Одним из главных конкурентных преимуществ области является
то, что она географически сформирована вокруг быстро растущей столицы. Поэтому одной из основных задач и приоритетным направлением стратегического развития нашей области, обладающей благоприятными условиями для развития сельского хозяйства, является обеспечение столицы продовольствием.
Стратегическое управление регионами на данный момент широко распространено в большинстве индустриально развитых стран мира. Качественное проведение политики регионального развития оказывает влияние
в целом на рост экономики государства путем повышения производительности промышленности и конкурентоспособности региона.
Перспективность развития населенных пунктов, прилегающих
к г.Нур-Султан, связана с территориальным перемещением производств
из столичной зоны. В связи с этим, ожидается значительный приток трудовых ресурсов, что повлечет за собой необходимость интенсивного развития производственной и социальной инфраструктуры, рост жилищного строительства.
Примером является развитие села Косшы Целиноградского района,
как города-спутника столицы, призванного разгрузить столицу в плане расселения населения. Приближенность данного поселка к столице делает
его привлекательным для инвесторов в плане застройки.
Поэтому одним из стратегических направлений является развитие инфраструктуры, соответствующей мировым стандартам.
Результатом должно послужить достижение высокого уровня качества жизни населения через формирование развитой экономической системы, потенциально перспективных ее секторов, обеспечивающей повышение конкурентоспособности Акмолинской области.
Также в области имеются балансовые запасы Васильковского месторождения золота, перспективные месторождения - Аксу, Бестобе, Жолымбет, Кварцитовые горки.
Балансовые запасы разведанных железных руд составляют порядка 570 млн. тонн, в т.ч. месторождения Оркен - 46 млн. тонн, которые являются сырьевой базой для металлургических предприятий Карагандинской области,
в частности для АО «Арселор Миттал Темиртау». Имеются запасы железной руды на Масальском месторождении в Жаркаинском районе (524 млн. тонн),
где возможно развитие производств по ее переработке.
Регион является обеспеченным в республике по запасам сырья для производства цемента (в Целиноградском, Зерендинском районах и районе Биржан сал – запасы сырья около 1700 млн. тонн). Имеются достаточные запасы общераспространенных полезных ископаемых (строительный камень, песок, ПГС, глина и др.), создающие предпосылки для расширения производства строительных материалов.
В условиях замедления мировой экономики и низких цен на сырьевые товары бюджетная политика будет направлена на сохранение устойчивости государственных финансов, жесткую экономию бюджетных средств
и повышение эффективности государственных расходов.
В рамках налоговой политики будет продолжена работа по повышению экономической отдачи налоговой системы, в том числе устранению диспропорций и увеличению налогооблагаемой базы.
Будет продолжена работа по совершенствованию акцизной политики
и повышению конкурентоспособности налогового законодательства Республики Казахстан в условиях Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС).
Сохранение устойчивого экономического роста и экономическая модернизация будут обеспечены через реализацию политики индустриально-инновационного развития.
В предстоящем среднесрочном периоде фискальная политика будет проводиться одновременно по направлениям, включающим в себя меры
по преодолению последствий экономического и финансового кризиса, оздоровлению и совершенствованию системы государственного управления
и планирования для обеспечения быстрого восстановления и дальнейшего качественного роста экономики:
– проведение первоочередных мер по поддержке экономики предполагает продолжение реализации ранее принятых мер в сферах решения социальных проблем, включая повышение уровня жизни населения и недопущение роста безработицы, стабилизации финансового сектора, в зависимости от ситуации будут оперативно и гибко предприниматься меры, корректирующие бюджетную политику, в том числе уточнение параметров бюджета;
– осуществление бюджетного планирования в соответствии с четкой вертикалью государственного планирования: государственные цели – стратегические цели государственных органов – тактические задачи – мероприятия – ресурсы – бюджет. В свою очередь, бюджет будет строиться на определении оптимальных мер и объема бюджетных средств, которые окажут положительное влияние на экономику и не приведут к неблагоприятным среднесрочным и долгосрочным последствиям – инфляции, резкому росту бюджетного дефицита;
– обеспечение прозрачности и стабильности межбюджетных отношений;
– выравнивание уровней бюджетной обеспеченности районов и городов;
– повышение эффективности использования бюджетных средств
и обеспечение социальной поддержки незащищенных слоев населения;
– установление четких приоритетов бюджетных расходов по основным социально-экономическим направлениям, в частности, обеспечение финансирования в первоочередном порядке и в полном объеме программ
в области образования, здравоохранения, водоснабжения, транспортной
и инженерной инфраструктуры.
Прогноз доходов бюджета области на 2021-2023 годы рассчитан
на основе прогноза макроэкономических показателей на среднесрочный период с учетом Бюджетного и Налогового Кодексов Республики Казахстан и других нормативно-правовых актов.
