Правительство для граждан" отказывают в приеме заявления и выдают расписку об отказе в приеме документов по форме согласно приложению 3к настоящим Правилам.
При обращении в Государственную корпорацию "Правительство для граждан", день приема документов не входит в срок оказания государственной услуги, при этом результат оказания государственной услуги предоставляется отделом занятости в Государственную корпорацию "Правительство для граждан" не позднее чем за сутки до истечения срока оказания государственной услуги.

Документы, принимаемые сотрудниками отделения Государственной корпорации "Правительство для граждан" передаются в горуправления и отделы занятости.

Отделения Государственной корпорации "Правительство для граждан" обеспечивают хранение результата в течение одного месяца, после чего передают их горуправлениям и отделам занятости для дальнейшего хранения. При обращении заявителя по истечении одного месяца, по запросу отделений Государственной корпорации "Правительство для граждан" горуправления и отделы занятости в течение одного рабочего дня направляют готовые документы в отделения Государственной корпорации "Правительство для граждан" для выдачи заявителю.

Результат оказания государственной услуги выдается в соответствии со стандартом государственной услуги согласно приложению 2к настоящим Правилам по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
Обжалование решений, действий (бездействий) горуправлений, отделов занятости и (или) их должностных лиц, отделений Государственной корпорации "Правительство для граждан" и (или) его работников по вопросам оказания государственных услуг:

1) жалоба на действия (бездействия) горуправлений, отделов занятости и (или) его должностных лиц подается на имя руководителей горуправлений, отделов занятости по адресам, указанным в стандарте государственной услуги в соответствии с приложением 2 к настоящим Правилам.

Жалоба подается в письменной форме по почте или нарочно через канцелярию отделов занятости.

Подтверждением принятия жалобы является ее регистрация (штамп, входящий номер и дата) в канцелярии отделов занятости с указанием фамилии и инициалов лица, принявшего жалобу, срока и места получения ответа на поданную жалобу;

2) жалоба на действия (бездействия) работника отделений Государственной корпорации "Правительство для граждан" направляется к руководителю отделения Государственной корпорации "Правительство для граждан" по адресам и телефонам, указанным в стандарте государственной услуги в соответствии с приложением 2 к настоящим Правилам.

Подтверждением принятия жалобы в канцелярии отделений Государственной корпорации "Правительство для граждан", поступившей как нарочно, так и почтой, является ее регистрация (штамп, входящий номер и дата регистрации проставляются на втором экземпляре жалобы или сопроводительном письме к жалобе).

Жалоба заявителя, поступившая в адрес отделов занятости или отделений Государственной корпорации "Правительство для граждан" подлежит рассмотрению в течение 5 (пять) рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги заявитель обращается с жалобой в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.

Жалоба заявителя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня ее регистрации.

В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги, заявитель обращается в суд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Глава 3. Порядок оказания проактивной услуги "Предоставление инвалидам кресла-колясок"

При наличии индивидуальной программы реабилитации на предоставление кресло-колясок на зарегистрированный телефонный номер абонентского устройства сотовой связи посредством автоматизированной информационной системой "Е-Собес" (далее – АИС "Е-Собес") заявителю услугодателем инициируется sms-сообщение для получения согласия или отказа на оформление документов по данным услугам в проактивном формате.

Заявитель подтверждает согласие или отказ на оказание услуг в проактивном формате соответствующим кодом через смс-сообщение.

При получении согласия заявителя на оказание проактивной услуги направляется уведомление о подтверждении оформления документов на предоставление данной услуги.

Днем обращения за оформлением документов для предоставления кресло-колясок через проактивную услугу считается день получения согласия на оформление документов на предоставление данной услуги.

При предоставлении инвалидам кресла-колясок через проактивную услугу запрос в информационные системы для получения необходимых сведений, предусмотренных пунктом 7настоящих Правил, осуществляется АИС "Е-Собес".
В случае несогласия заявителя в течение трех календарных дней или отказе в получении проактивной услуги на мобильный телефон заявителя в АИС "Е-Собес" направляется sms-оповещение о невозможности предоставления инвалидам кресла-колясок с указанием причин отказа и необходимости обращения в горуправление, отдел занятости или отделение Государственной корпорации "Правительство для граждан".
В случае получения согласия в получении проактивной услуги сотрудник горуправления, отдела занятости через АИС "Е-Собес" информирует заявителя о принятом решении о предоставлении инвалидам кресла-колясок посредством sms-оповещения на мобильный телефон заявителя.

