"Жер учаскелеріне актілер дайындау және беру"мемлекеттік қызмет көрсету қағидалары

Бұйрыққа 6-қосымша

Бұйрыққа 6-қосымша
Ауыл шаруашылығы министрі
Қазақстан Республикасының
2020 жылғы 1 қазандағы № 301

"Жер учаскелеріне актілер дайындау және беру"мемлекеттік қызмет көрсету қағидалары

1 тарау. Жалпы ережелер

1. Осы "жер учаскелеріне актілер дайындау және беру" мемлекеттік қызмет көрсету қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) "Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы" Қазақстан Республикасы Заңының (бұдан әрі – Заң) 10 – бабының 1) тармақшасына сәйкес әзірленді және "жер учаскелеріне актілер дайындау және беру" мемлекеттік қызмет көрсету тәртібін айқындайды (бұдан әрі-мемлекеттік қызмет).
2. Осы Қағидаларда мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:
1) "Азаматтарға арналған үкімет" мемлекеттік корпорациясы (бұдан әрі – Мемлекеттік корпорация) – Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес табиғи монополиялар субъектілерінің желілеріне қосылуға техникалық шарттар беру және квазимемлекеттік сектор субъектілерінің қызметтерін көрсету, мемлекеттік қызметтер көрсетуге өтініштерді қабылдау, табиғи монополиялар субъектілерінің желілеріне қосылуға техникалық шарттар беру жөніндегі жұмыстарды ұйымдастыру үшін Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімі бойынша құрылған заңды тұлға, квазимемлекеттік сектор субъектілерінің қызметтерін көрсету және олардың нәтижелерін көрсетілетін қызметті алушыға "бір терезе"қағидаты бойынша беру, сондай-ақ жылжымайтын мүлікке құқықтарды оның орналасқан жері бойынша мемлекеттік тіркеуді жүзеге асыратын электрондық нысанда мемлекеттік қызметтер көрсетуді қамтамасыз ету;
2) "электрондық үкіметтің" веб-порталындағы пайдаланушы кабинеті (бұдан әрі-жеке кабинет)-жеке және заңды тұлғалардың мемлекеттік органдармен электрондық нысанда қызметтер көрсету мәселелері, көрсетілген тұлғалардың өтініштерін қарайтын субъектілерге жүгіну мәселелері бойынша ресми ақпараттық өзара іс-қимылына арналған "электрондық үкімет" веб-порталының құрамдас бөлігі, сондай-ақ дербес деректерді пайдалану;
3) жергілікті атқарушы органдардың шешімдері-облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың, аудандардың, облыстық маңызы бар қалалардың жергілікті атқарушы органдарының, сондай-ақ аудандық маңызы бар қалалар, кенттер, ауылдар, ауылдық округтер әкімдерінің жер учаскесіне құқық беру туралы құқықтық актілері;
4) жер учаскесі – Қазақстан Республикасының Жер кодексінде (бұдан әрі – Кодекс) белгіленген тәртіппен жер қатынастары субъектілеріне бекітіліп берілетін, тұйық шекараларда бөлінген жер бөлігі;
5) жер учаскесіне құқық белгілейтін құжат-жер учаскесіне құқықтар, оның ішінде шарттар, соттардың шешімдері, атқарушы органдардың құқықтық актілері, мұрагерлік құқығы туралы куәлік, мемлекеттік емес заңды тұлғаларды қайта ұйымдастыру кезінде беру актісі немесе бөлу балансы туындайтын, өзгеретін немесе тоқтатылатын заң фактілерінің (заң құрамдарының) басталғанын растайтын құжат; жер учаскесін меншік құқығымен иеленетін немесе уақытша өтеулі жер пайдалану (жалға алу)құқығын сатып алған адамдар;
6) жер учаскесіне сәйкестендіру құжаты-жер, құқықтық және қала құрылысы кадастрларын жүргізу мақсаттары үшін қажетті жер учаскесінің сәйкестендіру сипаттамаларын қамтитын құжат;
7) мемлекеттік жер кадастрының автоматтандырылған ақпараттық жүйесі (бұдан әрі – МЖК ААЖ) - жер учаскелерінің сапалық және сандық сипаттамаларын, оның ішінде олардың шекаралары туралы, сондай-ақ жер учаскелерінің меншік иелері мен жер пайдаланушылар туралы мәліметтерді қамтитын мемлекеттік жер кадастрын жүргізуге арналған ақпараттық жүйе;
8) "электрондық үкіметтің" веб-порталы (бұдан әрі – портал) – нормативтік құқықтық базаны қоса алғанда, барлық шоғырландырылған үкіметтік ақпаратқа және электрондық нысанда көрсетілетін мемлекеттік қызметтерге және өзге де қызметтерге қол жеткізудің "бірыңғай терезесі" болып табылатын ақпараттандыру объектісі;
9) "электрондық үкіметтің" төлем шлюзі (бұдан әрі – ЭҮТШ) – электрондық нысанда көрсетілетін өтеулі қызметтер көрсету шеңберінде төлемдер жүргізу туралы ақпаратты беру процестерін автоматтандыратын ақпараттандыру объектісі;
10) электрондық цифрлық қолтаңба (бұдан әрі – ЭЦҚ) – электрондық цифрлық қолтаңба құралдарымен жасалған және электрондық құжаттың дұрыстығын, оның тиесілігін және мазмұнының өзгермейтіндігін растайтын электрондық цифрлық нышандар жиынтығы.