При прогнозируемых темпах развития отраслей экономики
в 2021-2023 годах рост доходов местного бюджета (без учета трансфертов) прогнозируется с 75,3 млрд. тенге в 2021 году до 84,2 млрд. тенге
|
Наименование |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
|
Доходы местного бюджета |
75 274,8 |
78 943,1 |
84 165,4 |
|
Налоговые поступления |
72 358,5 |
75 955,6 |
81 110,8 |
|
Неналоговые поступления |
1 961,8 |
2 004,3 |
2 042,0 |
|
Поступления от продажи основного капитала |
954,5 |
983,1 |
1 012,6 |
Рост доходов бюджета, в основном, будет обеспечиваться прогнозируемым увеличением налоговых поступлений, занимающих 96,1%
в доходах бюджета области.
Основными видами налоговых поступлений являются индивидуальный подоходный налог, удельный вес которого 29,7%, социальный налог – 27,8%, налоги на собственность – 14,9%, акцизы – 10,3%, поступления за использование природных ресурсов – 6,3%, корпоративный подоходный налог с юридических лиц, за исключением поступлений от субъектов крупного предпринимательства и организаций нефтяного сектора – 6,2%.
Базой исчисления индивидуального подоходного и социального налогов, занимающих 56,5% от общих поступлений в местный бюджет, является фонд оплаты труда. Рост фонда оплаты труда планируется за счет создания новых рабочих мест при реализации проектов в рамках Государственной программы индустриально-инновационного развития на 2020-2025 годы, Дорожной карты бизнеса 2025 года, Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства «Енбек» на 2017-2021 годы, увеличения заработной платы в отраслях экономики.
Неналоговые поступления и доходы от операций с капиталом рассчитаны на основании прогнозных показателей по поступлению доходов, входящих в компетенцию тех или иных местных исполнительных органов, а также динамики за ряд лет.
Экономическое развитие в среднесрочном периоде будет сбалансированным и направлено на внутренний спрос с ориентацией
на возрастающие инвестиции в индустриальные и инфраструктурные проекты за счет частных и государственных средств.
Целью экономической политики на среднесрочный период будет устойчивый экономический рост на запланированном уровне.
В связи с неблагоприятной динамикой на мировых рынках, текущей негативной экономической ситуацией в России и замедлением роста в Китае, социально-экономическое развитие страны будет характеризоваться умеренными темпами роста.
Темпы роста экономики в 2021-2025 годы составят 1,0 – 1,9%.
Социально-экономическая политика региона на среднесрочную перспективу будет направлена на достижение целевых индикаторов стратегического характера, определенных в Посланиях Президента Республики Казахстан.
ВРП на душу населения увеличится с 6,8 тыс. долл США в 2020 году
до 9,1 тыс. долларов США в 2025 году.
В прогнозируемом периоде планируется снижение уровня инфляции
до 4,0%.
Достижению целевых параметров экономического роста будет способствовать инвестиционная активность региона, качественное развитие отраслей реального сектора.
Прогноз основных показателей социально-экономического развития Акмолинской области на 2021-2025 годы представлен в приложении.
|
Показатели |
2020г. оценка |
Прогноз |
||||
|
2021г. |
2022г. |
2023г. |
2024г. |
2025г. |
||
|
ВРП, млрд. тенге |
2109,8 |
2226,9 |
2339,8 |
2463,0 |
2597,5 |
3012,2 |
|
Реальное изменение ВРП в % к предыдущему году |
100,6 |
101,0 |
101,3 |
101,4 |
101,6 |
101,9 |
|
ВРП на душу населения, тыс.тенге |
6764,6 |
6984,6 |
7265,7 |
7574,0 |
7908,0 |
9082,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Законом Республики Казахстан от 4 декабря 2019 года №276 -VI ЗРК«О республиканском бюджете на 2020 -2022 годы» с 1 января 2020 года установлен:
1) минимальный размер заработной платы – 42 500 тенге;
2) размер государственной базовой пенсионной выплаты – 16 839 тенге;
3) минимальный размер пенсии – 38 636 тенге;
4) месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также для применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан – 2 778 тенге;
5) величину прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат – 31 183 тенге.
Поступления
С учетом целевых трансфертов и кредитов из республиканского бюджета, объем поступлений в областной бюджет на 2020 год уточнился в объеме 275 091,4 млн. тенге, из которых 144 374,0 млн. тенге приходится на субвенцию и 93 565,7 млн. тенге - на целевые трансферты и кредиты. Областной бюджет на 2020-2022 годы утвердился (решением сессии Акмолинского областного маслихата №6С-40-2 от 13.12.2019 года). Уточнялся бюджет 8 раз решением сессии областного маслихата №6С-41-21 от 30.03.2020 года, №6С-42-2 от 02.04.2020года, №6С-43-2 от 21.05.2020 года, №6С-44-2 от 10.06.2020 года, №6С-46-2 от 13.07.2020г., №6С-47-2 от 17.08.2020 года, №6С-49-2 от 17.09.2020 года, №6С-50-2 от 07.10.2020года.
