| Утвержден приказом Министром труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 12 апреля 2021 года № 118 |
1. Настоящие Правила обучения основам предпринимательства по проекту "Бастау Бизнес" (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" и Государственной программой развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы "Еңбек", утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан 13 ноября 2018 года № 746 и определяют порядок обучения основам предпринимательства по проекту "Бастау Бизнес".
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) автоматизированная информационная система "AtamekenAcademy" (далее – АИС "AtamekenAcademy") – веб-портал оператора нефинансовой поддержки (НПП "Атамекен"), обеспечивающий процесс дистанционного (онлайн) и практического обучения;
2) бизнес-план – документ, который содержит финансово-экономическую модель, программу осуществления бизнес-операций, действий предпринимателя по бизнес-проекту, сведения о фирме, товаре, его производстве, рынках сбыта, маркетинге, организации операций, затратах и их эффективности;
3) бизнес-тренер – физическое лицо, обладающее профессиональными компетенциями и навыками, необходимыми для развития, а также сопровождения бизнес-проектов участников проекта по принципу бизнес-менторства (коучинга);
4) единая информационная система социально-трудовой сферы (далее – АИС "Рынок труда") – аппаратно-программный комплекс, предназначенный для автоматизации деятельности уполномоченного органа по вопросам занятости населения, местных органов занятости населения, центров занятости населения, центра развития трудовых ресурсов и межведомственного взаимодействия в целях предоставления государственных услуг населению в социально-трудовой сфере;
5) консультант проекта – физическое лицо, в функции которого входит содействие в организации обучения основам предпринимательства и сопровождения бизнес-проектов, содействие обучающимся при подготовке бизнес-плана, а также мониторинг всех категорий участников проекта прошлых лет;
6) безработное лицо – физическое лицо, осуществляющее поиск работы и готовое приступить к работе (далее – безработный);
7) местный исполнительный орган по вопросам предпринимательства – структурное подразделение местных исполнительных органов, реализующее функции управления вопросами развития предпринимательства;
8) дистанционное обучение (онлайн) – обучение, осуществляемое при взаимодействии педагога и обучающихся на расстоянии, в том числе с применением информационно-коммуникационных технологий и телекоммуникационных средств;
9) местный исполнительный орган по вопросам занятости населения – структурное подразделение местных исполнительных органов района, городов областного значения, области, городов республиканского значения, столицы, определяющее направления содействия занятости населения, исходя из ситуации на региональном рынке труда;
10) центр занятости населения (далее – ЦЗН) – юридическое лицо, создаваемое местным исполнительным органом района, городов областного и республиканского значения, столицы в целях реализации активных мер содействия занятости, организации социальной защиты от безработицы и иных мер содействия занятости
3. Участниками обучения основам предпринимательства по проекту "Бастау Бизнес" являются безработные, независимо от регистрации в центрах занятости населения, отдельные категорий занятых лиц, определенные постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 апреля 2019 года № 178, за исключением сокращаемых работников, не достигшие пенсионного возраста, установленного пунктом 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан".
4. Для получениянаправления на обучение основам предпринимательства по проекту "Бастау Бизнес" претендент (далее - услугополучатель) направляет заявление, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам с приложением документов, указанных в стандарте государственной услуги "Выдача направления на обучение основам предпринимательства по проекту "Бастау Бизнес" (далее – стандарт государственной услуги) согласно приложению 2 к настоящим Правилам через:
1) Государственную корпорацию "Правительство для граждан" (далее – Государственная корпорация);
2) ЦЗН (далее - услугодатель);
3) веб-портал "электронного правительства" (далее – Портал).
5. Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги приведен в стандарте государственной услуги согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
6. Общий срок оказания государственной услугисоставляет три рабочих дня со дня приема заявления.
7. При обращении услугополучателя через Государственную корпорацию выдается расписка о приеме пакета документов, либо в случае предоставления неполного пакета документов и (или) документов с истекшим сроком действия выдается расписка об отказе в приеме документов по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
Результат оказания государственной услуги направляется услугодателем в Государственную корпорацию не позднее чем за сутки до истечения срока оказания государственной услуги.
