Гражданский бюджет Буландынского района на 2023-2025 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Гражданский бюджет Буландынского района

на 2023-2025 годы

 

(районный бюджет утвержден решением сессии Буландынского районного маслихата от 23 декабря 2022 года № 7С-30/1)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Гражданский бюджет Буландынского района разработан в целях информирования общества о формировании районного бюджета, который содержит информации об основных показателях районного бюджета, параметрах его формирования и направлениях расходования бюджетных средств.

Гражданский бюджет Буландынского района состоит из следующих разделов:

  • основные показатели социально-экономического развития региона;
  • поступления и расходы районного бюджета;
  • дефицит (профицит) районного бюджета.

 

  1. Основные показатели социального-экономического

развития региона

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 1 декабря 2022 года № 163-VІІ «О республиканском бюджете на 2023-2025 годы» с 1 января                       2023 года установлены:

  • минимальный размер заработной платы – 70000 тенге;
  • минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты – 24341 тенге;
  • минимальный размер пенсии – 53076 тенге;
  • месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан – 3450 тенге;
  • величина прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат – 40567 тенге.

Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника по району (за январь-сентябрь 2022 года) составила 246 622 тенге (в среднем по области – 240 576 тенге) или 121,6% к 2021 году. Индекс реальной заработной платы – 106,5% (в среднем по области – 107,8%).

Высокая заработная плата сохраняется в промышленности – 281 136 тенге (на 14% больше среднерайонного уровня), сельском хозяйстве – 286 769 тенге (на 16,3%), у работников оптовой и розничной торговли, а также осуществляющих ремонт автомобилей и мотоциклов – 385 328 тенге (на 56,2%).

Низкая заработная плата у работников транспорта и складирования – 154 853 тенге (на 37,2% ниже среднерайонного уровня), информации и связи – 235 551 тенге (на 4,5%), профессиональной, научной и технической деятельности – 167 639 тенге (на 32%), государственного управления и обороны; обязательного социального обеспечения – 180 212 тенге (на 26,9%), образования – 240 964 тенге (на 2,3%), здравоохранения и социальных услуг – 198 905 тенге (на 19,3%), искусства, развлечения и отдыха – 146 310 тенге (на 40,7%), предоставления прочих видов услуг – 123 288 тенге (на 50%).

  1. Поступления и расходы районного бюджета

 

Районный бюджет на 2023-2025 годы сформирован в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан, на основе Плана развития Акмолинской области на 2021-2025 годы, бюджетных программ администраторов бюджетных программ. При этом были учтены мероприятия по реализации поручений Главы Государства, озвученные в ежегодных посланиях народу Казахстана, а также изменения в законодательстве, влияющие на объем бюджета в целом.

 

Поступления

Доходы районного бюджета на 2023 год определены в объеме                         2897291,0 тыс. тенге, в том числе поступления трансфертов составляют 1144450,0 тыс. тенге. Кредиты из республиканского бюджета предусмотрены в сумме 15526,0 тыс. тенге.

Собственные доходы на 2023 год определены в сумме 1752841,0 тыс. тенге с ростом против 2022 года на 115326,2 тыс. тенге. Основная доля поступлений приходится на социальный налог, что составляет 61,5% от объема собственных доходов (1077744,0 тыс. тенге). В общем объеме собственных доходов налог на имущество занимает 19,3%, поступления от продажи земли – 6,2%, корпоративный подоходный налог – 5,7%.

 

 

 

 

Таблица 1

 

Поступления

2022 год

2023 год

темп роста, %

2024 год

2025 год

Всего (тыс. тенге)

8092435,5

2920594,0

36,1

2401135,0

2072867,0

Собственные доходы, в том числе:

1637514,8

1752841,0

107,0

1942168,0

2042703,0

налоговые поступления

1287014,4

1626370,0

126,4

1815697,0

1916232,0

неналоговые поступления

16656,7

16948,0

101,7

16948,0

16948,0

поступления от продажи основного капитала

333843,7

109523,0

32,8

109523,0

109523,0

Поступления трансфертов,

в том числе:

5994222,0

1144450,0

19,1

458967,0

30164,0

бюджетные изъятия из нижестоящих бюджетов

0,0

39140,0

-

32479,0

30164,0

трансферты из нижестоящих бюджетов

0,2

0,0

0,0

0,0

0,0

трансферты из РБ

2001369,4

200000,0

10,0

363839,0

0,0

трансферты из ОБ

1059278,4

905310,0

85,5

62649,0

0,0

субвенция

2933574,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Погашение бюджетных кредитов

6939,3

7778,0

112,1

0,0

0,0

Поступления от продажи финансовых активов государства

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Поступление займов

13668,6

15525,0

113,6

0,0

0,0

Используемые остатки бюджетных средств

440090,8

0,0

0,0

0,0

0,0

 

Взаимоотношения между областным и районным бюджетами определены решением сессии областного маслихата от 13 декабря 2022 года № 7С-23-3 «Об объемах трансфертов общего характера между областным и районными (городов областного значения) бюджетами Акмолинской области на 2023-2025 годы».

В соответствии с этим решением, бюджетные изъятия из районного бюджета в областной бюджет на 2023 год составили 464562,0 тыс. тенге, на 2024 год – 413397,0 тыс. тенге, на 2025 год – 399182,0 тыс. тенге. Объемы трансфертов общего характера, в виде бюджетных изъятий, устанавливаются в абсолютном выражении и подлежат изменению через каждые три года.

 

Диаграмма 1

 

тыс. тенге

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Диаграмма 2

Расходы

Основные направления районного бюджета на 2023 год предусматривают решение первоочередных вопросов развития района. Все бюджетные расходы взаимоувязаны с направлениями и индикаторами, определенными на трехлетний период в бюджетных программах. При этом следует отметить, что сохранена социальная доминанта расходов, предусматривающая основную долю затрат на развитие социальной сферы.

 

 

 

 

 

Таблица 2

 

Расходы по функциональным 

группам

2022 год

2023 год

темп роста,

 %

2024 год

2025 год

Всего (тыс. тенге)

8092435,5

2920594,0

36,1

2401135,0

2072867,0

01 Государственные услуги общего характера

350858,1

432875,0

123,4

360856,0

370624,0

02 Оборона

15310,3

14696,0

96,0

15129,0

15603,0

03 Общественный порядок, безопасность, правовая,

судебная, уголовно-исполни-тельная деятельность

2142,9

3400,0

158,7

3400,0

3400,0

06 Социальная помощь и социальное обеспечение

367660,5

397861,0

108,2

345749,0

369066,0

07 Жилищно-коммунальное хозяйство

772496,4

260750,0

33,8

26530,0

26530,0

08 Культура, спорт, туризм и информационное пространство

342929,7

278681,0

81,3

377676,0

432358,0

09 Топливно-энергетический комплекс и недропользование

5576,8

0,0

0,0

0,0

0,0

10 Сельское, водное, лесное, рыбное хозяйство, особо охраняемые природные территории, охрана окру-жающей среды и животного мира, земельные отношения (бюджетные кредиты)

73437,0

68843,0

93,7

58401,0

59433,0

11 Промышленность, архитектурная, градострои-тельная и строительная деятельность

60143,6

38716,0

64,4

43512,0

44980,0

12 Транспорт и коммуникации

550520,7

66533,0

12,1

31500,0

31500,0

13 Прочие (резерв МИО района, реализация проектов в рамках программ развития малых городов, «Ауыл – Ел бесігі» и т.д.)

1445342,0

626702,0

43,4

429488,0

11000,0

14 Обслуживание долга

15184,7

7742,0

51,0

7735,0

7735,0

15 Трансферты (бюджетные изъятия в областной бюджет, субвенции сельским округам и т.д.)

