г.Есиль 15.06.2021 г.
В целях профилактики и недопущения фактов коррупционных правонарушений среди государственных служащих ГУ «Аппарат акима Есильского района Акмолинской области» на основании распоряжения акима Есильского района от 14 июня 2021 года № 29 проведен внутренний анализ по выявлению коррупционных рисков в организационно – управленческой деятельности.
1.Коррупционные риски в нормативных правовых актах
В ходе проведения внутреннего анализа коррупционных рисков изучен Регламент ГУ «Аппарат акима Есильского района Акмолинской области» утвержденного постановлением акимата Есильского района от 17 марта 2020 года № а-3/145, а также нормативные правовые акты, используемые в работе, а именно: Закон Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О правовых актах»; Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»; Закон Республики Казахстан от 12 января 2007 года «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц»; Закон Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции».Коррупционные риски при изучении нормативных правовых актов не выявлены.
2.Коррупционные риски в организационно-управленческой деятельности
2.1. Управление персоналом, в том числе сменяемость кадров.
В ходе проведения анализа выявлено, что в ГУ «Аппарат акима Есильского района Акмолинской области» по состоянию на 15.06.2021 года фактическая численность государственных служащих-22 единицы, штатная численность –25 единиц. Уволено государственных служащих – 6, чистая сменяемость за 5 месяцев 2021 года составило 1 человек.
За отчетный период к дисциплинарной ответственности привлечен 1 государственный служащий. В процессе изучения личных дел сотрудников анализируемого объекта фактов конфликта интересов не выявлено. Совместной службы (работы) близких родственников, супругов и свойственников не имеется.
2.2. Оказание государственных услуг.
Согласно Реестру государственных услуг утвержденному приказом и.о. министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 31 января 2020 года ГУ «Аппарат акима Есильского района Акмолинской области» оказывает следующие государственные услуги:
Всего за истекший период оказана 41 государственная услуга.
Все эти государственные услуги были своевременно отработаны. При оказании государственных услуг фактов нарушения сроков не выявлено Все оказываемые государственные услуги своевременно и качественно исполнены.
Рекомендация: в целях усиления ответственности и недопущению нарушений при оказании государственных услуг, необходимо провести разъяснительную работу с государственными служащими аппарата по правилам оказания государственных услуг, а также на постоянной основе проводить разъяснительные мероприятия среди получателей государственных услуг, по популяризации получения оказанных услуг посредством портала «Электронное правительство».
2.3. Рассмотрение обращений.
За 5 месяцев текущего года в ГУ «Аппарат акима Есильского района Акмолинской области» поступило 148 обращений, из них 115-заявлений,33 – прочие.
Рассмотрено 136 обращений из которых: 26- удовлетворено; 109 – разъяснено; 1 – прекращено.
12 обращений направлены в другие органы по территориальности, в нижестоящие и вышестоящие органы.
На сегодняшний день на рассмотрении находится 15 обращений.
Нарушений рассмотрения сроков обращений нет, все заявления удовлетворены.
Актов прокурорского надзора, судебных актов не имеется.
2.4. Государственные закупки
В целях обеспечения прозрачности расходования бюджетных средств, выделенных по проведению процедур государственных закупок работ, товаров и услуг в соответствии с законодательством, утвержден годовой план государственных закупок, который публикуется на электронном веб-портале. В связи с этим, все государственные закупки, осуществляются в соответствии с утвержденным годовым планом.
Проведен анализ государственных закупок с 01 января по 31 мая 2021 года, заключено договоров о государственных закупках товаров, работ и услуг в количестве 44.
Нарушения при проведении государственных закупок не выявлены.
В результате внутреннего анализа не выявлено фактов участия в проводимых государственных закупках потенциальных поставщиков близких родственников, супругов или свойственников руководителя государственного учреждения. Государственные закупки осуществляются по принципу эффективного и оптимального расходования денег используемых для государственных закупок, гласности и прозрачности процесса государственных закупок.
Рекомендация: вести постоянный контроль за прозрачностью проведения государственных закупок и ведением бухгалтерского учета.
При проведении анализа по выявлению коррупционных рисков в организационно – управленческой деятельности ГУ «Аппарат акима Есильского района Акмолинской области» нарушений антикоррупционного законодательства не выявлено.
В целях повышения уровня ответственности государственных служащих ведется работа по соблюдению трудовой дисциплины, норм Этического кодекса и законодательства о государственной службе Республики Казахстан. В аппарате на постоянной основе работает «телефон доверия». Имеется график приема физических и представителей юридических лиц.
Проведен мониторинг средств массовой информации на предмет выявления негативных материалов в отношении государственных служащих отдела. За исследуемый период негативных материалов не выявлено.
На основании вышеизложенного рабочая группа пришла к выводу, что в деятельности отдела коррупционных рисков не выявлено.
Рекомендации:
В целях профилактики нарушений антикоррупционного законодательства необходимо повышать ответственность государственных служащих в части исполнения своих должностных обязанностей. Выработать меры по недопущению нарушений законодательства, в том числе на постоянной основе проводить обучающие семинары, своевременно направлять госслужащих на курсы повышения квалификации по профилю. Своевременно изучать действующее законодательство, а так же вносимые изменения. Строго следовать требованиям подзаконных и законодательных актов, регламентирующих сферу деятельности ГУ «Аппарат акима Есильского района Акмолинской области». Публикацию стандартов государственных услуг вести как на государственном языке так и на русском языке. На постоянном контроле держать вопросы оказания государственных услуг, обращения физических и юридических лиц.
Руководитель аппарата акима
Есильского района,
руководитель рабочей группы Ж.Мусабаев
Согласовано:
Руководитель
государственно – правовой работы
государственного учреждения
«Аппарат акима Есильского района
Акмолинской области» Ж.Аманжолов
Руководитель отдела анализа
оказания государственных услуг
государственного учреждения
«Аппарат акима Есильского района
Акмолинской области» Л.Гахова
Руководитель
Единой службы управления персоналом
государственного учреждения
«Аппарат акима Есильского района
Акмолинской области» А.Бектемирова
Руководитель
отдела организационной работы
и документационного обеспечения
государственного учреждения
«Аппарат акима Есильского района
Акмолинской области» Н.Сыздыгалин