млн.тенге
|
Поступления |
2020 год |
2021 год |
2022год |
|
Всего |
275 091,4 |
207 213,9 |
201 479,6 |
|
Налоговые поступления, в том числе: |
30 803,5 |
27 090,5 |
27 914,3 |
|
индивидуальный подоходный налог |
21 036,5 |
19 219,7 |
19 447,7 |
|
поступления за использование природных и других ресурсов |
3 396,0 |
3 591 |
3 761,9 |
|
Неналоговые поступления, в том числе: |
1 431,8 |
1 264,7 |
1 334,4 |
|
доходы от государственной собственности |
189,1 |
92,1 |
92,1 |
|
штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета, а также содержащимися и финансируемыми из бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан |
784,2 |
729,4 |
781,4 |
|
прочие неналоговые поступления |
457,6 |
442,1 |
459,8 |
|
Поступления от продажи основного капитала |
0 |
0 |
0 |
|
Поступления трансфертов, в том числе: |
242 856,0 |
174 940,7 |
168 697 |
|
трансферты из районных(городских) бюджетов /бюджетные изъятия |
5 467,8 |
5 958,5 |
6 811,9 |
|
трансферты из республиканского бюджета |
93 014,2 |
9 205,4 |
1 677,3 |
|
субвенция |
144 374,0 |
159 776,9 |
160 207,8 |
|
Поступления от продажи финансовых активов государства |
0 |
0 |
0 |
|
Поступления займов |
42 899,6 |
0 |
0 |
|
Используемые остатки бюджетных средств |
853,7 |
0 |
0 |
Взаимоотношения между республиканским и областным бюджетом определены Законом Республики Казахстан от 4 декабря 2019 года № 275 - VI «Об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами, бюджетами города республиканского значения, столицы на 2020 -2022 годы».
Объемы трансфертов общего характера (субвенции и изъятия) между областным бюджетом и районными (городскими бюджетами) на 2020-2022 годы составили по годам: на 2020 год - 53 095,7 млн. тенге, на 2021 год – 50 865,6 млн. тенге, на 2022 год – 50 236,1 млн.тенге (решение сессии от 13.12.2019г. №6С-40-3).
Бюджетные изъятия
млн. тенге
|
Наименование |
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|
|||||
|
|
г.Кокшетау |
|
4 453,3 |
5 958,5 |
6 811,9 |
|||||
Субвенции
млн. тенге
|
Наименование |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|
Всего |
53 095,7 |
50 865,6 |
50 236,1 |
|
Аккольский |
3 144,0 |
2 911,0 |
2 886,0 |
|
Аршалынский |
2 307,4 |
2 199,0 |
2 166,2 |
|
Астраханский |
2 479,5 |
2 389,4 |
2 367,1 |
|
Атбасарский |
2 885,1 |
2 669,0 |
2 616,5 |
|
Району Биржан сал |
2 264,4 |
2 199,4 |
2 170,8 |
|
Буландынский |
3 063,0 |
2 975,0 |
2 933,6 |
|
Бурабайский |
4 126,0 |
3 794,9 |
3 674,7 |
|
Егиндыкольский |
1 057,4 |
1 034,8 |
1 030,3 |
|
Ерейментауский |
2 806,9 |
2 727,8 |
2 697,6 |
|
Есильский |
2 947,1 |
2 896,5 |
2 875,3 |
|
Жаксынский |
2 627,4 |
2 583,8 |
2 570,9 |
|
Жаркаинский |
2 342,6 |
2 289,6 |
2 280,3 |
|
Зерендинский |
3 503,3 |
3 313,9 |
2 238,9 |
|
Коргалжинский |
1 979,3 |
1 959,7 |
1 959,7 |
|
Сандыктауский |
2 277,9 |
2 198,0 |
2 187,0 |
|
Целиноградский |
8 140,7 |
7 960,4 |
8 032,2 |
|
Шортандинский |
2 562,6 |
2 471,1 |
2 430,0 |
|
г.Степногорск |
2 581,1 |
2 292,3 |
2 119,1 |
|
|
|
|
|
Расходы областного бюджета
Основными приоритетами политики бюджетных расходов в 2020-2022 годах является сохранение гарантированных государством обязательств и уровня социальной поддержки граждан, при одновременном создании условий для повышения эффективности развития экономики области. При этом следует отметить, что сохранена социальная доминанта расходов, предусматривающая основную долю затрат на развитие социальной сферы.
