Утвержден
распоряжением акима
города Макинска
от « 17» октября 2023 года
№ 129
Положение об организации экспертного совета по вопросам реализации бюджета народного участия при акимате города Макинска
- Общие положения
- Настоящее Положение об организации экспертного совета по вопросам реализации бюджета народного участия при акимате города Макинска (далее - Положение), направлено на развитие и благоустройство территорий города Макинска, на основании инициатив и предложений граждан.
- В Положении используются следующие понятия:
1) Акимат – акимат города Макинска Акмолинской области;
2) Проект - проект «Бюджет народного участия» организованный акиматом города Макинска;
3) Автор - лицо, которое подготовило и подало на конкурс проектное предложение в порядке, определенном этим Положением;
4) Проектное предложение - это предложение в виде предлагаемого проекта с предварительным расчетом, поданное его автором, не противоречащее действующему законодательству Республики Казахстан, реализация которого относится к компетенции акимата города Макинска и не превышающее срок одного бюджетного года, объем выделенного финансирования и оформленное согласно требованиям этого Положения;
5) Голосование - процесс определения победителей, среди проектных предложений, поданных авторами путем голосования в электронном виде на интернет-ресурсе акимата или через сходы местного сообщества в соответствии с Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан».
6) Экспертный совет акимата – совещательный орган акимата города Макинска по вопросам реализации бюджета народного участия
7) Интернет-ресурс акимата – официальный сайт акимата Буландынского района города Макинска.
- Финансирование проектных предложений бюджета народного участия осуществляется за счет средств местного бюджета.
- Срок реализации проектных предложений не должен превышать одного бюджетного года.
- В случае, если реализация проекта предусматривает использование земельного участка, последний должен принадлежать по территориальной принадлежности к городу Макинск.
- Минимальный объем расходов, направленных на реализацию проектных предложений жителей составляет не ниже 10% от годового объема расходов бюджета города, планируемых по функциональной группе 07 «Жилищно- коммунальное хозяйство», за исключением целевых трансфертов из вышестоящего бюджета.
- Предельная стоимость одного проектного предложения не должна превышать десяти тысячи кратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год.
- Порядок образования экспертного совета акимата по пилотному проекту
- Экспертный совет акимата по проекту это совещательный орган акимата, созданный для осуществления процедуры отбора потенциальных проектных предложений, а также рассмотрения итогов реализации проекта
- Персональный состав экспертного совета акимата утверждается акиматом города Макинска.
- Экспертный совет акимата состоит из не менее 10 человек, и включает в себя представителей заинтересованных государственных органов, жителей города Макинска, представителей общественных и иных организаций, осуществляющих деятельность на территории города.
Рабочим органом экспертного совета акимата определен ГУ «Аппарат акима города Макинска».
- Решения экспертного совета после их подписания председателем, членами совета и секретарем обнародуются на интернет-ресурсе акимата в течение двух рабочих дней со дня его вынесения.
- Экспертный совет акимата работает в форме заседаний, все решения на заседании принимаются простым большинством голосов из числа собравшихся. Заседание считается легитимным, если на нем присутствует свыше 50 % общего состава экспертного совета акимата. В случае равного распределения голосов, решение председателя экспертного совета акимата имеет решающее значение. В случае форс-мажорных обстоятельств заседания проводятся в дистанционном формате с последующим оформлением решения совета.
- Прекращение членства в экспертном совете акимата осуществляется по собственному желанию или коллегиальным решением с возможной рекомендацией нового члена.
- Функции экспертного совета:
1) принимать решения о соответствии проектного предложения требованиям этого Положения;
2) проводить предварительное рассмотрение проектных предложений, при необходимости предоставлять авторам рекомендации по их доработке;
3) подавать выводы и рекомендации по проектным предложениям, поданным для финансирования за счет средств проекта;
4) принимать решения по включению проектных предложений в перечень для голосования;
5) контролировать ход реализации проектных предложений, которые финансируются за счет проекта, в том числе заслушивать отчеты руководителей структурных подразделений, должностных лиц коммунальных предприятий, учреждений и организаций по вопросам реализации Проектных предложений;
6) проводить свои заседания гласно и открыто, публиковать протоколы заседаний, заблаговременно сообщать через интернет-ресурс акимата о времени и месте проведения заседания.