Sms-оповещения регистрируются в журнале sms-оповещений по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.

Глава 4. Порядок обеспечения инвалидов специальными средствами передвижения

Специалист горуправления, отдела занятости вносит в АИС "Е-Собес" данные из заявления, а также данные по выполнению либо невыполнению ИПР. При реализации мероприятий ИПР через Портал выполнение проставляется в АИС "Е-Собес" автоматически.
При соответствии пакета документов, в течение десяти рабочих дней со дня их приема, горуправления, отделы занятости направляют заявителю уведомление в произвольной форме об оформлении документов на обеспечение кресло-колясками. Отделы занятости на основании заявлений и ИПР формируют потребность в кресло-колясках с указанием их перечня и количества через Портал или в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
Облуправление (горуправление) осуществляет закуп кресел-колясок в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
Предоставление кресло-колясок осуществляется через Портал или в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
Для получения кресло-колясок через Портал заявитель в соответствии со статьей 32-2 Закона регистрируется на Портале посредством электронно-цифровой подписи на http://aleumet.egov.kz.

В случае отсутствия у заявителя доступа к интернет ресурсу, заявитель обращается в отделение Государственной корпорации "Правительство для граждан", центры занятости населения или в отделы занятости.

Заявитель выбирает на Портале поставщика с учетом своих потребностей, с которым заключается договор по предоставлению кресло-колясок.

Горуправления, отделы занятости проводят выдачу кресел-колясок по списку с указанием фамилии, имени, отчества (при его наличии) инвалида, даты рождения, места проживания, наименования полученной кресло-коляски, даты получения, отметки в получении.

Кресло-коляски комнатные выдаются инвалидам на срок эксплуатации 7 лет, кресло-коляски прогулочные – 4 года.
Горуправления, отделы занятости в течение месяца после выдачи кресел-колясок, представляют списки инвалидов, получивших кресла-коляски в облуправление с указанием фамилии, имени, отчества (при его наличии) инвалида, даты рождения, места жительства, наименования полученной кресло-коляски, даты выдачи, подписи лица в получении.

	Приложение 1 к Правилам обеспечения инвалидов специальными средствами передвижения
	Форма
	Руководителю местного исполнительного органа ___________________________ ___________________________

Заявление на предоставление средств и услуг реабилитации в соответствии с
социальной частью индивидуальной программы реабилитации

Фамилия ______________________________________________________

Имя ___________________________________________________________

Отчество (при его наличии) _______________________________________

Дата рождения: _________________________________________________

Инвалидность __________________________________________________

Вид документа, удостоверяющего личность: ________________________

Номер документа: ___________________кем выдан: _________________

Дата выдачи: "____" _____________ ______ года

Индивидуальный идентификационный номер: _______________________

Адрес постоянного местожительства (регистрации):

Область ________________________________________________________

город (район) _________________село: _________________________

улица (микрорайон)________________дом ______ квартира ____________

Телефон ___________________________________________

Прошу принять документы для предоставления:

_______________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
протезно-ортопедическая помощь, сурдотехнические средства, тифлотехнические средства,
обязательные гигиенические средства, услуги индивидуального помощника, услуги
специалиста жестового языка, санаторно-курортное лечение, кресло-коляски)
(нужное подчеркнуть, вписать)
При подаче заявления на предоставление обязательных гигиенических средств и (или)
кресло-колясок вписать: вес ________ кг., рост _________ см., объем бедер __________ см.

Перечень документов, приложенных к заявлению:

№ п/п	Наименование документа	Количество листов в документе	Примечание
1
2
3
4
5
6
7

Даю согласие на сбор и обработку моих персональных данных, на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах, необходимых для оформления документов для предоставления средств и услуг реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.

"____"___________ 20____ года.