2020 год
2021 год
2022 год
Уточненный план областного бюджета на 2020-2022 годы составил:
млн.тенге
|
По функциональным группам |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|
ВСЕГО |
317 222,5 |
219 649,0 |
198 083,7 |
|
Образование |
53 675,7 |
28 013,2 |
29 059,1 |
|
Здравоохранение |
16 137,8 |
1 745,2 |
2 169,4 |
|
социальная помощь и социальное обеспечение |
32 711,4 |
5 155,3 |
5 172,5 |
|
культура, спорт, туризм, информационное пространство |
9 864,2 |
8 261,3 |
8 421,2 |
|
жилищно-коммунальное хозяйство |
41 569,7 |
24 506,0 |
3 754,3 |
|
топливно-энергетический комплекс |
2 651,7 |
665,4 |
769,9 |
|
сельское, водное, лесное, рыбное хозяйство, особо охраняемые природные территории, охрана окружающей среды и животного мира, земельные отношения |
48 137,7 |
20 810,2 |
20 760,0 |
|
промышленность, архитектурная, градостроительная и строительная деятельность |
4 860,7 |
6 149,4 |
422,4 |
|
транспорт и коммуникации |
25 308,6 |
4 915,3 |
4 080,8 |
|
правоохранительная деятельность, мобилизационная подготовка, гражданская оборона, организация предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий |
10 405,2 |
7 109,2 |
7 058,4 |
|
государственные услуги общего характера |
3 601,8 |
2 184,9 |
2 189,9 |
|
прочие (резерв местного исполнительного органа, расходы на реализацию Дорожной карты бизнеса -2020, меры содействию развития регионов в рамках программы «Развитие регионов») |
9 109,5 |
59 257,4 |
63 983,9 |
|
субвенции регионам и трансферты в республиканский бюджет, в связи с передачей полномочий |
59 081,1 |
50 865,6 |
50 236,2 |
|
обслуживание долга |
107,4 |
10,6 |
5,7 |
|
погашение займов |
3 291,4 |
3 780,1 |
3 533,9 |
Образование
Расходы на сферу «Образование» на 2020-2022 годы составили:
млн.тенге
|
Наименование |
2020 год
|
2021 год
|
2022 год
|
|||
|
ВСЕГО |
53 321,3 |
23 702,5 |
24 001,9 |
|||
|
Общеобразовательное обучение по специальным образовательным учебным программам |
1 563,5 |
1 264,6 |
1 270,6 |
|||
|
Информатизация системы образования в областных государственных учреждениях образования |
128,3 |
124,5 |
124,7 |
|||
|
Приобретение и доставка учебников, учебно-методических комплексов для областных государственных учреждений образования |
103,9 |
103,9 |
103,9 |
|||
|
Общеобразовательное обучение одаренных детей в специализированных организациях образования |
994,3 |
892,0 |
895,7 |
|||
|
Проведение школьных олимпиад, внешкольных мероприятий и конкурсов областного масштаба |
429,4 |
299,2 |
299,7 |
|||
|
Обследование психического здоровья детей и подростков и оказание психолого-медико-педагогической консультативной помощи населению |
508,1 |
407,4 |
409,5 |
|||
|
Подготовка специалистов в организациях технического и профессионального, послесреднего образования |
10 880,5 |
8 729,2 |
8 794,7 |
|||
|
Методическая работа |
138,8 |
128,0 |
128,4 |
|||
|
Повышение квалификации, подготовка и переподготовка кадров в рамках Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек» |
2 516,3 |
2 045,7 |
2 047,4 |
|||
|
Капитальные расходы подведомственных государственных учреждений и организаций |
2 903,8 |
|
|
|||
|
Целевые текущие трансферты нижестоящим бюджетам |
26 486,8 |
8 444,2 |
8 658,8 |
|||
|
Подготовка специалистов с высшим, послевузовским образованием и оказание социальной поддержки обучающимся |
317 ,2 |
213,8 |
213,8 |
|||
|
Социальное обеспечение сирот, детей, оставшихся без попечения родителей |
1 032,9 |
985,8 |
990,2 |
|||
|
Социальная реабилитация |
66,9 |
64,2 |
64,5 |
|||
|
Кредитование районных (городов областного значения) бюджетов для финансирования мер в рамках Дорожной карты занятости |
4 873,2 |
|
|
|||
На строительство и реконструкцию объектов образования в областном бюджете на 2020-2022 годы предусмотрено:
млн. тенге
|
2019 год (уточненный план) |
2020 год (уточненный план) |
Темпы роста, % |
2021 год |
2022 год |
|
|||||
|
|
6 769,6 |
2 999,2 |
44,3% |
3 836,4 |
3 647,7 |
|||||
В 2020 году за счет средств областного бюджета предусмотрено:
В 2021-2022 годы из областного бюджета запланированы средства на:
строительство 7 школ: Аршалынском (1 школа на 300 мест 585,4 млн. тенге), Целиноградском (6 школ мощностью на 3020 мест на 3 375,7 млн. тенге) районах и г. Кокшетау (1 школа на 1 200 мест 1 806,0 млн.тенге);
строительство пристроек: к школе интернат № 1 (400,0 млн. тенге) и к школе интернат № 4 (533,2 млн. тенге) г. Кокшетау;
строительство 2 детских садов в: Целиноградском (1 проект на 60,0 млн.тенге) районе и г. Кокшетау (1 проект на 723,7 млн.тенге).
В 2020 году за счет средств республиканского бюджета предусмотрено:
строительство школы на 1200 мест в с.Косшы Целиноградском районе (697,5 млн. тенге);
строительство 3-х детских садов на 840 мест в Целиноградском районе (1 191,6 млн.тенге);
реконструкция кровли (замена совмещенной кровли на чердачную) ГУ "СШ им.Абылай хана" в с.Кызылагаш Бурабайского района Акмолинской области (49,5 млн.тенге).
