Порядок согласования эскиза (эскизного проекта) на строительство и оказания государственной услуги "Согласование эскиза (эскизного проекта)"

Приложение 1 к приказу Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 29 мая 2026 года № 265

 Правила организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства

 Параграф 3. Порядок согласования эскиза (эскизного проекта) на строительство и оказания государственной услуги "Согласование эскиза (эскизного проекта)"

36. Государственная услуга "Согласование эскиза (эскизного проекта)" (далее - государственная услуга 2) осуществляется МИО столицы, областей, городов республиканского значения, районов и городов областного значения.
37. Осуществление согласования с услугодателем эскиза (эскизного проекта), разработанного на основании исходных материалов.

       Эскиз (эскизный проект) должен соответствовать составу и содержанию, изложенному в приложении 5 к настоящим Правилам, комплексу требований к назначению, основным параметрам, размещению строительного объекта на конкретном земельном участке и цветовому решению в соответствии с архитектурно-художественной колористикой застройки улиц, кварталов и жилых массивов.

38. Для получения государственной услуги 2 заявитель посредством портала или АЦС ГГК услугодателю подает заявление по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам с приложением электронной копии эскиза (эскизного проекта).

      Истребование документов, не предусмотренных настоящим пунктом, не допускается.

      Сведения о документах, удостоверяющих личность, подтверждающих государственную регистрацию (перерегистрацию) юридического лица, о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, сведения о зарегистрированных правах (обременениях) на недвижимое имущество и его технических характеристиках, услугодатель получает из соответствующих государственных цифровых систем через шлюз "цифрового правительства".

       Перечень основных требований к оказанию государственной услуги 2, изложены в приложении 7 к настоящим Правилам.

39. При подаче заявителем всех необходимых документов через портал или АЦС ГГК – в "личном кабинете" заявителя отображается статус о принятии заявления на оказание государственной услуги 2 с указанием даты получения результата государственной услуги 2.
40. АЦС ГГК автоматически регистрирует заявление в день его поступления.

      В случае обращения заявителя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно ТК РК, оказание государственной услуги 2 исчисляется со следующего рабочего дня.

41. После регистрации заявления и приложенного эскиза (эскизного проекта) услугодатель в течение 2 (двух) рабочих дней с момента получения документов заявителя проверяет их полноту.

      В случае представления заявителем неполного пакета документов услугодатель в указанные сроки готовит мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления и направляет в "личный кабинет" заявителя в форме электронного документа, подписанного ЭЦП услугодателя.

      В случае полноты представленных документов услугодатель рассматривает приложенные документы на соответствие заявителя и (или) представленных материалов, строительных объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги 2, требованиям, установленным настоящими Правилами.

42. По итогам рассмотрения документов на оказание государственной услуги 2 в предусмотренные настоящими Правилами сроки, услугодателем подготавливается письмо-согласование с указанием УНОС, наименования и месторасположения строительного объекта либо мотивированный отказ.

      Результат государственной услуги 2 направляется услугодателем в "личный кабинет" заявителя в форме электронного документа, подписанного ЭЦП услугодателя.

43. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 10 приложения 7 к настоящим Правилам, услугодатель уведомляет заявителя о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги, а также времени и месте (способе) проведения заслушивания для возможности выразить заявителю позицию по предварительному решению.

      Уведомление о заслушивании направляется не менее чем за 3 (три) рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги. Заслушивание проводится не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня уведомления.

      По результатам заслушивания заявителю в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя направляется положительный результат либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги.

      Заявителю выдается мотивированный отказ с указанием причин и конкретными замечаниями для устранения.

      Для получения государственной услуги 2 заявитель повторно обращается в порядке, установленном настоящими Правилами, в случае устранения причин отказа в оказании государственной услуги 2.

      Последующий отказ не может быть дан по основаниям, которые могли, но не были указаны ранее.

44. После согласования эскиз (эскизный проект) принимается на учет в АЦС ГГК
45. Срок оказания государственной услуги 2 либо предоставления мотивированного отказа – в течении 10 (десять) рабочих дней.
46. Уполномоченный орган обеспечивает внесение данных о стадии оказания государственной услуги 2 в цифровую систему мониторинга оказания государственных услуг в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере цифровизации.
47. Информация о порядке оказания государственных услуг, а также внесенных изменениях и (или) дополнениях в подзаконные нормативные правовые акты, определяющие порядок оказания государственной услуги, направляется уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства в Единый контакт-центр, согласно подпункту 13) статьи 10 Закона, а также МИО столицы, областей, городов республиканского значения, районов и городов областного значения и оператору "цифрового правительства", осуществляющие прием заявлений и выдачу результатов оказания государственной услуги.
48. Рассмотрение жалобы по вопросам оказания государственных услуг производится вышестоящим административным органом, должностным лицом, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг (далее – орган, рассматривающий жалобу).