3290742,5

716017,0

21,8

701159,0

700638,0

16 Погашение займов

800090,3

7778,0

1,0

0,0

0,0

 

Субвенции, передаваемые из районного бюджета

 

 

Таблица 3

 

Наименование сельского округа

2023 год

2024 год

2025 год

Всего (тыс. тенге)

251455,0

287762,0

301456,0

Вознесенский сельский округ

23219,0

26287,0

27705,0

Караозекский сельский округ

19554,0

22047,0

22867,0

Айнакольский сельский округ

17497,0

20018,0

21433,0

Амангельдинский сельский округ

21107,0

23764,0

24757,0

Капитоновский сельский округ

23960,0

27200,0

28445,0

Новобратский сельский округ

24335,0

27526,0

28652,0

Никольский сельский округ

28454,0

31442,0

32772,0

Карамышевский сельский округ

27741,0

31379,0

32974,0

Журавлевский сельский округ

24712,0

27690,0

28569,0

Ергольский сельский округ

16427,0

22456,0

23780,0

Алтындынский сельский округ

24449,0

27953,0

29502,0

 

Социальная сфера

 

Расходы на социальную сферу включают в себя 2 функциональные группы, а именно: социальная помощь и социальное обеспечение; культура, спорт, туризм и информационное пространство.

В целом, расходы районного бюджета на социальную сферу                                       в 2023 году составят 23,2% от общего объема расходов или в абсолютном значении 676542,0 тыс. тенге, в 2024 году – 30,1% от общих расходов или 723425,0 тыс. тенге, в 2025 году – 38,7% от общих расходов или                      801424,0 тыс. тенге.

В социальной сфере основным приоритетом является выполнение всех ранее принятых социальных обязательств, направленных на повышение благосостояния граждан.

 

Диаграмма 3

 

Социальная помощь и социальное обеспечение

Расходы по функциональной группе «Социальная помощь и социальное обеспечение» на 2023 год предусмотрены в сумме 397861,0                  тыс. тенге, на 2024 год – 345749,0 тыс. тенге, на 2025 год – 369066,0                        тыс. тенге.

 

 

 

Таблица 4

 

 

Наименование

2023 год

2024 год

2025 год

 

Всего расходов (тыс. тенге)

397861,0

345749,0

369066,0

Услуги по реализации государственной политики на местном уровне в области обеспечения занятости и реализации социальных программ для населения

42290,0

47870,0

49019,0

Программа занятости

146690,0

177018,0

195476,0

Оказание социальной помощи на приобретение  топлива специалистам здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и ветеринарии в сельской местности в соответствии с законодательством Республики Казахстан

23228,0

 

 

Государственная адресная социальная помощь

27725,0

5000,0

5000,0

Оказание жилищной помощи

600,0

600,0

600,0

Социальная помощь отдельным категориям нуждающихся граждан по решениям местных представительных органов

32750,0

43852,0

43852,0

Социальная поддержка отдельных категорий граждан в виде льготного, бесплатного проезда на городском общественном транспорте (кроме такси) по решению местных представительных органов

4959,0

 

 

Материальное обеспечение детей с инвалидностью, воспитывающихся и обучающихся на дому

1211,0

1211,0

1211,0

Оплата услуг по зачислению, выплате и доставке пособий и других социальных выплат

400,0

400,0

400,0

Обеспечение деятельности центров занятости населения

48645,0

52154,0

55864,0

Обеспечение нуждающихся лиц с инвалидностью протезно-ортопедическими, сурдотехническими и тифлотехническими средствами, специальными средствами передвижения, обязательными гигиеническими средствами, а также предоставление услуг санаторно-курортного лечения, специалиста жестового языка, индивидуальных помощников в соответствии с индивидуальной программой реабилитации лица с инвалидностью

62827,0

17644,0

17644,0

Размещение государственного социального заказа в неправительственных организациях

4606,0

 

 

Обеспечение прав и улучшение качества жизни лиц с инвалидностью в Республике Казахстан

1930,0

 

 

 

Из средств областного бюджета выделено 113995,0 тыс. тенге:

4959,0 тыс. тенге - на обеспечение льготного проезда многодетных матерей и детей из многодетных семей;

23228,0 тыс. тенге - на приобретение топлива и оплату коммунальных услуг для педагогов, проживающих в сельской местности;

4606,0 тыс. тенге - на размещение государственного социального заказа в неправительственных организациях (оказание специальных социальных услуг на дому, а также жертвам бытового насилия);

55113,0 тыс. тенге - на обеспечение прав и улучшение качества жизни лиц с инвалидностью;

22725,0 тыс. тенге - на выплату государственной адресной социальной помощи;

3364,0 тыс. тенге - на единовременную социальную помощь ветеранам Афганской войны к празднованию Дня вывода советских войск из Афганистана. 