В 2020 году за счет средств сумм поступлении от выпуска государственных ценных бумаг, выпускаемых местными исполнительными органами области, для обращения на внутреннем рынке для финансирования мероприятий Дорожной карты занятости предусмотрено:
строительство 3-х школ на 1440 мест в Целиноградском районе (1 338,6 млн. тенге);
строительство учебно-воспитательного комплекса вдоль Красноярской трассы в г.Кокшетау на 200 мест (429,4 млн.тенге);
строительство 3-х пристроек в г. Кокшетау на 1 320 мест (1 094,3 млн.тенге).
Здравоохранение
Приоритетными задачами остаются охрана здоровья женщин и детей, снижение заболеваемости туберкулезом, профилактика и раннее выявление болезней системы кровообращения и онкопатологией, совершенствование ПМСП и кадровая политика.
Гарантированный объем бесплатной медицинской помощи составляет 1 960,8 млн.тенге или 23,3 % всех затрат на здравоохранение.
Расходы сферы здравоохранения на 2020-2022 годы
млн. тенге
|
Наименование |
2020 год |
2021год |
2022 год
|
|
ВСЕГО |
8 417,1 |
2058,3 |
2272,6 |
|
Оказание амбулаторно-поликлинических услуг и медицинских услуг субъектами сельского здравоохранения, за исключением оказываемой за счет средств республиканского бюджета, и оказание услуг Call-центрами |
38,0 |
38,0 |
38,3 |
|
Охрана материнства и детства (Дома Ребенка) |
151,2 |
139,7 |
140,4 |
|
Пропаганда здорового образа жизни |
107,2 |
14,3 |
14,3 |
|
Реализация мероприятий по профилактике и борьбе со СПИД в Республике Казахстан |
120,4 |
- |
- |
|
Подготовка специалистов в организациях технического и профессионального образования |
377,8 |
312,7 |
314,1 |
|
Прочие расходы (переподготовка кадров, областная база СМС, льготный проезд, деятельность информационно-аналитических центров, закуп вакцин, проведение медицинской организацией мероприятий, снижающих половое влечение, осуществляемые на основании решения суда, дополнительное обеспечение ГОБМП по решению местных представительных органов областей) |
2 578,8
|
481,0 |
281,6 |
|
Капитальные расходы медицинских организаций, в том числе текущее обустройство моногородов |
5 104,9 |
924,3 |
1335,6 |
|
Подготовка специалистов с высшим, послевузовским образованием и оказание социальной поддержки обучающимся |
377,8 |
148,3 |
148,3 |
|
Реализация мероприятий по социальной и инженерной инфраструктуре в сельских населенных пунктах в рамках проекта «Ауыл-Ел бесігі» |
487,2 |
|
|
|
Выполнение государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства
|
1 281,9 |
|
|
млн.тенге
|
2019 год (уточненный план) |
2020 год (уточненный план) |
Темпы роста, % |
2021 год |
2022 год |
|
|||||
|
|
334,5 |
9 689,6 |
29 % |
33,0 |
10,0 |
|||||
В 2020 году за счет средств областного бюджета предусмотрено:
Из республиканского бюджета на 2020 год предусмотрено строительство онкологической поликлиники в г. Кокшетау Акмолинской области (1 169,4 млн.тенге) и поликлиники на 100 посещений в смену в с. Косшы Целиноградского района (596,3 млн.тенге).
В 2020 году за счет средств сумм поступлении от выпуска государственных ценных бумаг, выпускаемых местными исполнительными органами области, для обращения на внутреннем рынке для финансирования мероприятий Дорожной карты занятости предусмотрено:
В рамках распределения сумм целевых трансфертов из республиканского бюджета на обеспечение занятости за счет развития инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства в рамках Дорожной карты занятости на 2020-2021 годы на 2020 год предусмотрено строительство приобретение быстровозводимой модульной больницы на 200 коек в г. Кокшетау (1 049,7 млн. тенге).
Социальная защита и социальное обеспечение
На оказание социальной поддержки инвалидам и детям–инвалидам, запланировано всего 467,2 млн. тенге. Данные средства будут направлены на обеспечение санаторно-курортным лечением 1 789 инвалидов и детей–инвалидов, на приобретение 454 кресло-колясок, 279 сурдотехнических средств, 425 тифлотехнических средств, 77 слухопротезной помощи, 1 434 протезно-ортопедических изделий.
Кроме того, для продолжения работы в областном центре службы «Инвалидное такси», предоставляемого людям, испытывающим трудности в передвижении, запланировано всего 22,3 млн. тенге (ОБ).