8. При подаче услугополучателемдокументов через Портал – в его "личном кабинете" отображается статус о принятии запроса для оказания государственной услуги с указанием даты получения результата государственной услуги.Данные услугополучателяавтоматически направляется в ЦЗН по месту жительства услугополучателя.
Результат оказания государственной услуги автоматический направляется в "личный кабинет" в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью директора ЦЗН или уполномоченного им лица.
9. Услугодатель посредством автоматизированной информационной системы "Рынок труда" в течении двух рабочих дней со дня сдачи документов осуществляют проверку услугополучателя на предмет соответствия целевой группе, достоверность предоставленных услугополучателем документов, после чего в течение одного рабочего дня со дня осуществления проверки услугодатель выдает направление на обучение по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам либо мотивированный отказ (в произвольной форме) в оказании государственной услуги по основаниям, предусмотренным в стандарте государственной услуги.
10. Услугодатель обеспечивает внесение данных о стадии оказания государственной услуги в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации, согласно подпункту 11) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах".
11. Обжалование решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц, Государственной корпорации и (или) их работников по вопросам оказания государственной услуги: жалоба подается на имя руководителя услугодателя, Государственной корпорации по адресам, указанным в стандарте государственной услуги в соответствии с приложением 2 к настоящим Правилам.
Жалоба подается в письменной форме по почте или нарочно через канцелярию услугодателя или Государственной корпорации.
В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель обращается в суд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
12. ЦЗН для обеспечения информирования претендентов о начале старта обучения ежемесячно к пятому числу месяца, следующего заотчетным направляет в РПП или филиалам РПП списки претендентов, получивших направление, с указанием контактных данных.
НПП "Атамекен" организует обучение из списка претендентов представленных ЦЗН.
13. Место проведения практического или дистанционного (онлайн) обучения основам предпринимательства определяется НПП "Атамекен" по согласованию с местными исполнительными органами по вопросам занятости населения.
14. НПП "Атамекен" по согласованию с местными исполнительными органами по вопросам занятости населения утверждает планы обучения в разрезе районов (городов) и график проведения обучения, с указанием даты и места проведения обучения.
15. Объявления о начале процесса обучения размещается НПП "Атамекен"на казахском и русском языках на официальном сайте НПП "Атамекен" за 15 (пятнадцать) календарных дней до начала процесса обучения.
16. В целях информирования потенциальных участников на базе НПП "Атамекен" действует специальныйCall-центр.
17. Консультации по вопросам обучения по проекту "Бастау Бизнес" предоставляются РПП, филиалами РПП и ЦЗН или акимом сельского округа или населенного пункта.
18. Для обучения претендент на основании выданного направления обращается вфилиал РПП либо самостоятельно формирует онлайн-заявку посредством веб-портала НПП "Атамекен" и представляет следующие документы: копию документа, удостоверяющего личность, заявление-анкету по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам, направление на обучение по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.
19. Между участником обучения и РПП или филиалом РПП через АИС "Atameken Academy" заключается договор на оказание услуг обучения основам предпринимательства в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.
20. НПП "Атамекен" обеспечивает участников бизнес-тренером, консультантом проекта, доступом к АИС "AtamekenAcademy" и при практическом обучении, помещением для проведения учебных занятий и техническими средствами обучения.
21. Обучение проводится бизнес-тренером в интерактивной форме с использованием современных методик обучения в соответствии с учебным планом, утвержденным НПП "Атамекен" и согласованным с местным исполнительными органом по вопросам занятости населения.
22. В процессе обучения участникам проекта "Бастау Бизнес" предоставляется информация по основам ведения предпринимательской деятельности (меры поддержки стартапов, малого среднего бизнеса в Республике Казахстан, режимы налогообложения, правовые основы предпринимательской деятельности, основы маркетинга, бизнес планирование), о востребованных в соответствующем регионе/районе бизнес-проектах, образцы документов на получение финансирования, результаты маркетинговых исследований и оказывается содействие в выстраивании производственно-сбытовой цепочки.
Общая продолжительность процесса обучения составляет не более двадцати пяти календарных дней.
Количество участников в группе при практическом обучении составляет не менее 15 (пятнадцати) и не более 70 (семидесяти) человек.
