Қоғамдық кеңес

Елбасы жақында "қоғамдық кеңестер туралы"ҚР Заңына қол қойғаны белгілі. Ол халықтың алдында есеп беретін мемлекетті қалыптастыру жөніндегі саясатты жүзеге асыруға ықпал етуге, сондай-ақ қоғамдық институттар мен азаматтардың барлық деңгейдегі мемлекеттік органдардың шешімдер қабылдауына кеңінен қатысуын қамтамасыз етуге бағытталған. Ел Президенті Нұрсұлтан Назарбаев "Нұр Отан" партиясының 16 съезінде сөйлеген сөзінде бес институционалдық реформаны ұсынды. Бұл ретте ол мемлекеттік органдар жанындағы Қоғамдық кеңестердің рөлін күшейтудің маңыздылығын ерекше атап өтті. "Ұлт жоспарында - бес институционалдық реформаны іске асыру бойынша 100 қадам" 99-тармақта стратегиялық жоспарларды, аумақтарды дамыту бағдарламаларын, бюджеттерді, есептерді, азаматтардың құқықтары мен бостандығына қатысты нормативтік құқықтық актілер жобаларын, бағдарламалық құжаттар жобаларын орындауды талқылау кезінде қоғамдық кеңестердің рөлін күшейту қажеттігі нақты белгіленген. Сонымен қатар, елімізде белгілі бір міндеттерді орындайтын мыңдаған түрлі қоғамдық кеңестер бар. Бірақ талдау көрсеткендей, қазіргі кеңестер қоғамның мемлекеттік органдармен қарым-қатынаста белгілі бір қызығушылығының бастамасы бойынша құрылған. Қазіргі кеңестердің көпшілігі тар бағытталған сипатқа ие, ал мемлекеттік органдар, жергілікті өзін-өзі басқару органдары жұмысының тиімділігін, ашықтығы мен айқындығын арттыру, азаматтардың мемлекет қызметіне сенім деңгейін арттыру үшін қоғамдық бақылаудың өкілеттігін едәуір кеңейту қажеттігі туындап отыр. Қоғамдық кеңес туралы жаңа заңда бұл өлшемдер ескерілді.

Еңбекшілдер ауданында қоғамдық кеңес ағымдағы жылдың ақпан айында құрылды және алғашқы күннен бастап азаматтық қоғамның мүддесін ұсыну және жергілікті деңгейде талқылау және шешім қабылдау кезінде олардың пікірін ескеру негізгі міндеттерін орындауға кірісті. Қоғамдық кеңестің құрамына әр түрлі органдарда жұмыс тәжірибесі мол аудан тұрғындары мен қоғамдық бірлестіктердің өкілдері кірді. Мысалы, Кеңес мүшелерінің арасында – ауданның Құрметті азаматы, ауған жауынгерлері қоғамының төрағасы, ардагерлер ұйымының төрағасы, аудандық мәслихаттың хатшысы, "Нұр Отан" партиясы төрағасының бірінші орынбасары, Кәсіпкерлер палатасының өкілі, заңгер және тағы басқалар бар. Қоғамдық кеңестің барлық жұмысы 2016 жылға арналған жұмыс жоспарына сәйкес, сондай-ақ қажеттілігіне қарай жүргізіледі. Қысқа мерзім ішінде 6 отырыс өткізілді, оның ішінде қоғамдық кеңес құру, бруцеллез бойынша шектеу іс – шаралары туралы, аудандық бюджеттің орындалуы туралы, Ауданның жер қорын тиімді пайдалану жөніндегі шаралар туралы және басқалар. Қоғамдық кеңес қызметінің алғашқы күнінен бері өзінің қажеттілігі мен тиімділігін дәлелдеді, қатардағы азаматтар өздерінің өтініштері мен ұсыныстарымен жиі жүгіне бастады. Қоғамдық кеңестің жұмысы азаматтық қоғамның мемлекеттік саясатты қалыптастыру мен іске асыруға ықпалының тиімді құралы болуға тиіс екеніне күмән жоқ. Кеңес жұмысының тиімділігі көптеген аспектілерге байланысты болады-негізгілердің арасында-бұл кеңес мүшелерінің қоғамдық қызметі тәжірибесінің болуы, мемлекеттік органдар алдында жұртшылықтың мүдделерін қорғай білу. Қоғамдық кеңестің жұмысында және БАҚ-пен өзара іс-қимылда өте маңызды. Кеңес жұмысының ашықтығы үшін өзінің ресми сайттарында кеңес жұмысының материалдары (баспасөз хабарламалары, отырыстардың, кеңестердің бейнежазбалары және т.б.) орналастырылатын Айдар құру қажет. Аудандық басылымның әлеуетін кеңінен пайдалану, кеңестердің жұмысын жиі жариялау. Заңда жұмыстың барлық әлеуетті жалпы міндеттері бейнеленген, Қоғамдық кеңестің жұмысын ұйымдастыру жазылған, бірақ тиімді қызмет үшін жемісті жұмыс үшін белгілі бір жағдай жасау қажет. Біріншісі: ұйымдастыру мәселелерін шешу қажет-бұл үй-жайдың болуы, қажетті ұйымдастыру техникасымен, телефонмен, қағазбен жабдықтау. Бұл мәселелерді шешу Қоғамдық кеңес жұмысының нәтижелілігіне қол жеткізуге, сондай-ақ жұртшылықтың мемлекеттік органдармен ынтымақтастығының тиімділігін арттыруға мүмкіндік береді.

Василий УСТЬЯНЦЕВ,

Еңбекшілдер ауданының Қоғамдық кеңесінің төрағасы.