2 тарау. Мемлекеттік қызмет көрсету тәртібі

3. Мемлекеттік қызметті Мемлекеттік корпорация (бұдан әрі – көрсетілетін қызметті беруші) жеке және заңды тұлғаларға (бұдан әрі-көрсетілетін қызметті алушы) көрсетеді.
"Жер учаскелеріне актілер дайындау және беру" мемлекеттік қызмет көрсетуге қойылатын негізгі талаптардың тізбесі осы Қағидаларға 1-қосымшада көрсетілген (бұдан әрі-тізбе).
4. Осы Қағидаларға 2-қосымшаға сәйкес нысан бойынша жер учаскесіне актіні дайындау және беру туралы өтінішті және тізбенің 8-тармағында көрсетілген құжаттарды қабылдау және Мемлекеттік қызмет көрсету нәтижесін беру көрсетілетін қызметті беруші арқылы не портал арқылы жүзеге асырылады.
Мемлекеттік қызметті қағаз түрінде көрсету кезінде өтініштер мен құжаттарды қабылдау күні мемлекеттік қызметті көрсету мерзіміне кірмейді.
5. Жеке басты куәландыратын құжат туралы, заңды тұлғаны тіркеу (қайта тіркеу) туралы, дара кәсіпкерді тіркеу туралы не дара кәсіпкер ретінде жылжымайтын мүлікке меншік құқығын растайтын қызметтің басталуы туралы, жер учаскесіне құқық белгілейтін және сәйкестендіру құжаттары туралы, Мемлекеттік қызмет көрсеткені үшін ақы төлеу туралы мәліметтерді көрсетілетін қызметті беруші тиісті мемлекеттік ақпараттық жүйелерден талап етеді.
Көрсетілетін қызметті берушілер цифрлық құжаттарды іске асырылған интеграция арқылы цифрлық құжаттар сервисінен порталда тіркелген пайдаланушының ұялы байланысының абоненттік нөмірі арқылы бір реттік парольді беру арқылы немесе портал хабарламасына жауап ретінде қысқа мәтіндік хабарлама жіберу арқылы ұсынылған құжат иесінің келісімі болған жағдайда алады.
Ақпараттық жүйелерде қамтылған Дербес деректер мен заңмен қорғалатын құпияны құрайтын мәліметтерді өңдеуді көрсетілетін қызметті беруші порталда тіркелген кезде көрсетілетін қызметті алушының келісімімен жүзеге асырады.
Көрсетілетін қызметті алушының жеке кабинетіне мемлекеттік қызмет көрсетуге өтініштің қабылданғаны туралы мәртебе және Мемлекеттік қызмет көрсету күні мен уақыты көрсетілген хабарлама жіберіледі.
Көрсетілетін қызметті алушы жұмыс уақыты аяқталғаннан кейін, Қазақстан Республикасының еңбек заңнамасына сәйкес демалыс және мереке күндері жүгінген кезде құжаттарды қабылдау және Мемлекеттік қызмет көрсету нәтижесін беру келесі жұмыс күні жүзеге асырылады.
6. Көрсетілетін қызметті берушіге жүгінген кезде:
1) операциялық залдың қызметкері (операторы) тізбеде көрсетілген құжаттарды қабылдауды және тіркеуді 30 (отыз) минут ішінде жүзеге асырады.
Көрсетілетін қызметті алушы тізбеге сәйкес құжаттар топтамасын және (немесе) қолданылу мерзімі өткен құжаттарды толық ұсынбаған жағдайда, операциялық залдың қызметкері (операторы) өтінішті қабылдаудан бас тартады;