Общая продолжительность группового практического обучения составляет не более 80 (восемьдесят) академических часов, при ежедневной нагрузке не менее 4 (четырех) академических часов.
23. Процесс обучения включает в себя индивидуальные консультации, а также тренинги по навыкам публичного выступления в целях защиты проекта на предмет финансированиякоторое осуществляет бизнес-тренер.
При дистанционном обучении индивидуальные консультации, а также тренинги осуществляются в онлайн режиме.
24. В процесс обучения проводится тестирование на определение полученных знаний и навыков участника по результатам каждого раздела обучения.
Промежуточное тестирование проводится по результатам обучения после каждого модуля. Для обеспечения доступа к следующему модулю необходимо получить положительный результат в виде не менее 60 процентов положительных ответов от общего количества вопросов. Количество попыток не ограничено.
25. По завершению обучения участник проходит итоговое тестирование в АИС "Atameken Academy", по результатам которых при получении низкой оценки участник отчисляется из проекта "Бастау Бизнес".
26. По результатам обучения участнику обучения предоставляется соответствующий сертификат, сформированный в АИС "AtamekenAcademy" имеющий уникальный номер.
27. Сертификат о завершении обучения получают участники, подготовившие бизнес-план и набравшие по итогам оценки бизнес-плана и итогового тестирования необходимое количество баллов (60% от общего количества).
Сертификат об участии в обучении в проекте "Бастау Бизнес" получают участники, повысившие уровень компетенций, но не имеющие на момент завершения обучения разработанного бизнес-плана либо получившие отрицательную оценку бизнес-плана.
28. Итоговая оценка тестирования, формирование и оценка бизнес-планов осуществляется в АИС "AtamekenAcademy" в течение десяти рабочих дней.
29. Участник обучения, принимает участие в обучении повторно, но не более одного раза в три года.
30. Обучение является безвозмездным для участников проекта "Бастау Бизнес".
31. Участники Программы "Еңбек" в рамках проекта "Бастау Бизнес", за исключением лиц, проходящих обучение основам предпринимательства в онлайн режиме, обеспечиваются стипендией в размере, установленном законодательством Республики Казахстан для студентов, обучающихся по государственному образовательному заказу в организациях технического и профессионального послесреднего образования.
32. Не производится выплата стипендии участникам Программы "Еңбек", не допущенным к этапу обучения либо отчисленным из проекта "Бастау Бизнес" в соответствии с пунктом 32 настоящих Правил.
33. После завершения обучения и получения финансирования на реализацию проекта НПП "Атамекен"/РПП/филиал РПП обеспечивает сопровождение в реализации бизнес-проекта сроком до двенадцати месяцев, а для членов малообеспеченных и/или многодетных семей – в течение восемнадцати месяцев содня запуска бизнес-проекта.
Сопровождение бизнес-проектов осуществляют бизнес-тренер, сотрудники РПП/филиала РПП.
В рамках этапа сопровождения бизнес-проектов участники проекта "Бастау Бизнес" при обращении в РПП/филиал РПП получают ответы на устные и письменные запросы, касающиеся операционных и стратегических вопросов становления и развития бизнеса, в том числе консультирование по вопросам маркетинга, сбыта, налогового регулирования и другие.
34. Дополнительные финансовые расходы, связанные с выездом бизнес-тренера к участнику проекта "Бастау Бизнес", несет участник проекта "Бастау Бизнес" (по согласованию).
35. Консультант проекта проводит мониторингреализации проекта "Бастау Бизнес".
36. По результатам мониторинга в АИС "AtamekenAcademy" консультант проекта формирует реестр проблемных вопросов, препятствующих реализации и развитию бизнес-проектов для их разрешения бизнес-тренером.
| Приложение 1 к Правилам обучения основам предпринимательства по проекту "Бастау Бизнес" |
|
| Форма | |
| Директору центра занятости населения от _________________________, проживающего по адресу:___________________ |
Прошу выдать направление на обучение основам предпринимательства
"Бастау Бизнес" в рамках второго направления "Государственной программы развития
продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 - 2021 годы "Еңбек",
утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2018 года
№ 746.
