
Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясын іске асыру және Ақмола облысында көлеңкелі экономикаға қарсы іс-қимыл бойынша 2018-2020 жылдарға арналған іс-шаралар жоспарының орындалуын қамтамасыз ету мақсатында, Біржан сал ауданы әкімдігінің 2018 жылғы 26 маусымдағы № а-6/220 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясын іске асыру және Біржан сал ауданында көлеңкелі экономикаға қарсы іс-қимыл бойынша іс-шаралар жоспары жасалды.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегияның негізгі бағыттарының бірі сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет деңгейін қалыптастыру болып табылады.
2018 жылға арналған мемлекеттік және азаматтық қызметкерлердің құқықтық жалпыға міндетті оқу бойынша отырыстарын өткізудің оқу-тақырыптық жоспары әзірленді және бекітілді.
Осы жоспарға сәйкес апта сайын (дүйсенбі күндері) құқықтық жалпы оқыту жүргізіледі және Біржан сал ауданында сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегияны іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспарының орындалуы туралы Мемлекеттік мекемелердің басшылары тыңдалады.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мобильді топ тұрақты негізде елді мекендерге шығады, онда халықтың барлық нысаналы топтары қамтылып, оларды қызықтыратын сұрақтарына түсіндіре отырып, жауап береді.
Мобильді топ ағымдағы жылдың 12 айында 12 рет шығып, 15 ұжым қатысып, оның барысында 2000 астам адам қамтылды.
05.03.2018 ж. ауданда сыртқы талдаудың және сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегияны іске асырудың арнайы мониторингтік тобы құрылды.
Атап айтқанда, 01.06.2018 ж. 2 отырыс өткізілді, 1 отырыс 2 мәселе қаралды (1. Тұрғын үй-коммуналдық жүйеге түсетін бюджет қаражатын және халықтың төлемдерін ұтымды пайдалану туралы; 2. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегияның іс-шаралар жоспарын іске асыру туралы) 2 отырыс, онда 4 мәселе қаралды (1. Денсаулық сақтау саласында мемлекеттік қызмет көрсету туралы; 2. Мемлекеттік тұрғын үй қорынан тұрғын үй беру туралы; 3. Біржан сал ауданындағы су құбыры құрылыстарына дезинфекция жүргізу туралы; 4. Елді мекендерде орнатылған пандустардың қол жетімділігі туралы).
Аудан әкімдігі жанынан сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес мәселелері жөніндегі ведомствоаралық комиссия құрылды.
Комиссия сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі ведомствоаралық комиссия туралы ереже негізінде жұмыс істейді.
Комиссия отырысы жарты жылда бір рет өткізіледі.
Ағымдағы жылдың 1 жартыжылдығында 1 отырыс өткізілді, онда 3 мәселе қаралды (1. Денсаулық сақтау мекемелерінде сыбайлас жемқорлық көріністерінің туындауын төмендету бойынша іс-шараларды ұйымдастыру; 2. Білім беру мекемелерінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы тәрбие беру; 3. Тұрғын үй бөлу және есепке қою барысында сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтардың алдын алу жұмыстарын ұйымдастыру туралы).
24 желтоқсанда екінші жарты жылдықта комиссияның кезекті отырысы өтті, онда 4 мәселе қаралды (1. Біржан сал ауданының «Баймырза ауылдық округі әкімінің аппараты» ММ-де сыбайлас жемқорлық көріністерінің туындауына жол бермеу бойынша іс-шараларды ұйымдастыру туралы. 2. Біржан сал ауданының «Ауыл шаруашылығы бөлімі» ММ-де сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін болдырмау мақсатында өткізілген іс-шаралар туралы. 3. Мемлекеттік органдарға мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын бағалау. Біржан сал аудан әкімдігі жанындағы сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес мәселелері жөніндегі комиссияның 2018 жылдың 1 жартыжылдығына арналған жұмыс жоспарын (отырыстарын) бекіту туралы).
Отырыс қорытындысы бойынша комиссия нақты ұсынымдар қабылдайды, олардың мониторингі тұрақты негізде өткізіледі.
Бұдан басқа, аудан әкімдігінің отырыстарында ҚР мемлекеттік қызметшілерінің Этикалық кодексі ережелерін сақтау және "сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы" ҚР Заңын іске асыру мәселелері, сондай-ақ мемлекеттік қызмет көрсету саласындағы ауданның жергілікті атқарушы органдары қызметінің қорытындылары қаралады.
Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтың алдын алу және ескерту жұмыстары «Нұр Отан» партиясының аумақтық филиалымен тығыз байланыста жүргізіледі.
Партияның аумақтық филиалы жанынан сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі Қоғамдық кеңес құрылды және жұмыс істейді.
Кеңес отырысы тоқсан сайын өткізіледі, 4 отырыс өткізілді, онда 8 мәселе қаралды.
Аудан әкімі аппаратының персоналды басқару қызметі мемлекеттік қызметшілердің сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы, Мемлекеттік қызмет туралы және Этикалық кодекс нормаларын сақтауы бойынша тұрақты негізде жұмыс жүргізеді.
