Разрешите начать онлайн-семинар по вопросам соблюдения требований законодательства в сфере государственной службы с участием сотрудников местных исполнительных органов Биржан салского района и представителя Департамента Агентства по делам государственной службы по Акмолинской области Ануара Кожакановича.
Государственная служба обязывает быть верной интересам общества и содействовать укреплению единства народа Казахстана и межнационального согласия в стране, уважительно относиться к государственным и другим языкам, традициям и обычаям народа Казахстана.
Государственные служащие в своей деятельности должны стремиться следовать государственной политике и последовательно ее осуществлять, сохранять и укреплять доверие общества к государственной службе, государству и его институтам.
Департаментом Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Акмолинской области рассмотрено заявление Бекпаевой А. Е. о несвоевременной выплате заработной платы, отпускных и компенсационных выплат.
В соответствии с пунктом 1 статьи 54 Закона Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан» государственным служащим предоставляется оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью тридцать календарных дней с выплатой оздоровительного пособия в размере двух должностных окладов.
Оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск государственным служащим за работу в первый и последующие годы предоставляется по соглашению сторон в любое время рабочего года.
Оплата ежегодного трудового отпуска производится не позднее чем за три календарных дня до его начала, а в случае предоставления трудового отпуска вне графика – не позднее чем за три календарных дня со дня его предоставления.
В ходе рассмотрения было установлено, что распоряжением акима Бирсуатского сельского округа № 17 от 1 июля 2022 года Бекпаева А. Е. была принята исполняющим обязанности главного специалиста аппарата до получения результатов специальной проверки.
Распоряжением акима бирсуатского сельского округа от 26 сентября 2022 года № 22 Бекпаева А. Е. назначена на должность главного специалиста аппарата.
Согласно утвержденному графику отпусков служащих аппарата на 2022 год Бекпаева А. Е. В списке планов не числится.
Следует отметить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 93 Трудового кодекса Республики Казахстан очередность предоставления работникам ежегодного оплачиваемого трудового отпуска определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения работников, либо устанавливается по соглашению сторон сверх графика отпусков.
Бекпаева А. Е. 3 октября 2022 года подала письменное заявление акиму Бирсуатского сельского округа Биржан сал о предоставлении части ежегодного оплачиваемого трудового отпуска с выплатой оздоровительного пособия в размере двух должностных окладов за период работы с 7 ноября 2022 года по 5 декабря 2022 года, который длится 14 календарных дней.
Аким Бирсуатского сельского округа Биржан сал района принял положительное решение по данному заявлению (заявление согласовано), о чем имеет визу «не возражаю».
При этом Бекпаевой А. Е. присвоен номер 23 распоряжения о предоставлении отпуска, а согласно Книге регистрации приказов регистрационный номер распоряжения от 7 ноября 2022 года присвоен номер 26.
Кроме того, в нарушение подпункта 4) пункта 46 Правил документирования распоряжение Бекпаевой А. Е. О предоставлении отпуска не содержит реквизита «дата документа», несмотря на обязательность его указания при оформлении документа.
Согласно пояснениям и. о. акима бирсуатского сельского округа Нуралиной Г. Е. В книге регистрации приказов и копии распоряжения нумерация не соответствует в связи с тем, что заявление Бекпаевой А. Е. было написано 3 октября 2022 года.
На основании заявления Бекпаевой А. Е. 7 ноября 2022 года издано распоряжение акима Бирсуатского сельского округа № 26» о предоставлении отпуска", согласно которому Бекпаевой А. Е. С 7 ноября 2022 года была предоставлена часть оплачиваемого ежегодного трудового отпуска продолжительностью 14 календарных дней с выплатой оздоровительного пособия в размере двух должностных окладов.
Однако в ходе изучения «расчетно-платежной ведомости государственных служащих» и «выписок по произведенным платежам на соответствующие счета получателей денег» за 2022 год были нарушены сроки оплаты ежегодного трудового отпуска, то есть оплата отпуска в размере 90632 тенге была начислена и выплачена 22 ноября 2022 года. Кроме того, выплаты и начисления по выплате оздоровительного пособия в размере двух должностных окладов не производились.
Это свидетельствует о нарушении требований пункта 1 статьи 54 Закона.