- Порядок подачи Проектных предложений
- Требования к проектным предложениям:
1) название проектного предложения должно быть изложено лаконично, в пределах одного предложения, и не должно противоречить цели подаваемого проектного предложения;
2) Проектные предложения должны отвечать следующим критериям:
одна заявка - один объект;
объект общего пользования;
актуальность для жителей города Макинска;
согласованность цели и результата;
возможность реализации в течение бюджетного года;
3) Реализация проектного предложения должна находиться в пределах компетенции акимата.
- Проектные предложения подаются в электронном виде на электронный адрес акимата. Информация о конкурсе размещается на интернет-ресурсе акимата в разделе «Бюджет народного участия».
- К проектному предложению автору рекомендуется приложить ориентировочный сметный расчет.
- Автор проектного предложения может в любой момент снять свое проектное предложение с рассмотрения.
- В рамках проекта не могут приниматься к рассмотрению проектные предложения, по следующим основаниям:
1) работы по благоустройству дворовой территории, проводившиеся в течение последних 5 лет;
2) рассчитаны только на разработку проектно-сметной документации;
3) не являются целостными, а имеют фрагментарный характер;
4) противоречат утвержденным программам акимата города Макинска
5) противоречат действующему законодательству Республики Казахстан;
6) имеют ограниченный доступ для жителей города;
7) предусматривают реализацию проектных предложений частного коммерческого характера;
8) содержат ненормативную лексику, клевету, оскорбления, призывы и другие запрещенные законодательством РК.
- Порядок отбора заявок
- 20. Акимат осуществляет прием заявок жителей города Макинска с приложением Проектного предложения, по следующим категориям:
ремонт детских площадок;
ремонтно-восстановительные работы мест общего пользования;
обустройство тротуаров;
установка детских площадок;
установка тренажерных площадок;
установка футбольных, баскетбольных, волейбольных полей;
установка инвентаря общего пользования (скамейки, урны);
обустройство выгребных ям;
обустройство ограждений;
озеленение улиц;
озеленение дворов;
освещение детских дворовых площадок;
установка креативных остановочных комплексов;
установка контейнерных площадок;
ликвидация свалок;
оформление к праздникам;
дизайн креативных малых архитектурных форм;
оформление декоративной подсветки жилых зданий;
обустройство пешеходных зон;
Прием заявок осуществляется c 20 января по 1 марта текущего финансового года.
- 21. По итогам окончания срока приема проектных предложений, экспертным советом акимата в срок до 5 апреля текущего финансового года осуществляется анализ и техническое обследование поступивших заявок на предмет наличия целесообразности и компетентности их реализации акиматом в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном местном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» и Положением акимата.
- 22. В случае отсутствия компетенции акимата по реализации проектных предложений, экспертным советом акимата выносятся рекомендации по направлению заявок с приложением проектных предложений в соответствующие структурные подразделения акимата Буландынского района .
- 23. Проектные предложения, реализация которых входят в компетенцию акимата, вносятся рабочим органом экспертного совета акимата в реестр и размещаются на интернет-ресурсе акимата, для проведения голосования жителями города Макинска по определению их актуальности и значимости для города Макинска.
Жителями города Макинска, прошедшими авторизацию на интернет-ресурсе акимата или через сходы местного сообщества осуществляется голосование по представленным проектным предложениям, в течении 10 рабочих дней со дня начала процесса голосования.
Один житель города Макинска вправе использовать только один голос по каждому проектному предложению.
- 24. По итогам проведения голосования, акиматом подводятся результаты голосования, путем представления на интернет-ресурсе акимата или в социальных сетях информации о количестве представленных проектных предложений и количестве граждан, проголосовавших по каждому проектному предложению.
Подведение итогов голосования осуществляются акиматом в течение пяти рабочих дней со дня окончания голосования.
- 25. Информация о количестве представленных проектных предложений и количестве граждан, проголосовавших по каждому проектному предложению, вносятся на экспертный совет акимата для определения первоочередности их реализации, а также рассмотрения вопросов возможности и целесообразности их реализации.
Рассмотрение представленных материалов осуществляется экспертным советом акимата в течение пяти рабочих дней, по итогам которых выносится соответствующее заключение.
Итоги рассмотрения проектных предложений оформляются протоколом экспертного совета акимата.
- 26. На основании заключения экспертного совета акимата, акимат приступает к реализации проектных предложений в том порядке очередности, который был определен в заключении.
- Реализация Проектных предложений и
обнародование информации
- 27. Информация о ходе реализации проектных предложений, а также итогах их реализации подлежат обязательному размещению на интернет-ресурсе акимата.
- 28. Рабочий орган экспертного совета акимата обнародует информацию о реализации проектных предложений и использовании средств, связанных с финансированием из пилотного проекта.