      Жалоба подается услугодателю и (или) должностному лицу, чье решение, действие (бездействие) обжалуются.

      Услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления жалобы направляют ее и административное дело в орган, рассматривающий жалобу.

      При этом услугодатель, должностное лицо, решение, действие (бездействие) обжалуются, не направляет жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение 3 (трех) рабочих дней примет решение либо иное административное действие, полностью удовлетворяющие требованиям, указанным в жалобе.

       Жалоба заявителя, поступившая в адрес услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона, подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

      Жалоба заявителя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

49. Если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан, обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке согласно пункту 5 статьи 91 АППК РК.

 Параграф 4. Порядок и срок ввода в эксплуатацию строительных объектов субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

50. Приемка строительных объектов в эксплуатацию регулируется Кодексом и Гражданским кодексом Республики Казахстан.
51. Приемка и ввод строительного объекта в эксплуатацию производятся заказчиком при его полной готовности в соответствии с утвержденным проектом строительства и наличии декларации о соответствии, заключений о качестве строительно-монтажных работ, о соответствии выполненных работ проекту строительства и соответствии строительного объекта требованиям пожарной безопасности.
52. При реконструкции (перепланировке, переоборудовании, перепрофилировании) строительных объектов (отдельных частей) не связанных с изменением несущих и ограждающих (наружных) конструкций, инженерных систем и оборудования акт приемки строительного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно согласовывается с проектировщиком на соответствие разработанного ранее технического проекта.
53. Полная готовность строительных объектов (комплексов) означает состояние построенных строительных объектов (комплексов), в которых в соответствии с утвержденным проектом установлена входная дверь и оконные блоки (заполнение), завершены внутренние отделочные работы, стены и потолки оштукатурены и выравнены (без внутренних облицовочных, малярных, обойных работ), выполнена стяжка под укладку напольного покрытия (без устройства чистых полов), предусмотрена разводка электрокабелей и проводов, установлены внутриквартирные распределяющие автоматы (без электротехнических приборов бытового назначения, газовых или электрических кухонных плит), проведены водопроводные и канализационные трубы с запорной арматурой и заглушками до места установки приборов (без установки санитарно-технического оборудования и приборов), установлены приборы учета потребления коммунальных услуг (общедомовые и индивидуальные), отопительные приборы и подоконные доски, выполнены работы в объемах превышающих перечисленное, если это предусмотрено договором, а также произведено подключение строительного объекта к источникам инженерного обеспечения и коммунальных услуг выполнены работы по благоустройству и озеленению территории, отведенной под строительство строительного объекта.

      Полная готовность жилых объектов, построенных с участием государственных инвестиций означает состояние построенных объектов, в которых завершены внутренние отделочные (облицовочные, малярные, обойные) работы, обустроены чистые полы, установлены санитарно-техническое оборудование и приборы, электротехнические приборы бытового назначения, газовые или электрические кухонные плиты, приборы учета потребления коммунальных услуг (общедомовые и индивидуальные), внутриквартирные дверные блоки, произведено подключение строительного объекта к источникам инженерного обеспечения и коммунальных услуг, выполнены работы по благоустройству и озеленению территории, отведенной под строительство объекта.

54. Приемка строительного объекта в эксплуатацию оформляется актом приемки строительного объекта в эксплуатацию. Акт приемки строительного объекта в эксплуатацию подлежит утверждению заказчиком. Дата подписания акта приемки строительного объекта в эксплуатацию считается датой его утверждения и датой ввода строительного объекта в эксплуатацию.
55. Заказчик до утверждения акта приемки строительного объекта в эксплуатацию направляет исполнительную геодезическую съемку фактического положения инженерных сетей и (или) зданий (сооружений) в государственный градостроительный кадастр для регистрации в АЦС ГГК в соответствии Правилами регистрации в автоматизированной цифровой системе государственного градостроительного кадастра градостроительных проектов, предпроектной и проектной (проектно-сметной) документации, а также объектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденными уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства согласно подпункту 46) статьей 24 Кодекса.
56. Основанием для регистрации строительного объекта в государственном органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество, является утвержденный акт приемки строительного объекта в эксплуатацию, прошедший учет в местном исполнительном органе, осуществляющим функции в сфере архитектуры и градостроительства и внесенный им в АЦС ГГК.
57. Порядок ведения и учета актов приемки строительного объекта регламентируется статьей 135 Кодекса.

