2
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ................................................................................................................................7
1. МЕТОДОЛОГИЯ И ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ..................................................8
1.1 Методология исследования ......................................................................................8
1.2 Выборка социологического исследования.............................................................. 17
2. РЕЗУЛЬТАТЫ ОБЩЕСТВЕННОГО МОНИТОРИНГА ...................................................... 26
2.1 Анализ социально-демографического блока ......................................................... 27
2.2 Основные показатели по результатам исследования ........................................... 29
2.2.1 Бюрократизм и волокита в государственных органах и организациях ....... 39
2.2.2 Результаты общественного мониторинга оценки качества оказания 70
государственных услуг ............................................................................................ 42
2.2.3 Результаты онлайн мониторинга на портале «Электронное правительство»
.................................................................................................................................. 47
2.3 Рейтинг центральных государственных органов.................................................... 81
2.4 Рейтинг местных исполнительных органов ............................................................ 84
2.5 Рейтинг регионов ..................................................................................................... 92
3. УДОВЛЕТВОРЁННОСТЬ КАЧЕСТВОМ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ .... 94
3.1 Тестирование государственных служащих, претендентов на занятие вакантной
административной государственной должности и граждан, поступающих на
правоохранительную службу ........................................................................................ 94
3.2 Выдача лицензии на хранение и розничную реализацию алкогольной продукции,
за исключением деятельности по хранению и розничной реализации алкогольной
продукции на территории ее производства .................................................................. 99
3.3 Применение процедуры внесудебного банкротства ............................................ 104
3.4 Постановка на учет или переучет периодических печатных изданий,
информационных агентств и сетевых изданий .......................................................... 109
3.5 Выдача прокатного удостоверения ....................................................................... 113
3.6 Апостилирование официальных документов, исходящих из судебных органов 117
3.7 Рассмотрение ходатайств о согласии на экономическую концентрацию ........... 124
3.8 Утверждение отчета об итогах размещения акций .............................................. 128
3.9 Государственная регистрация выпуска негосударственных облигаций ............. 132
3.10 Выдача сертификата государственного аудитора ............................................. 135
3.11 Апостилирование официальных документов, исходящих из органов
прокуратуры, органов следствия и дознания ............................................................. 140
3.12. Разработка, производство СТС, предназначенных для проведения ОРМ.
Ремонт и реализация СТС, предназначенных для проведения ОРМ....................... 144
3.13 Выдача свидетельства на переоборудование автотранспортного средства и
(или) прицепов к нему .................................................................................................. 148
3.14 Пломбирование приборов учета вод, устанавливаемых на сооружениях или
устройствах по забору или сбросу вод физическими и юридическими лицами,
осуществляющими право специального водопользования....................................... 154
3.15 Разрешение на специальное водопользование ................................................. 158
3.16 Выдача справки о допуске к управлению транспортным средством ................ 162
3
3.17 Прием и рассмотрение документов о целесообразности направления граждан
Республики Казахстан на лечение за рубеж и (или) привлечения зарубежных
специалистов для проведения лечения в отечественных медицинских организациях
в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи ................... 167
3.18 Регистрация прижизненного отказа или согласия на посмертное донорство
органов (части органа) и (или) тканей (части ткани) в целях трансплантации ......... 172
3.19 Прием документов и препровождение их на изготовление паспортов гражданам
Республики Казахстан, находящимся за границей .................................................... 176
3.20 Легализация документов ..................................................................................... 180
3.21 Выдача дубликатов документов о высшем и (или) послевузовском образовании
...................................................................................................................................... 184
3.22 Присуждение образовательных грантов, а также оказание социальной
поддержки обучающимся в организациях высшего и (или) послевузовского
образования ................................................................................................................. 190
3.23 Выдача военнообязанным военных билетов или их дубликатов ...................... 194
3.24 Постановка на воинский учет военнообязанных и призывников ....................... 199
3.25 Апостилирование официальных документов, исходящих из организаций
начального, основного среднего, общего среднего, технического и
профессионального, после среднего образования ................................................... 203
3.26 Признание документов о среднем, техническом и профессиональном,
послесреднем образовании ........................................................................................ 207
3.27 Выдача специального разрешения на проезд тяжеловесных и (или)
крупногабаритных автотранспортных средств ........................................................... 212
3.28 Государственная регистрация подвижного состава .......................................... 217
3.29 Выдача лицензии на импорт отдельных видов товаров .................................... 221
3.30 Выдача сертификата об утверждении типа средств измерений ....................... 224
3.31 Включение (исключение) аппаратно-программного комплекса для цифрового
майнинга в реестр (из реестра) аппаратно-программного комплекса для цифрового
майнинга ....................................................................................................................... 228
3.32 Выдача субъектам геодезической и картографической деятельности сведений о
геодезической и картографической изученности местности на участках планируемых
работ ............................................................................................................................. 232