За счет средств районного бюджета на оказание социальной помощи и социальное обеспечение выделено 283866,0 тыс. тенге, в том числе                     29386,0 тыс. тенге для отдельной категории нуждающихся граждан по решению районного маслихата (онкобольные, туббольные, ВИЧ-инфицированные, лица, освободившиеся из мест лишения свободы; семьи, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума; граждане, понесшие ущерб вследствие стихийного бедствия; участники и инвалиды ВОВ, приравненные к ним, лица пожилого возраста, лица с инвалидностью всех категорий и т.д.).

         Кроме того, из этих же средств предусмотрено 146690,0 тыс. тенге на развитие продуктивной занятости массового предпринимательства:

         12795,0 тыс. тенге – на реализацию краткосрочного профессионального обучения;

         120,0 тыс. тенге – на развитие системы квалификаций;

         16146,0 тыс. тенге - на реализацию мероприятия «Первое рабочее место»;

         53280,0 тыс. тенге - на частичное субсидирование заработной платы                   и молодежную практику;       

         598,0 тыс. тенге - на реализацию мероприятия «Контракт поколений»;

         5775,0 тыс. тенге – на реализацию мероприятия «Серебряный возраст»;

11610,0 тыс. тенге – на предоставление государственных грантов на реализацию новых бизнес-идей;

16000,0 тыс. тенге - на содействие добровольному переселению лиц для повышения мобильности рабочей силы;

1386,0 тыс. тенге - на субсидии по возмещению расходов по найму (аренде) жилья для переселенцев и кандасов;

28980,0 тыс. тенге – на общественные работы.

 

Культура, спорт, туризм и информационное пространство

На сферу культуры, спорта, туризма и информационного пространства                              в 2023-2025 годах предусмотрено 1088715,0 тыс. тенге (в 2023 году – 278681,0 тыс. тенге, в 2024 году – 377676,0 тыс. тенге, в 2025 году – 432358,0 тыс. тенге).

Эти средства будут направлены на поддержку культурно-досуговой работы, содержание библиотек, реализацию языковой политики, молодежной политики, проведение спортивных и культурных мероприятий районного значения и т.д.

 

 

 

Таблица 5

 

 

Наименование

2023 год

2024 год

2025 год

 

Поддержка культурно-досуговой работы (в т.ч. расходы на содержание районного и сельских домов культуры, сельских клубов)

88025,0

163099,0

195939,0

 

Функционирование районных (городских) библиотек

98671,0

114115,0

131127,0

 

Развитие государственного языка и других языков народа Казахстана (в т.ч. расходы на содержание Центра обучения языкам)

13065,0

15177,0

17505,0

 

Реализация мероприятий в сфере молодежной политики (в т.ч. расходы на содержание Молодежного ресурсного центра)

16814,0

18363,0

20073,0

 

Проведение спортивных соревнований на районном уровне

3305,0

3305,0

3305,0

 

Подготовка и участие членов сборных команд района по различным видам спорта на областных спортивных соревнованиях

8455,0

8455,0

8455,0

 

 

Меры по социальной поддержке молодых специалистов

В Буландынском районе реализуются меры социальной поддержки специалистов в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственных служащих аппаратов сельских округов, прибывших для работы и проживания в сельские населенные пункты.

За счет средств районного бюджета (8045,0 тыс. тенге) предусмотрена выплата подъемных пособий в пределах 100 кратного размера месячного расчетного показателя или 345000 тенге (3450 тенге * 100 = 345000 тенге). За счет средств республиканского и районного бюджетов (15526,0 тыс. тенге) предоставляются бюджетные кредиты на приобретение или строительства жилья в пределах, не превышающего 1 500 кратного размера месячного расчетного показателя (до 5175000 тенге).