      При этом в отношении строительных объектов, принимаемых в эксплуатацию собственником самостоятельно:

      1) Государственная корпорация в течение одного дня с момента получения от заявителя утвержденного акта приемки строительного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно с приложением исполнительной геодезической съемки фактического положения инженерных сетей и (или) зданий (сооружений), зарегистрированной в АЦС ГГК в соответствии с пунктом 56 настоящих Правил, направляет их в местный исполнительный орган, осуществляющий функции в сфере архитектуры и градостроительства, по месту нахождения строительного объекта;

      2) местный исполнительный орган, осуществляющий функции в сфере архитектуры и градостроительства в течении одного рабочего дня проводит сверку на соблюдение собственником процедур, определенных правилами организации застройки и прохождения разрешительных процедур, и производит учет акта приемки в эксплуатацию в АЦС ГГК.

      При выявлении нарушений в течение одного рабочего дня с момента получения документов от Государственной корпорации письменно информируют об этом регистрирующий орган;

      3) в случае отсутствия нарушений в течение одного рабочего дня с момента получения документов от Государственной корпорации письменно информируют об этом регистрирующий орган.

58. Присвоение УНОС осуществляется в автоматическом режиме посредством АЦС ГГК на этапе предоставления государственной услуги 1, государственной услуги 2, приемки строительных объектов в эксплуатацию.

Приложение 5 к Правилам организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства

 Состав и содержание эскиза (эскизного проекта) и технического проекта

      Состав и содержание эскиза (эскизного проекта), разрабатываемого на предпроектной стадии для строительных объектов нового строительства, разработанного проектной организацией, имеющей соответствующую лицензию:

1. Ситуационный план в масштабе 1:1000; 1:2000; 1:5000 (один из перечисленных);
2. Генеральный план объекта в масштабе 1:500; 1:1000; 1:2000 (один из перечисленных);
3. Фасады в масштабе 1:50; 1:100; 1:200; 1:400 (один из перечисленных) с ведомостью наружной отделки;
4. Планы этажей с экспликацией помещений, разрезы в масштабе 1:100; 1:200; 1:400 (один из перечисленных);
5. План кровли в масштабе 1:50; 1:100; 1:200; 1:400 (один из перечисленных);
6. Планы инженерных сетей в масштабе 1:200; 1:500; 1:1000; 1:2000 (один из перечисленных);
7. Общие данные с изложением основных конструктивных и архитектурно-планировочных решений здания, выбора материалов отделки и цветового решения фасадов, а также элементов благоустройства и озеленения участка с приведением основных объемно-планировочных показателей (вместимость, пропускная способность, мощность, строительный объем, общая и полезная площадь здания, площади застройки, озелененных и благоустроенных территории участка, материалы отделки и цветовой отделки фасада).

      Состав и содержание технического проекта, разрабатываемого для строительных объектов реконструкции (перепланировки, переоборудования, перепрофилирования) строительных объектов (отдельных частей) и сооружений и эскизного проекта для реконструкции индивидуальных жилых домов не выше двух этажей, не требующей отвода дополнительного земельного участка (прирезки территории), не превышающей двух этажей после реконструкции, разработанных проектными организациями, имеющими соответствующие лицензии:

1. Ситуационный план в масштабе 1:1000; 1:2000; 1:5000 (один из перечисленных) при изменении этажности, при изменении фасада в связи с устройством входной группы, реконструкции путем строительства пристройки;
2. Генеральный план строительного объекта в масштабе 1:500; 1:1000; 1:2000 (один из перечисленных) при изменении этажности, при изменении фасада в связи с устройством входной группы, реконструкции путем строительства пристройки;
3. Фасады в масштабе 1:50; 1:100; 1:200; 1:400 (один из перечисленных) с ведомостью наружной отделки при изменении этажности, при изменении фасада в связи с устройством входной группы, реконструкции путем строительства пристройки;
4. Планы помещений до реконструкции (перепланировки, переоборудования, перепрофилирования) в масштабе 1:50; 1:100; 1:200 (один из перечисленных);
5. Планы помещений после реконструкции (перепланировки, переоборудования, перепрофилирования) в масштабе 1:50; 1:100; 1:200 (один из перечисленных);
6. План кровли в масштабе 1:50; 1:100; 1:200; 1:400 (один из перечисленных) при изменении этажности и реконструкции путем строительства пристройки;
7. Разрезы в масштабе 1:50; 1:100; 1:200 (один из перечисленных) при изменении этажности;
8. Общие данные с изложением основных конструктивных и архитектурно-планировочных решений здания, выбора материалов отделки и цветового решения фасадов, с описанием состояния демонтируемых конструкций, с выводами о виде реконструкции (перепланировки, переоборудовании, перепрофилирования) - связана (не связана) с изменением несущих и ограждающих (наружных) конструкций, инженерных систем и оборудования.