2) операциялық залдың қызметкері (операторы) көрсетілетін қызметті алушыдан қабылданған құжаттарды курьер арқылы 2 (екі) сағат ішінде құжаттар келіп түскен күні мемлекеттік қызметті орындауға жауапты құрылымдық бөлімшеге (бұдан әрі – БК) береді;
3) БК басшысы құжаттардың мазмұнымен танысады, бұрыштама қояды және мемлекеттік қызметті орындауға жауапты қызметкерді 30 (отыз) минут ішінде айқындайды;
4) БК қызметкері құжаттарды тіркеген сәттен бастап 2 (екі) жұмыс күні ішінде:
мемлекеттік қызметті алу үшін көрсетілетін қызметті алушы ұсынған құжаттардың және (немесе) олардағы деректердің (мәліметтердің) дұрыстығын тексереді;
МЖК ААЖ Дерекқоры бойынша жер учаскесін сәйкестендіреді, қажет болған жағдайда көрсетілетін қызметті берушінің құжаттарын (мұрағатын) жүйелеу және сақтау жөніндегі құрылымдық бөлімшеден мұрағаттық жер-кадастрлық істерді сұратады, оларға материалдарды қоса береді, тапсырыстардың бланкілерін толтырады, кадастрлық нөмірді белгілейді және береді, жер учаскесінің шекараларын белгілейді және МЖК ААЖ-ға мәліметтер енгізеді;
атрибутивтік және графикалық деректерді МЖК ААЖ дерекқорына енгізеді, осы Қағидаларға 3 – қосымшаға сәйкес нысан бойынша жер учаскесіне актіні (бұдан әрі-жер учаскесіне акт) тексереді, басып шығарады, жер-кадастрлық істерді қалыптастырады және тігеді;
Мемлекеттік қызмет көрсетуден бас тарту үшін негіздер болмаған кезде жер учаскесіне акт дайындайды және оны БК басшысына не оны алмастыратын адамға жібереді;
5) БК басшысы не оны алмастыратын адам жер учаскесіне актіні 30 (отыз) минут ішінде тексереді және көрсетілетін қызметті берушінің басшысына қол қоюға жібереді;
6) көрсетілетін қызметті берушінің басшысы 6 (алты) сағат ішінде жер учаскесіне актіні тексереді және оған қол қояды;
7) құжаттарды беру жөніндегі құрылымдық бөлімшенің қызметкері жер учаскесіне актіні 1,5 (бір жарым) сағат ішінде тіркейді және оны курьер арқылы 2 (екі) сағат ішінде береді;
8) дайын құжаттарды көрсетілетін қызметті алушыға беру жеке куәлікті немесе цифрлық құжаттар сервисінен (сәйкестендіру үшін) электрондық құжатты (не өкілеттігін растайтын құжат бойынша оның өкіліне) ұсынған кезде қолхат негізінде жүзеге асырылады.
7. Порталға жүгінген кезде:
1) БК қызметкері Тізбеде көрсетілген құжаттарды қабылдауды, тіркеуді жүзеге асырады және оларды БК басшысына не оны алмастыратын адамға 20 (жиырма) минут ішінде береді;
2) БК басшысы не оны алмастыратын адам құжаттардың мазмұнымен танысады, бұрыштама қояды және мемлекеттік қызметті орындауға жауапты қызметкерді 30 (отыз) минут ішінде айқындайды;
3) БК қызметкері құжаттарды тіркеген сәттен бастап 2 (екі) жұмыс күні ішінде:
мемлекеттік қызметті алу үшін көрсетілетін қызметті алушы ұсынған құжаттардың және (немесе) олардағы деректердің (мәліметтердің) дұрыстығын тексереді;