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 6

 

Наименование

Подъемные пособия

 

Бюджетные кредиты

 

2022 год

2023 год

2022 год

2023 год

кол-во, чел.

сумма, тыс. тенге

кол-во, чел.

сумма, тыс. тенге

кол-во, чел.

сумма, тыс. тенге

кол-во, чел.

сумма, тыс. тенге

Всего, в том числе:

16

4900,8

20

6900,0

3

13668,5

3

15526,0

специалисты образования

14

4288,2

 

 

3

13668,5

 

 

специалисты здравоохранения

2

612,6

 

 

 

 

 

 

                       

 

Государственные услуги общего характера

Расходы по функциональной группе «Государственные услуги общего характера» на 2023 год предусмотрены в сумме 432875,0 тыс. тенге, которые будут направлены на обеспечение деятельности аппаратов маслихата и акима района, отделов экономики и финансов, жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции, предпринимательства, промышленности и туризма.

 

 

 

Таблица 7

 

 

Наименование проектов

2023 год

2024 год

2025 год

 

Всего расходов (тыс. тенге)

106360,0

0,0

0,0

 

Установка многофункциональной площадки с. Журавлевка Буландынского района (трансферты нижестоящим бюджетам)

53180,0

 

 

 

Установка многофункциональной площадки с. Партизанка Буландынского района (трансферты нижестоящим бюджетам)

53180,0

 

 

 

 

Оборона

Расходы по функциональной группе «Оборона» на 2023 год предусмотрены в сумме 14696,0 тыс. тенге, на 2024 год – 15129,0 тыс. тенге, на 2025 год – 15603,0 тыс. тенге.

 

 

 

Таблица 8

 

 

Наименование

2023 год

2024 год

2025 год

 

Всего расходов (тыс. тенге)

14696,0

15129,0

15603,0

 

Мероприятия в рамках исполнения всеобщей воинской обязанности

8640,0

9073,0

9547,0

 

Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций масштаба района

5849,0

5849,0

5849,0

 

Мероприятия по профилактике и тушению степных пожаров районного масштаба, а также пожаров в населенных пунктах, в которых не созданы органы государственной противопожарной службы

207,0

207,0

207,0

 

 

Общественный порядок, безопасность, правовая, судебная, уголовно-исполнительная деятельность

Расходы по функциональной группе «Общественный порядок, безопасность, правовая, судебная, уголовно-исполнительная деятельность» на 2023 год предусмотрены в сумме 3400,0 тыс. тенге, в том числе 2400,0 тыс. тенге на услуги по содержанию специализированной стоянки для хранения задержанных автотранспортных средств; 1000,0 тыс. тенге – на приобретение дорожных знаков.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

Расходы по функциональной группе «Жилищно-коммунальное хозяйство» на 2023 год предусмотрены в сумме 260750,0 тыс. тенге.

Основными стратегическими направлениями в жилищно-коммунальной сфере определены развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры, благоустройство населенных пунктов и т.д.

        

 

Таблица 9

 

 

Наименование проектов

2023 год

2024 год

2025 год

 

Всего расходов (тыс. тенге)

234220,0

0,0

0,0

 

Строительство инженерно-коммуникационной инфраструктуры к  индивидуальному жилищному строительству в северо-восточной части города Макинск Буландынского района Акмолинской области (203 участок) (трансферты с ОБ)

24220,0

 

 

 

Строительство сетей теплоснабжения центральной части города Макинск, Буландынского района (трансферты с ОБ)

100000,0

 

 

 

Благоустройство городского парка в г.Макинск Буландынского района (трансферты с ОБ)

100000,0

 

 

 

Регистрация объектов кондоминиума в Буландынском районе (трансферты с ОБ)

10000,0

 

 

 

        

Кроме того, в районном бюджете предусмотрено 9000,0 тыс. тенге на организацию сохранения государственного жилищного фонда, 16000,0 тыс. тенге – на освещение улиц в населенных пунктах, 1000,0 тыс. тенге – на ремонт пожарных гидрантов, находящихся на сетях водоснабжения, 530,0 тыс. тенге – на изготовление технических паспортов на объекты кондоминиумов.