Расходы на сферу социальной помощи и социального обеспечения на 2020-2022 годы
млн. тенге
|
Наименование |
2020 год |
2021год |
2022 год
|
|
ВСЕГО |
9 078,9 |
3 881,0 |
3 896,3 |
|
Предоставление специальных социальных услуг для престарелых и инвалидов в медико-социальных учреждениях (организациях) общего типа, в центрах оказания специальных социальных услуг, в центрах социального обслуживания |
925,9
|
818,8
|
822,7
|
|
Социальная поддержка инвалидов |
790,5 |
467,2 |
467,2 |
|
Предоставление специальных социальных услуг для инвалидов с психоневрологическими заболеваниями, в психоневрологических медико-социальных учреждениях (организациях), в центрах оказания специальных социальных услуг, в центрах социального обслуживания |
1 786,9
|
1 413,7
|
1 420,5
|
|
Предоставление специальных социальных услуг для детей-инвалидов с психоневрологическими патологиями в детских психоневрологических медико-социальных учреждениях (организациях), в центрах оказания специальных социальных услуг, в центрах социального обслуживания |
294,9 |
257,9
|
259,6
|
|
Реализация текущих мероприятий, направленных на развитие рынка труда, в рамках Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Енбек» |
3,6
|
|
|
|
Обеспечение прав и улучшение качества жизни инвалидов в Республике Казахстан |
3,8 |
|
|
|
Услуги по замене и настройке речевых процессоров к кохлеарным имплантам |
87,8 |
|
|
|
Капитальные расходы подведомственных государственных учреждений и организаций |
230,4 |
|
|
|
Кредитование районных (городов областного значения) бюджетов для финансирования мер в рамках Дорожной карты занятости |
44,7 |
|
|
|
Целевые текущие трансферты нижестоящим бюджетам |
4 910,4 |
923,4 |
926,3 |
|
Подъемные пособия |
2020год |
2021 год |
2022 год |
|||
|
Сумма (в млн.тенге) |
Человек |
Сумма (в млн.тенге) |
Человек |
Сумма (в млн.тенге) |
Человек |
|
|
Всего |
61,8 |
222 |
45,5 |
156 |
38,2 |
125 |
|
Кредиты на приобретение жилья |
2020год |
2021 год |
2022 год |
|||
|
Сумма (в млн.тенге) |
Человек |
Сумма (в млн.тенге) |
Человек |
Сумма (в млн.тенге) |
Человек |
|
|
Всего |
1 399,7 |
338 |
2 017,0 |
461 |
2 166,9 |
472 |
Культура, спорт, туризм, информационное пространство
Основными направлениями расходов областного бюджета на 2020-2022 годы являются:
|
Наименование |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|
поддержка культурно-досуговой работы |
345,1
|
286,2
|
287,5
|
|
обеспечение сохранности историко-культурного наследия и доступа к ним |
415,6
|
388,0
|
390,1
|
|
поддержка театрального и музыкального искусства |
887,7
|
803,2
|
808,1
|
|
обеспечение функционирования областных библиотек |
151,1
|
136,9
|
137,7
|
|
Обеспечение сохранности архивного фонда
|
477,4
|
476,8
|
476,8
|
|
Развитие объектов спорта |
15,8
|
|
|
|
Дополнительное образование для детей и юношества по спорту |
1851,9 |
1469,8 |
1476,6 |
|
Общеобразовательное обучение одаренных в спорте детей в специализированных организациях образования и дополнительное образование для детей и юношества по спорту |
347,4 |
369,0 |
370,6 |
|
Проведение спортивных соревнований на областном уровне |
50,6 |
108,3 |
108,3 |
|
Подготовка и участие членов областных сборных команд по различным видам спорта на республиканских и международных спортивных соревнованиях |
4 260,1 |
3953,0 |
3954,4 |
|
Кредитование районных (городов областного значения) бюджетов для финансирования мер в рамках Дорожной карты занятости (Культура)
|
878,1 |
|
|
|
Капитальные расходы подведомственных государственных учреждений и организаций |
178,3 |
100,0 |
100,0 |
|
Целевые текущие трансферты районам из местных бюджетов |
144,8 |
100,0 |
100,0 |
|
регулирование туристской деятельности |
62,9 |
57,9 |
58,0 |
|
Услуги по проведению государственной информационной политики |
60,8
|
504,6 |
504,6 |
|
Реализация Плана мероприятий по обеспечению прав и улучшению качества жизни инвалидов
|
29,3 |
0 |
0 |
Водоснабжение, энергетическая и транспортная инфраструктуры, жилищно-коммунальное хозяйство
Основными стратегическими направлениями в жилищно-коммунальной сфере определены развитие систем водоснабжения и водоотведения, обеспечение бесперебойного электро - и теплоснабжения, модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства.