Приложение на ___ листах (по необходимости): копия документа, удостоверяющего
личность, заявление по форме согласно приложению 1 к "Правилам обучения основам
предпринимательства по проекту "Бастау Бизнес", документ, подтверждающий трудовую
деятельность (при наличии), документ об образовании, квалификации, наличии специальных
знаний или профессиональной подготовки (при наличии);
Даю согласие на сбор и обработку моих персональных данных, необходимых для
получения предусмотренных активных мер содействия занятости. Согласен
на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся
в информационных системах.
Дата подпись
----------------------------------------------------------------------------------------------- (линия отреза)
Заявление участника
_____________________________________________________________________ принято
"___" __________ 20___ года зарегистрировано под № ______
Фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность и подпись принявшего документы:
______________________________________________________________________
| Приложение 2 к Правилам обучения основам предпринимательства по проекту "Бастау Бизнес" |
Скачать
|
Стандарт государственной услуги |
||
|
1 |
Наименование услугодателя |
Центр занятости населения |
|
2 |
Способы предоставления государственной услуги (каналы доступа) |
1) Центр занятости населения (далее – ЦЗН); |
|
3 |
Срок оказания государственной услуги |
3 (три) рабочих дня. |
|
4 |
Форма оказания государственной услуги |
Электронная (частично автоматизированная)/бумажная. |
|
5 |
Результат оказания государственной услуги |
Направление на обучение основам предпринимательства по проекту "Бастау Бизнес" либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги |
|
6 |
Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан |
Государственная услуга оказывается бесплатно. |
|
7 |
График работы |
1) услугодателя – с понедельника по пятницу, в соответствии с установленным графиком работы с 9.00 до 18.30 часов, за исключением выходных и праздничных дней; |
|
8 |
Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги |
1. ВЦЗН по месту жительства или Государственнуюкорпорацию: |
|
9 |
Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан |
1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них; |
|
10 |
Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме и через Государственную корпорацию |
после регистрации в качестве безработного Государственная услуга оказывается через Портал при условии наличия у услугополучателя электронной цифровой подписи. |
| Приложение 3 к Правилам "Выдача направления на обучение основам предпринимательства по проекту "Бастау Бизнес" |
|
| Форма |
_______________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Причина отказа:
_____________________________________________________________________________
(указать причину) _____________________________________________________________
(наименование центра занятости населения)
Дата выдачи:
"___" __________ 20___ года
Директор центра центра занятости населения
_____________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Прошу включить в список участников по обучению основам предпринимательства "Бастау Бизнес" в рамках второго направления
Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 - 2021 годы "Еңбек",
утвержденной постановлением Правительства Республика Казахстан 13 ноября 2018 года № 746.
Скачать
Приложение на ___ листах (по необходимости): заявление, копия документа, удостоверяющего личность, направление на обучение.
Даю согласие на сбор и обработку моих персональных данных, необходимых для получения предусмотренных активных мер содействия
занятости. Согласен на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах.
*за достоверность представленных документов несет заявитель.
Подпись _________
Дата ____________
| Приложение 5 к Правилам обучения основам предпринимательства по проекту "Бастау Бизнес" |
|
| Форма | |
| _________________________, проживающего по адресу: _________________ |
Центр занятости населения акимата________ района/города___________ области" сообщает, что претендующий на обучение основам предпринимательства в рамках второго направления "Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы "Еңбек", утвержденной постановлением Правительства Республика Казахстан 13 ноября 2018 года № 746, соответствует статусу участника.
Скачать
|
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) |
Статус |
Адрес проживания |
Контактные данные |
| ____________________________ Фамилия, имя, отчество (при его наличии) подпись Дата выдачи "_____" _______20___года. Место печати (при наличии) |
------------------------------------------------------------------------------------------- (линия отреза)
Центр занятости населения акимата ________ района/города ___________ области" сообщает, что претендующий на обучение основам предпринимательства в рамках второго направления "Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы" утвержденной постановлением Правительства Республика Казахстан 13 ноября 2018 года № 746, соответствует статусу участника.
Скачать
|
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) |
Статус |
Адрес проживания |
Контактные данные |
| ____________________________ Фамилия, имя, отчество (при его наличии) подпись Дата выдачи "_____" _______20___года. Место печати (при наличии) |