 

Сельское, водное, лесное, рыбное хозяйство, особо охраняемые природные территории, охрана окружающей среды и животного мира, земельные отношения

Расходы по функциональной группе «Сельское, водное, лесное, рыбное хозяйство, особо охраняемые природные территории, охрана окружающей среды и животного мира, земельные отношения» на трехлетний период предусмотрены в сумме 186677,0 тыс. тенге, в том числе в 2023 году – 68843,0 тыс. тенге, в 2024 году – 58401,0 тыс. тенге, в 2025 году – 59433,0 тыс. тенге. Выделенные средства будут направлены на обеспечение функционирования отделов сельского хозяйства, земельных отношений, меры социальной поддержки молодых специалистов, прибывших для работы и проживания в сельские населенные пункты.

 

Промышленность, архитектурная, градостроительная и строительная деятельность

Расходы по функциональной группе «Промышленность, архитектурная, градостроительная и строительная деятельность» на 2023 год предусмотрены в сумме 38716,0 тыс. тенге, которые будут направлены на обеспечение деятельности отделов строительства, архитектуры и градостроительства.

 

Транспорт и коммуникации

          Расходы по функциональной группе «Транспорт и коммуникации» на 2023 год предусмотрены в сумме 66533,0 тыс. тенге, в том числе 27000,0 тыс. тенге на субсидирование пассажирских перевозок по социально-значимым городским (сельским), пригородным и внутрирайонным сообщениям; 4000,0 тыс. тенге – на зимнее содержание дорог Алтынды-Никольское, в сторону с. Мат; 4000,0 тыс. тенге - на разработку технической документации на средний ремонт автомобильной дороги Мат аул-Партизанка, Буландынского района, Акмолинской области; 4000,0 тыс. тенге – на разработку технической документации на средний ремонт автомобильной дороги Партизанка-Новобратское, Буландынского района, Акмолинской области; 500,0 тыс. тенге – на разработку сметных расчетов по текущему ремонту дорог района.

         На развитие транспортной инфраструктуры за счет трансфертов из областного бюджета предусмотрено 27033,0 тыс. тенге, в том числе:

         27033,0 тыс. тенге – средний ремонт улицы Заводской в г. Макинск, Буландынский район.

 

Прочие

         Расходы по функциональной группе «Прочие» на 2023 год предусмотрены в сумме 626702,0 тыс. тенге, в том числе 3000,0 тыс. тенге -  резерв местного исполнительного органа района.

 

 

Таблица 10

 

 

Наименование проектов

2023 год

2024 год

2025 год

 

Всего расходов (тыс. тенге)

623702,0

0,0

0,0

 

Реконструкция водопроводных сетей в селе Караозек Буландынского района Акмолинской области (программа «Ауыл – Ел бесігі», трансферты с ОБ)

25928,0

 

 

 

Реконструкция водопроводных сетей в селе Никольское, Буландынского района, Акмолинской области (программа «Ауыл – Ел бесігі», трансферты с ОБ)

49454,0

 

 

 

Реконструкция водопроводных сетей в селе Вознесенка Буландынского района Акмолинской области (программа «Ауыл – Ел бесігі», трансферты с НФ РК и ОБ)

200000,0

426488,0

 

 

Строительство модульной котельной и тепловых сетей в юго-восточной части города Макинск (участок 4) Буландынского района Акмолинской области. Корректировка 2-очередь (Программа развития малых городов, трансферты с ОБ)

106357,0

 

 

 

Средний ремонт улично-дорожной сети а.Караозек Буландынского района (программа «Ауыл – Ел бесігі», трансферты с ОБ)

91963,0

 

 

 

Средний ремонт улично-дорожной сети с.Никольское Буландынского района (программа «Ауыл – Ел бесігі», трансферты с ОБ)

150000,0

 

 

 

 

  • Дефицит (профицит) районного бюджета

 

Дефицит районного бюджета составил 7747,0 тыс. тенге.

Дата публикации
21 июня 2023