Из республиканского бюджета на реализацию основных инвестиционных проектов Акмолинской области на 2020 -2022 годы предусмотрено:
|
Наименование |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|
Всего |
24 851,4 |
9 205,4 |
1 677,2 |
|
Строительство и реконструкция сетей водоснабжения и водоотведения |
8 494,8 |
5 916,7 |
777,6 |
|
Развитие жилищно-коммунального хозяйства, в том числе: |
2 684,3 |
2 372,1 |
|
|
строительство и реконструкция сетей энергоснабжения |
193,3 |
|
|
|
реконструкция и строительство сетей и объектов теплоснабжения |
2 491,0 |
2 372,1 |
|
|
Развитие транспортной инфраструктуры |
6 096,5 |
|
|
|
Строительство жилья и инженерных сетей к объектам жилья |
4 776,4 |
916,6 |
899,6 |
Строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения объектов в 10 регионах (Аккольском – 1 проект на 263,3 млн.тенге, Аршалынском – 114,0 млн. тенге, Астраханском – 1 проект на 104,0 млн.тенге, Атбасарском – 1 проект на 446,4 млн.тенге, Биржан сал – 1 проект на 420,0 млн. тенге, Буландынском – 1 проект на 511,4 млн.тенге,Бурабайском - 3 проекта на 2 931,5 млн.тенге, Жаксынском – 1 проект на 204 млн.тенге, Целиноградском – 6 проектов на 3 249,4 млн.тенге, Шортандинском – 1 проект на 250,0 млн.тенге);
В 2021-2022 гг. из республиканского бюджета запланированы средства на:
по «Ауыл – Ел бесігі»
В 2020 году в рамках проекта «Ауыл – Ел бесігі» выделено 7,3 млрд. тенге (РБ – 6,5 млрд. тенге, МБ - 0,8 млрд. тенге). В 12 сельских населенных пунктах реализуется 41 проект, по сферам: образование – 7, здравоохранение – 1, культура – 3, спорт – 3, ЖКХ – 4, дороги – 23.
Транспорт и коммуникации
Предусмотрены средства на мероприятия по среднему и текущему ремонту дорог областного центра – 2016,9 млн. тенге, на текущий ремонт улично-дорожной сети районы предусмотрено – 3523,7 млн. тенге. С учетом целевых трансфертов из республиканского бюджета общая сумма на содержание и ремонт дорог составит 31,3 млрд. тенге.
|
Наименование |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|
Развитие транспортной инфраструктуры
|
669,3 |
|
|
|
Обеспечение функционирования автомобильных дорог
|
1 300,0
|
1100,0 |
1100,0 |
|
Капитальный и средний ремонт автомобильных дорог областного значения и улиц населенных пунктов
|
528,1 |
|
|
|
Реализация приоритетных проектов транспортной инфраструктуры
|
7 854,3 |
|
|
|
Целевые текущие трансферты нижестоящим бюджетам |
7 080,3 |
|
|
|
Целевые трансферты на развитие нижестоящим бюджетам
|
7 808,0 |
|
|
|
Кредитование районных (городов областного значения) бюджетов для финансирования мер в рамках Дорожной карты занятости
|
6 096,2 |
|
|
Сельское хозяйство, лесное хозяйство, земельные отношения, охрана окружающей среды
Основными направлениями расходов бюджета на 2020-2022 годы являются:
млн.тенге
|
Наименование |
2019 год (уточненный план) |
2020 год (уточненный план) |
% роста |
|
Субсидирование развития семеноводства |
469,2 |
1028,6 |
в 2,2 раза |
|
Обезвреживание пестицидов |
1,8 |
3,0 |
в 1,7 раза |
|
Мероприятия по борьбе с вредными организмами сельскохозяйственных культур |
135,2 |
49,9 |
36,9 |
|
Удешевление сельхозтоваропроизводителям стоимости гербицидов, биоагентов (энтомофагов) и биопрепаратов, предназначенных для обработки сельскохозяйственных культур в целях защиты растений |
8593,2 |
- |
- |
|
Субсидирование стоимости пестицидов, биоагентов (энтомофагов), предназначенных для проведения обработки против вредных и особо опасных вредных организмов с численностью выше экономического порога вредоносности и карантинных объектов |
- |
8845,1 |
- |
|
Определение сортовых и посевных качеств семенного и посадочного материала |
108,1 |
115,8 |
107,1 |
|
Государственный учет и регистрация тракторов, прицепов к ним, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов |
8,5 |
8,5 |
100,0 |
|
Субсидирование стоимости удобрений (за исключением органических) |
1700,9 |
4171,4 |
в 2,4 раза |
|
Субсидирование затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки в сфере животноводства |
787,4 |
721,6 |
91,6 |
|
Возмещение части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях |
17295,8 |
8553,2 |
49,5 |
|
Сусидирование в рамках гарантирования и страхования займов субъектов агропромышленного комплекса |
- |
800,0 |
- |
|
Субсидирование развития племенного животноводства, повышение продуктивности и качества продукции животноводства |
4594,4 |
6617,4 |
144,0 |
|
Субсидирование заготовительным организациям в сфере агропромышленного комплекса суммы налога на добавленную стоимость, уплаченного в бюджет, в пределах исчисленного налога на добавленную стоимость |
63,8 |
170,9 |
в 2,7 раза |
|
Субсидирование процентной ставки по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов агропромышленного комплекса |
965,2 |
445,3 |
46,1 |
|