Жас мамандармен жұмыс істеу үшін тәлімгерлік институты енгізілді.
Мемлекеттік қызметкерлер біліктілікті арттыру және қайта даярлау курстарынан өтеді.
Ауданның жергілікті атқарушы органдарының ғимараттарына кіре берісте өтініштер үшін жәшіктер орнатылған, ҚР Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің Ақмола облысы бойынша департаментінің Сенім телефондары көрсетілген мемлекеттік қызметшілердің Ар-намыс Кодексінің мәтіндері орналастырылған.
Ауданның жергілікті атқарушы органдары жұмысының негізгі бағыттарының бірі мемлекеттік қызмет көрсету сапасын арттыру болып табылады, өйткені бүгінгі күні тұрғындардың мемлекеттік органдармен кез келген өзара іс-қимылы ішінара сыбайлас жемқорлықтан айырылмаған қызметтерді алумен байланысты.
Осыған байланысты, аудан әкімі аппаратының мемлекеттік қызмет көрсету және ақпараттық технологиялар сапасын бақылау бөлімі күн сайын мемлекеттік мекемелердің мемлекеттік қызмет көрсетуін бақылау мониторингін жүргізеді, өйткені Қызметтерді ашық, сапалы және уақытылы көрсетуге қол жеткізу сыбайлас жемқорлықтың төмендеуіне, азаматтық белсенділіктің өсуіне ықпал етеді, бұл өз кезегінде біздің өңірдің әлеуметтік және экономикалық өсуін қамтамасыз етуге оң ықпал етеді.
Бақылау іс-шаралар жоспарына сәйкес мемлекеттік қызмет көрсету сапасына ішкі бақылау жүргізіледі, жыл сайын мемлекеттік қызмет көрсету саласындағы қызмет туралы есептерді көпшілік талқылау жүргізіледі.
Мемлекеттік қызмет көрсету тізіліміне сәйкес ауданда 102 мемлекеттік қызмет көрсетіледі.
Мемлекеттік қызмет көрсету сапасын арттыру шеңберінде қалалық, ауылдық округтер мен ауылдар әкімдіктері, 10 дербес бөлім және олардың ведомстволық бағынысты ұйымдары халыққа 102 Мемлекеттік қызмет көрсетеді.
Талдау көрсеткендей, 2018 жылдың 11 айында 9637 Мемлекеттік қызмет көрсетілді, оның ішінде "Азаматтарға арналған үкімет" мемлекеттік корпорациясы арқылы – -2037 қызмет, электрондық үкімет порталы арқылы - 558 қызмет, ақпараттық жүйе арқылы-4709, тікелей мемлекеттік органда-2260 қызмет көрсетілді, оның ішінде е - лицензиялау арқылы-73.
Халықтың мемлекеттік қызметтер көрсету сапасына қанағаттану деңгейін арттыру жөніндегі іс-шаралар жоспарына сәйкес мемлекеттік органдардың функцияларын мемлекеттік қызметтер тізіліміне одан әрі енгізу үшін мемлекеттік органдардың жаңа түрлерін шығару мәніне тұрақты негізде талдау жүргізіледі. Қоғамдық мониторингтің ұсынымдарын ескере отырып, Мемлекеттік қызмет көрсету сапасын арттыру бойынша шаралар қабылдануда. Күн сайын мемлекеттік қызметтерді уақытында көрсету бойынша мониторинг жүргізіледі, сондай-ақ оларды жою және алдын алу бойынша тиісті іс-шаралар жүргізіледі.
«Электрондық үкімет» порталы арқылы көрсетілетін мемлекеттік қызметтерді пайдаланушылардың үлесін арттыру көрсеткішін орындауға қатысты ағымдағы жылдың 11 айында жоспар бойынша 75% орындалды, 93,8% орындалды, «Азаматтарға арналған үкімет» мемлекеттік корпорациясы» АҚ арқылы жоспар бойынша 90%, 98,1% орындалды.
Тоқсан сайын мемлекеттік қызметтер жәрмеңкесі өткізіледі.
Ауданның елді мекендерінде Мемлекеттік қызметтерді электронды түрде алу мүмкіндігі туралы баннерлер орнатылған.
Ауданның жергілікті атқарушы органдарында мемлекеттік қызмет стандарттары мен регламенттерінің стендтері, «Е-gov» қол жеткізу бұрыштары орнатылған.
Аудандық «Еңбекшілер жаршысы» – «Вести Енбекшильдерья» газетінің беттерінде мемлекеттік қызмет көрсету туралы материалдар тұрақты түрде жарияланады.
Жергілікті атқарушы органдар қызметінің ашықтығын қамтамасыз ету және сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарға жол бермеу мақсатында аудан әкімінің сайтында Мектепке дейінгі балалар мекемелеріне орын бөлу бойынша кезектілік, мемлекеттік тұрғын үй қорынан тұрғын үй алу кезектілігі және жеке тұрғын үй құрылысына жер учаскелерін беру бойынша кезектілік орналастырылған.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдың жаңа құралы сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін талдау болып табылады.