      Состав и содержание эскиза (эскизного проекта), разрабатываемого для строительного объекта наружной (визуальной) рекламы, размещаемого на открытом пространстве за пределами помещений в населенных пунктах, разработанных проектными организациями, имеющими соответствующие лицензии:

1. Ситуационный план в масштабе 1:1000; 1:2000; 1:5000 (один из перечисленных);
2. Дневное и ночное изображение строительного объекта наружной (визуальной) рекламы;
3. Конструктивные решения;
4. Решение по инженерному обеспечению;
5. Общие данные с изложением основных конструктивных и архитектурно-планировочных решений, выбора материалов и цветового решения.

      Состав и содержание эскиза (эскизного проекта) инженерных сетей, разработанных проектными организациями, имеющими соответствующие лицензии:

1. Ситуационный план в масштабе 1:1000; 1:2000; 1:5000 (один из перечисленных);
2. Генеральный план, на который наносятся проектируемые и существующие (сохраняемые и подлежащие сносу) здания, сооружения, строения, инженерные и транспортные коммуникации, элементы благоустройства и многолетние зеленые насаждения, геодезические пункты;
3. Планы инженерных сетей в масштабе 1:200; 1:500; 1:1000; 1:2000 (один из перечисленных);
4. Профили инженерных сетей – масштаб изображений: вертикальный - 1:100 и горизонтальный - 1:500; 1:1000; 1:2000 (один из перечисленных);
5. Конструктивные и строительные решения;
6. Спецификации;
7. Общие данные с изложением основных конструктивных и архитектурно-планировочных решений по расположению (прокладке) инженерных сетей и коммуникаций, выбора материалов, инженерно-технические мероприятия по обеспечению безопасности эксплуатации, мероприятия по защите окружающей среды, а также по благоустройству и озеленению участка с приведением основных объемно-планировочных показателей (пропускная способность, мощность, объем, протяженность, площади застройки, озелененных и благоустроенных участков, материалы).

	Приложение 6 к Правилам организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства
	Форма
	____________________________ ____________________________ ____________________________

 Заявление

      Наименование заявителя:

____________________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество (при его наличии), физического лица или наименование

юридического лица)

Адрес: _________________________________________________________

Телефон: _______________________________________________________

Заказчик: _______________________________________________________

Наименование проектируемого строительного объекта:

_______________________________________________________________

Адрес проектируемого строительного объекта: _______________________

Сведения о земельных участках:

Кадастровый номер/

Регистрационный номер постановления: ____________________________

Сведения о строительном объекте строительства:

УНОС: ___________________

Прошу Вас согласовать эскиз (эскизный проект)

Согласен на использование сведений, содержащихся в цифровых системах.

Дата: "_____" ____________ 20__ год

Подпись ________

		Приложение 7 к Правилам организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги "Согласование эскиза (эскизного проекта)" (далее – Перечень)
1.	Наименование услугодателя		МИО столицы, областей, городов республиканского значения, районов и городов областного значения.
2.	Наименование подвида (при наличии) государственной услуги		Отсутствует
3.	Способы предоставления государственной услуги и ее подвидов (при наличии)		Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется через портал или АЦС ГГК.
4.	Срок оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии)		10 (десять) рабочих дней.
5.	Форма оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии)		Электронная (частично цифровизированная).
6.	Результат оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии)		Письмо – согласование эскиза (эскизного проекта) либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Перечня.
7.	Размер платы, взимаемой с заявителя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан		Не оплачивается.
8.	График работы услугодателя, Государственной корпорации и строительных объектов информации		1) услугодателя – с понедельника по пятницу, в соответствии с установленным графиком работы, за исключением выходных и праздничных дней, согласно ТК РК с перерывом на обед; 2) портала – круглосуточно за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (при обращении заявителя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно ТК РК, прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).
9.	Перечень документов и сведений, истребуемых у заявителя для оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии)		Заявление по форме, согласно приложению 6 к настоящим Правилам; электронная копия эскиза (эскизного проекта).
10.	Основания для отказа в оказании государственной услуги и ее подвидов (при наличии), установленные законами Республики Казахстан		1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них; 2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным Кодексом и настоящими Правилами; 3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги; 4) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги; 5) отсутствие согласия услугополучателя, предоставляемого в соответствии со статьей 8 Закона Республики Казахстан "О персональных данных и их защите", на доступ к персональным данным ограниченного доступа, которые требуются для оказания государственной услуги.
111.	Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме и через Государственную корпорацию		Заявитель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме через портал при условии наличия электронной цифровой подписи. Заявитель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством "личного кабинета" портала, справочных служб услугодателя, а также Единого контакт-центра "1414", 8-800-080-7777.

 

Дата публикации

23 ноября 2020