Субсидирование ставок вознаграждения при кредитовании, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования |
3135,2 |
6359,2 |
в 2 раза |
|
Предоставление бюджетных кредитов для содействия развитию предпринимательства в рамках Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства |
4068,9 |
2961,3 |
72,8 |
|
Частичное гарантирование по микрокредитам в рамках Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства |
9,2 |
- |
- |
|
Субсидирование операционных затрат микрофинансовых организаций в рамках Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства |
- |
- |
- |
|
Целевые текущие трансферты из местных бюджетов ветеринарии |
912,9 |
- |
- |
|
Организация санитарного убоя больных животных |
- |
15 000 |
- |
|
Организация отлова и уничтожения бродячих собак и кошек |
- |
39 000 |
- |
|
Возмещение владельцам стоимости обезвреженных (обеззараженных) и переработанных без изъятия животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека |
- |
76 465 |
- |
|
Проведение мероприятий по идентификации сельскохозяйственных животных |
- |
40 000 |
- |
|
Проведение противоэпизоотических мероприятий |
- |
834,9 |
- |
|
Услуги по транспортировке ветеринарных препаратов до пункта временного хранения |
1996 |
1990 |
99,6 |
|
Централизованный закуп ветеринарных препаратов по профилактике и диагностике энзоотических болезней животных, услуг по их профилактике и диагностике, организация их хранения и транспортировки (доставки) |
|
61,4 |
|
|
Охрана, защита, воспроизводство лесов и лесоразведение |
1 091 |
1 282,4 |
85,1 |
|
Охрана животного мира |
44,6 |
51,1 |
87,3 |
|
Мероприятия по охране окружающей среды
|
248,2 |
1883,3 |
В 6,7 раз |
|
Создание лесонасаждений вдоль автомобильной дороги «Астана-Щучинск» на участках «Шортанды-Щучинск» |
182,1 |
58,9 |
0,3 |
|
Формирование стабилизационного фонда продовольственных товаров |
317,5 |
750,0 |
42,3 |
Прочие
|
Наименование
|
2019 год (уточненный план) |
2020 год (уточненный план) |
Темпы роста, % |
|
ВСЕГО |
3 919,5 |
4 342,4 |
|
|
Развитие индустриальной инфраструктуры в рамках Единой программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса 2020" (РБ и ОБ) |
862,8 |
997,4
|
115,6% |
|
Выполнение государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства (ОБ) |
1 360,2 |
716,9 |
72,7% |
|
Поддержка частного предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса - 2020» |
40,0 |
40,0 |
100,0% |
|
Субсидирование процентной ставки по кредитам в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса - 2020» |
1002,0
|
1 935,2
|
193,1 |
|
Частичное гарантирование кредитов малому и среднему бизнесу в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса - 2020» |
170,0 |
364,8 |
214,5% |
|
Частичное гарантирование по микрокредитам в рамках Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства |
70,9 |
50,9 |
71,8% |
|
Предоставление государственных грантов молодым предпринимателям для реализации новых бизнес-идей в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025» |
|
39,0 |
|
|
Кредитование районных (городов областного значения) бюджетов для финансирования мер в рамках Дорожной карты занятости |
|
10326,4 |
|
Реализацией Комплексного плана социально-экономического развития населенных пунктов, прилегающих к городу Астане до 2020 года предусмотрено финансирование на общую сумму 105,0 млрд. тенге, в т.ч. из РБ – 97,5 млрд. тенге, МБ – 7,5 млрд. тенге. В целом планируется реализация 194 проектов, в 34 населенных пунктах:
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 декабря 2019 года № 908 «О реализации Закона Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2020 - 2022 годы» Акмолинской области определены объемы целевых текущих трансфертов и трансфертов на развитие, а также бюджетных кредитов на 2020 - 2022 годы.
|
Целевые трансферты и кредиты из республиканского бюджета на 2019-2020 годы |
|||
|
Наименование
|
2019 год (уточненный план) |
2020 год (уточненный план) |
% роста 2020 года к 2019 году
|
|
ВСЕГО |
30 589,5
|
24 532,1
|
|
|
Трансферты на развитие |
24 159,1 |
18 445,0 |
76,3% |
|
Строительство и реконструкция, в том числе: |
6 056,2 |
12 152,3 |
200,6% |
|
объектов образования |
5 156,2 |
5 259,1 |
101,9% |
|
объектов здравоохранения |
900,0 |
6 893,2 |
765,9% |
|
Развитие системы ЖКХ, систем водоснабжения |
15 881,8 |
11 179,1 |
70,4% |
|
Развитие транспортной инфраструктуры |
2 221,1 |
6 096,5 |
274,5% |
|
Бюджетные кредиты |
6 430,41 |
6 087,1 |
994,7% |
|
Кредитование на проектирование, строительство и (или) приобретение жилья |
1 513,3 |
4 058,6 |
269% |
|
Кредитование на реконструкцию и строительство систем тепло-, водоснабжения и водоотведения |
4 355,8 |
- |
|
|
Кредитование на содействие развитию предпринимательства в областных центрах и моногородах
|
561,3 |
471,5 |
89,1 |