______________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии), подпись заявителя (законного представителя)

_______________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность и подпись лица, принявшего заявление)

"____"____________ 20____ года.

Заявление гражданина __________________________________ принято.

Дата принятия заявления "____" ___________ 20 ___ года.

________________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность и подпись лица, принявшего заявление)

Приложение 2 к Правилам
обеспечения инвалидов
специальными средствами
передвижения

Стандарт государственной услуги "Предоставление инвалидам кресла-колясок"
1	Наименование услугодателя	Местные исполнительные органы городов Нур-Султан, Алматы и Шымкент, районов и городов областного значения
2	Способы предоставления государственной услуги	1) Отделения Государственной корпорации "Правительство для граждан"; 2) управление занятости и социальной защиты города Нур-Султан, управление социального благосостояния города Алматы, управление занятости и социальной защиты города Шымкент (далее – горуправления), городские, районные отделы занятости и социальных программ по месту жительства (далее – отделы занятости); 3) проактивная услуга.
3	Срок оказания государственной услуги	1) при обращении в отделения Государственной корпорации "Правительство для граждан", горуправления, отделы занятости – со дня регистрации пакета документов – 10 (десять) рабочих дней; При обращении в отделения Государственной корпорацию "Правительство для граждан", день приема документов не входит в срок оказания государственной услуги, при этом результат оказания государственной услуги предоставляется отделами занятости в отделения Государственной корпорации "Правительство для граждан" не позднее чем за сутки до истечения срока оказания государственной услуги; 2) максимально допустимое время ожидания для сдачи пакета документов в отделениях Государственной корпорации "Правительство для граждан" – 15 минут, в горуправлениях, отделах занятости – 30 минут; 3) максимально допустимое время обслуживания заявителя в отделениях Государственной корпорации "Правительство для граждан" – 15 минут, в горуправлениях, отделах занятости – 30 минут.
4	Форма оказания государственной услуги	Бумажная и (или) электронная.
5	Результат оказания государственной услуги	Уведомление об оформлении инвалидам кресло-коляски. Государственная корпорация "Правительство для граждан" информирует заявителя о принятом решении посредством передачи sms-оповещения на мобильный телефон услугополучателя.
6	Размер оплаты, взимаемой с заявителя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан	Бесплатно
7	График работы	1) Отделений Государственной корпорации "Правительство для граждан" – с понедельника по субботу включительно, в соответствии с графиком работы с 9.00 часов до 20.00 часов без перерыва на обед, кроме воскресенья и праздничных дней, согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан. Прием осуществляется в порядке электронной очереди, без ускоренного обслуживания, возможно бронирование электронной очереди посредством веб-портала "электронного правительства"; 2) Горуправлений, отделов занятости - с 9.00 часов до 18.00, 18.30, 19.00 часов с перерывом на обед с 13.00 часов до 14.00, 14.30, 15.00 часов согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан. Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги с 9.00 часов до 17.30 часов с перерывом на обед с 13.00 часов до 14.30 часов. Государственная услуга оказывается в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания.
8	Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги	В отделениях Государственной корпорации "Правительство для граждан", горуправлениях и отделах занятости: 1) заявление по форме согласно приложению 1 к Правилам обеспечения инвалидов специальными средствами передвижения, утвержденным приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 22 января 2015 года № 26 (далее – Правила); 2) документ, удостоверяющий его личность (для идентификации); 3) доверенность от инвалида, не требующей нотариального удостоверения, в случае обращения лица, получившего от инвалида доверенность. Сведения о документах, удостоверяющих личность, подтверждающих регистрацию по постоянному месту жительства, об инвалидности, о разработанных мероприятиях в индивидуальной программе реабилитации, о несчастном случае на производстве, приведшем к инвалидности, о прекращении деятельности работодателя-индивидуального предпринимателя или ликвидации юридического лица, по вине которого получено трудовое увечье или профессиональное заболевание, содержащиеся в соответствующих государственных информационных системах, горуправления, отделы занятости, отделения Государственной корпорации "Правительство для граждан" получают в форме электронных документов, удостоверенных электронно-цифровой подписью (далее – ЭЦП) уполномоченных должностных лиц. Участники, инвалиды Великой Отечественной войны и лица, приравненные по льготам к инвалидам Великой Отечественной войны, к заявлению прилагают удостоверение участника, инвалида Великой Отечественной войны или лица, приравненного по льготам к инвалиду Великой Отечественной войны.
9	Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан	1) установление недостоверности документов, представленных заявителем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них; 2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленными Правилами.
10	Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме и через Государственную корпорацию	Инвалидам первой и второй групп, являющимся получателями специальных социальных услуг оформление документов для предоставления кресло-коляски осуществляется при содействии социального работника услугодателя. Адреса мест оказания государственной услуги размещены на интернет-ресурсах: 1. Уполномоченного органа в области социальной защиты населения - www.enbek.gov.kz, раздел "Государственные услуги"; 2. Государственной корпорации "Правительство для граждан" – www.gov4c.kz. Заявитель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством справочных служб отделов занятости, Единого контакт-центра "1414", 8 800 080 7777.