Согласно пояснению и. о. акима бирсуатского сельского округа Нуралиной Г. Е., У Бекпаевой А. Е. отсутствуют средства на выплату оздоровительного пособия в размере двух должностных окладов и не произведено в связи с выплатой заложенных средств предыдущему специалисту Альжановой З. С. В результате распоряжением акима Биржан сал района Нуралина Г. Е. была привлечена к дисциплинарному взысканию в виде выговора за несвоевременную выплату служащему пособия на оздоровление без исполнения должностных обязанностей.
Исходя из вышеизложенного, мы просим Вас строго следить за тем, чтобы порядок выхода государственных служащих в отпуск в возглавляемом вами государственном учреждении соответствовал установленным законом требованиям.
Также 21 декабря 2022 года на имя акима Биржан салского района в дежурную часть отдела полиции Биржан салского района 23 ноября 2022 года на основании рапорта участкового инспектора полиции Сулейменова Б. А. г. Степняк, ул. Биржан сал, возле кафе "Пирамида", около 5 часов вечера аким села Заозерное Биржан салского района Под управлением Мешелова А. Т. автомобиль марки» ВАЗ-21214«, зарегистрированный в ГУ» Аппарат акима села Заозерное", получил представление о правонарушении по перевозке одной головы лошади на прицепе без соответствующих документов.
В объяснении сотрудникам полиции Мешелов А. Т. пояснил, что около 16: 40 (в рабочее время) из села Заозерное в село Кенащи на служебном автомобиле выехал, прицепил прицеп для перевозки скота к служебному автомобилю и припарковал принадлежащую ему лошадь, которую без соответствующей справки привез для перевозки животного по месту жительства в г. Степняк.
22 декабря 2022 года данное предложение направлено в департамент Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Акмолинской области, председателю Совета по этике Абилеву Думану Кайратовичу для рассмотрения и принятия соответствующего решения. В результате за нарушение требований Закона Республики Казахстан» О государственной службе «и» Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан " аким села Заозерное Биржан салского района А. Т. Мешелов был привлечен к дисциплинарному взысканию в виде «строгого выговора» за использование государственного имущества - служебного автотранспорта в рабочее время вне служебных целей и отсутствие на рабочем месте без уважительной причины.
14 декабря 2022 года акимом села Заозерное проведена беседа по недопущению норм Этического кодекса государственных служащих, а также от него получено разъяснение по нарушениям, совершенным 23 ноября текущего года, в ходе беседы Мешелов А. Т. признал свою вину и понял, что ни в коем случае не должен нарушать этику. В соответствии с подпунктом 8) пункта 6» Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан " к государственным служащим предъявляются требования для обеспечения сохранности государственной собственности, использования государственного имущества только по целевому назначению, выполнения должностных обязанностей и разрешенных видов деятельности.
Вы знакомы с распоряжением акима района Биржан сал "об ограничении движения служебных автомобилей местных исполнительных органов района Биржан сал", знаете о запрете использования служебных автотранспортных средств в рабочее время во внеслужебных целях, в выходные и праздничные дни.
Общество считает, что государственные служащие выполняют свои обязанности и функции компетентно и эффективно со всей добросовестностью в соответствии с законодательством.
Несение государственной службы является выражением особого доверия со стороны общества и государства и предъявляет высокие требования к служебной этике государственных служащих.
Не помни об этом!
В этом году были внесены изменения в Закон Республики Казахстан О государственной службе, в том числе по статье 54 отпуск государственных служащих
1. государственным служащим предоставляется ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск продолжительностью тридцать календарных дней с выплатой оздоровительного пособия в размере двух должностных окладов.
Оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск государственным служащим за работу в первый и последующие годы предоставляется по соглашению сторон в любое время рабочего года.
Оплата ежегодного трудового отпуска производится не позднее чем за три календарных дня до его начала, а в случае предоставления трудового отпуска вне графика – не позднее чем за три календарных дня со дня его предоставления.
1-1. избранный аким уходит в отпуск по согласованию с вышестоящим акимом путем издания своего акта.
2.по желанию государственных служащих ежегодные оплачиваемые трудовые отпуска могут предоставляться им в рассрочку. При этом часть ежегодного оплачиваемого трудового отпуска должна быть не менее двух календарных недель продолжительности отпуска.
3.государственным служащим может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством Республики Казахстан, в том числе в случае обучения их в рамках государственного заказа по программам послевузовского образования.