2018 жылдың 12 айында 9 осындай талдау жүргізілді, өткен жылдың осы кезеңінде 7.
Барлық талдаулар бойынша ұсыныстар мен тапсырмалар берілді. Бұл ретте, сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықталған жоқ.
Мемлекеттік қызметшілердің алған табысы туралы декларацияларды табыс етпеу немесе ұсыну мерзімдерін бұзу фактілері болған жоқ.
Өтініштерді қарау мемлекеттік органдар мен олардың лауазымды тұлғаларының жеке және заңды тұлғалардың құқықтарын, бостандықтары мен заңды мүдделерін іске асыру және қорғау жөніндегі маңызды міндеттерінің бірі болып табылады.
Жыл сайын әкімдік мәжілістерінде, аудан әкімінің аппараттық мәжілістерінде өтініштермен жұмыс істеу мәселелері қаралады, оларды уақытылы және сапалы қарау, азаматтарды кедергісіз жеке қабылдау үшін қажетті жағдайларды қамтамасыз ету бойынша ұсыныстар беріледі, өтініштермен жұмыс істеу кезінде іс жүргізуді ұйымдастыруға және жүргізуге, оларды қарау тәртібі мен мерзімдерінің бұзылуын болдырмауға бағытталған ішкі бақылаудың нысандары мен әдістерін жетілдіруге назар аударылады.
Өтініштерді қарау мерзімдерін бұзу фактілері болған жоқ.
Ағымдағы жылдың 12 айында ауданның жергілікті атқарушы органдарымен 1099 өтініш қаралды, оның ішінде 839 қанағаттандырылды, 31 бас тартылды, 218 түсіндірілді, 3 тоқтатылды, 8 ведомстволық бағыныстылығы бойынша қайта жолданды.
Барлық өтініштер бойынша толық жауап беріледі. Жергілікті атқарушы органдар басшыларының жеке және заңды тұлғаларды қабылдауы бекітілген кестеге сәйкес жүргізіледі, ол аудандық газет беттерінде, сондай-ақ аудан әкімінің ресми сайтында жарияланады.
Мемлекеттік сатып алу туралы заңнаманың сақталуын қамтамасыз ету мақсатында бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің мемлекеттік сатып алу рәсімдерін өткізу Ережеге сәйкес Мемлекеттік сатып алу порталы арқылы жүзеге асырылады.
Аудандық газет беттерінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы тақырыптағы материалдар үнемі жарияланады.
2018 жылдың 12 айында 46 мақала жарияланды, оның ішінде «Мақала» жобасын іске асыру шеңберінде 2 авторлық мақала.
Сонымен қатар, мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл департаментінің және басқа да мемлекеттік органдардың мақалалары жарияланады.
Аудан әкімдігінің сайтында "Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл" айдары ашылған, онда іс-шаралар жоспары, Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттар орналастырылған және сенім телефондарының нөмірлері көрсетілген.
Ауданның жергілікті атқарушы органдарына сыннан тұратын Жарияланымдар болған жоқ.
Жастар сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылда маңызды рөл атқарады.
Жастармен жұмыс барысында сыбайлас жемқорлық көріністерінің алдын алу бойынша әртүрлі форматтағы іс-шаралар қолданылады.
06.04.2018 ж. жастар ресурстық орталығы нөлдік төзімділікті қалыптастыру мәселелері бойынша «Есіктен есікке» акциясын өткізді, сондай-ақ 50-ге жуық адам қатысты.
CALL CENTЕR телефоны көрсетілген парақшалар таратылды.
Аудан мектептерінің тәрбие жұмысының кешенді жоспарына патриоттық, құқықтық мәдениет сезімін, тарихи тұлғалардың ерлігін таныту, сыбайлас жемқорлыққа қарсы мінез-құлықты, сыбайлас жемқорлық көріністеріне жағымсыз қарым-қатынасты қалыптастыруға ықпал ететін іс-шаралар енгізілген.
Барлық мектептерде "Парасатты азамат"стендтері безендірілді.
«Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар картасы», «Сатылмайтын еңбек» іс – шаралары, «Жемқорлыққа жол жоқ» театрлық қойылымдар конкурстары, «Жемқорлықтың зардабы» бейнероликтері, «Я выбираю будущее» флешмобы, «Мы против коррупции» сынып сағаттары, «Борьба с коррупцией-начни с себя» сыныптан тыс іс-шаралар өткізілді.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегияның негізгі бағыттарының бірі сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет деңгейін қалыптастыру болып табылады.
Облыс әкімдігінің қолдауымен Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс – қимыл департаментінің бастамасымен «Адал жол-Честный путь» сыбайлас жемқорлыққа қарсы марафонына белсенді қатысты.
Аудан аумағында марафон 02-13.04.2018 ж. аралығында өтті.
Марафон барысында 32 іс-шара өткізілді (бейнероликтер, суреттер конкурсы, дөңгелек үстелдер, семинарлар, дәрістер, кездесулер және т.б.).