	Приложение 3 к Правилам обеспечения инвалидов специальными средствами передвижения
	Форма

Расписка об отказе в приеме документов

Руководствуясь Законом Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах",
________________________________________________________________________________
(отдел № __ филиала Государственной корпорации "Правительство для граждан"
(указать адрес)/ местный исполнительный орган республиканского значения, столицы,
районов и городов областного значения)
отказывает в приеме документов на оказание государственной услуги "Предоставление
инвалидам кресла-колясок" ввиду представления Вами неполного пакета документов
согласно перечню, предусмотренному стандартом государственной услуги, и (или)
документов с истекшим сроком действия, а именно: наименование отсутствующих
документов/документов с истекшим сроком действия:

1) _______________________________;

2) _______________________________;

3) _______________________________.

Настоящая расписка составлена в 2 экземплярах по одному для каждой стороны.
____________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись) (работника Государственной корпорации
"Правительство для граждан"/ местного исполнительного органа городов республиканского
значения, столицы, районов и городов областного значения)

Получил: ______________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) заявителя) (подпись)

"___" ____________ 20___ г

	Приложение 4 к Правилам обеспечения инвалидов специальными средствами передвижения
	Форма

Уведомление

Фамилия ___________________________________________________

Имя _______________________________________________________

Отчество (при его наличии) ___________________________________

Номер документа: __________________кем выдан: _______________

Индивидуальный идентификационный номер: ___________________

Адрес постоянного местожительства (регистрации):

Область ___________________________________________________

город (район) ________________село: ______________________________

улица (микрорайон)________________дом ______ квартира ____________

Уведомляем Вас об оформлении документов на предоставление:

_________________________________________________________________

(протезно-ортопедической помощи, сурдотехнических средств, тифлотехнических
средств, обязательных гигиенических средств, услуг индивидуального помощника, услуг
специалиста жестового языка, санаторно-курортное лечение, кресло-коляски).

Заявление принято и зарегистрировано под номером № __ от "__" _______ 20__ года.

Для получения средств и услуг реабилитации Вам необходимо обратиться в отдел
занятости по месту жительства либо выбрать поставщика через Портал социальных услуг
(http://aleumet.egov.kz).
В случае отсутствия доступа Вы также можете обратиться в отделение Государственной корпорации "Правительство для граждан".

Руководитель государственного органа

________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии)

"___" ____________ 20___ года

Приложение 5 к Правилам
обеспечения инвалидов
специальными средствами
передвижения

Журнал sms-оповещений
______________________________________________________________
(протезно-ортопедической помощи, сурдотехнических средств, тифлотехнических средств,
обязательных гигиенических средств, услуг индивидуального помощника, услуг
специалиста жестового языка, санаторно-курортное лечение, кресло-коляски)

№ п/п	Индивидуальный идентификационный номер	Фамилия имя, отчество (при его наличии)	Дата рождения	№ дела	протезно-ортопедическая помощь, сурдотехнические средства, тифлотехнические средства, обязательные гигиенические средства, услуги индивидуального помощника, услуги специалиста жестового языка, санаторно-курортное лечение, кресло-коляски	Дата передачи sms-оповещения	№ телефона	Специалист

Дата публикации

11 марта 2021