3 33 Аттестация юридических лиц на право проведения работ в области
промышленной безопасности ..................................................................................... 236
3.34 Выдача разрешений на производство взрывных работ..................................... 240
3.35 Выдача лицензии на обращение с радиоактивными веществами, приборами и
установками, содержащими радиоактивные вещества ............................................. 244
3.36 Выдача паспорта готовности энергопроизводящим и энергопередающим
организациям к работе в осенне-зимний период ....................................................... 248
3.37 Апостилирование официальных документов, исходящих из органов юстиции,
регистрации актов гражданского состояния и иных государственных органов, а также
нотариусов Республики Казахстан ............................................................................. 252
3.38 Проведение аттестации лиц, претендующих на занятие деятельностью
частного судебного исполнителя ................................................................................ 256
3.39 Выдача лицензии на обменные операции с наличной иностранной валютой,
выдаваемая уполномоченным организациям ............................................................ 260
3.40 Предоставление статистической информации, не предусмотренной графиком
4
распространения официальной статистической информации .................................. 264
3.41 Определение кадастровой (оценочной) стоимости земельного участка .......... 268
3.42 О выдаче дубликата договора аренды на земельный участок ......................... 274
3.43 Предоставление субсидирования части ставки вознаграждения ..................... 279
3.44 Аккредитация юридических лиц, осуществляющих технический надзор и
техническое обследование по объектам первого и второго уровней ответственности
...................................................................................................................................... 283
3.45 Выдача лицензии на импорт специфических товаров ....................................... 287
3.46 Выдача разрешений на пользование рыбными ресурсами и другими водными
животными (рыболовство промысловое, любительское (спортивное), научно-
исследовательский лов, мелиоративный лов, лов в воспроизводственных целях) 291
3.47 Выдача акта экспертизы (протокол испытаний), выдаваемой ветеринарными
лабораториями ............................................................................................................ 296
3.48 Прием документов на подготовку, переподготовку, повышение квалификации
кадров в области физической культуры и спорта ...................................................... 302
3.49 Выдача лицензии на туристскую операторскую деятельность (туроператорская
деятельность) .............................................................................................................. 307
3.50 Назначение пенсионных выплат по возрасту ..................................................... 311
3.51 Назначение социальной выплаты по случаю потери дохода в связи с
беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка
(детей) .......................................................................................................................... 319
3.52 Регистрация лиц, ищущих работу ....................................................................... 324
3.53 Выдача заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду
...................................................................................................................................... 331
3.54 Выдача лицензии на ввоз на территорию Республики Казахстан из государств,
не являющихся членами Евразийского экономического союза, и (или) вывоза с
территории Республики Казахстан в эти государства озоноразрушающих веществ и
содержащей их продукции .......................................................................................... 334
3.55 Выдача лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области охраны
окружающей среды ...................................................................................................... 337
3.56 Выдача дубликатов документов об основном среднем, общем среднем
образовании ................................................................................................................. 340
3.57 Выдача разрешения на установление мемориальных досок ............................ 348
3.58 Назначение жилищной помощи .......................................................................... 353
3.59 Назначение пособия лицу, осуществляющему уход .......................................... 361
3.60 Оформление документов на обеспечение лиц с инвалидностью техническими-
вспомогательными (компенсаторными) средствами ................................................. 366
3.61 Предоставление отсрочки от призыва ................................................................ 375
3.62 Включение в региональную квоту приема кандасов .......................................... 381
3.63 Предоставление исходных материалов при разработке проектов строительства
и реконструкции (перепланировки и переоборудования) .......................................... 389
3.64 Предоставление лекарственных средств, специализированных лечебных
продуктов, изделий медицинского назначения отдельным категориям граждан ..... 394
3.65 Предоставление мер социальной поддержки специалистам в области
здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и
агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел,
5
поселков, сельских округов, прибывшим для работы и проживания в сельские
населенные пункты ...................................................................................................... 401
3.66 Прием документов и зачисление в организации образования независимо от
ведомственной подчиненности для обучения по общеобразовательным программам
начального, основного среднего, общего среднего образования ............................. 407
3.67 Прием документов и зачисление в специальные организации образования
детей с ограниченными возможностями для обучения по специальным
общеобразовательным учебным программам ........................................................... 416
3.68 Прием документов на поступление в 5, 6, 7, 8, 9 классы специализированных
школ-интернатов-колледжей олимпийского резерва и школ-интернатов для
одаренных в спорте детей........................................................................................... 421
3.69 Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в
государственной собственности ................................................................................. 426
3.70 Утверждение землеустроительных проектов по формированию земельных
участков ........................................................................................................................ 431
4. ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ ....................................................................................... 435