Правила постановки на учет и снятия с учета опасных производственных объектов и опасных технических устройств

Утверждены приказом
Министра по чрезвычайным ситуациям
Республики Казахстан
от 29 сентября 2021 года № 485

Глава 1. Общие положения

Настоящие Правила постановки на учет и снятия с учета опасных производственных объектов и опасных технических устройств (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 14-3) статьи 12-2 Закона Республики Казахстан "О гражданской защите" (далее – Закон) и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах" (далее – Закон о государственных услугах) и определяют порядок постановки на учет и снятия с учета опасных производственных объектов и опасных технических устройств.
Основные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области промышленной безопасности.

Глава 2. Порядок постановки на учет и снятия с учета опасных производственных объектов

Постановка на учет и снятие с учета опасных производственных объектов осуществляется территориальными подразделениями уполномоченного органа в области промышленной безопасности.
Постановке на учет подлежат опасные производственные объекты, введенные в эксплуатацию и прошедшие идентификацию в порядке, определенном Правилами идентификации опасных производственных объектов, утвержденными приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года № 353 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 10310) (далее – Правила идентификации).
Для постановки на учет опасных производственных объектов руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, по результатам идентификации в течении 15 (пятнадцати) рабочих дней подает заявление в территориальное подразделение уполномоченного органа в области промышленной безопасности с приложением информации по идентификации опасных производственных объектов по форме, согласно приложению 2 к Правилам идентификации.
Территориальное подразделение уполномоченного органа в области промышленной безопасности в срок, не превышающий 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты поступления заявления, рассматривает представленную информацию и проверяет ее на полноту, достоверность и правильность идентификации, наличие признаков опасного производственного объекта, установленных статьей 70 Закона, и вносит сведения об опасном производственном объекте и эксплуатирующей его организации в журнал учета опасных производственных объектов по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

Полнота, достоверность и правильность проведенной идентификации и наличие признаков опасного производственного объекта, установленных статьей 70 Закона, проверяется территориальным подразделением уполномоченного органа в области промышленной безопасности при осуществлении постановки на учет опасных производственных объектов на основании данных, представленных эксплуатирующей организацией.

По результатам рассмотрения заявления заявителю направляется письменное уведомление о постановке на учет опасных производственных объектов или уведомление о необходимости устранения имеющихся замечаний и недостатков в случае неполной, недостоверной и неправильной идентификации, отсутствия признаков опасного производственного объекта, установленных статьей 70 Закона.
В случае реорганизации или изменения наименования организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, на основании заявления ее руководителя осуществляется переучет опасного производственного объекта.

Переучет опасного производственного объекта осуществляется в порядке, предусмотренном для постановки на учет опасных производственных объектов в соответствии с настоящими Правилами.

Снятие с учета опасных производственных объектов производится на основании заявления руководителя организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, территориальным подразделением уполномоченного органа в области промышленной безопасности в случаях:

ликвидации опасного производственного объекта или вывода его из эксплуатации;

утраты признаков опасного производственного объекта, установленных статьей 70 Закона и изменения порядка идентификации опасных производственных объектов, определенных Правилами идентификации.

При снятии с учета опасных производственных объектов территориальное подразделение уполномоченного органа в области промышленной безопасности направляет соответствующее уведомление заявителю.

Глава 3. Порядок постановки на учет и снятия с учета опасных технических устройств

Постановке на учет и снятию с учета подлежат опасные технические устройства, определенные в подпункте 32-1) статьи 1 Закона.
Для постановки на учет, снятия с учета опасного технического устройства владелец опасного технического устройства или руководитель организации, эксплуатирующей опасное техническое устройство:

на промышленных объектах, подает заявление в территориальное подразделение уполномоченного органа в области промышленной безопасности;

на объектах социальной инфраструктуры, подает заявление в местный исполнительный орган, осуществляющий государственный надзор в области промышленной безопасности.

"Постановка на учет и снятие с учета опасных технических устройств" является государственной услугой (далее – государственная услуга) и оказывается территориальными департаментами Комитета промышленной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан и местными исполнительными органами районов, городов областного значения, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента (далее – услугодатель) согласно настоящим Правилам.
Для получения государственной услуги физическое и (или) юридическое лицо (далее – услугополучатель) направляет услугодателю через веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz (далее – портал) заявление с приложением документов, указанных в пункте 8 стандарта государственной услуги согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее – стандарт), в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП), в соответствии с приложениями 3 и 4 к настоящим Правилам.
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристику процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей оказания государственной услуги изложены в стандарте.
Срок оказания государственной услуги 3 (три) рабочих дня.
При подаче услугополучателем всех необходимых документов посредством портала в "личном кабинете" услугополучателя отображается статус о принятии заявления для оказания государственной услуги с указанием даты получения результата государственной услуги.
После подачи заявления на оказание государственной услуги работник канцелярии услугодателя осуществляет регистрацию заявления в портале, услугополучатель получает уведомление о приеме документов, руководитель услугодателя определяет исполнителя заявления.

При обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем.

Услугодатель с момента получения документов услугополучателя проверяет их полноту.

Сведения о документе, удостоверяющем личность, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, индивидуального предпринимателя, услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".

В случае представления услугополучателем неполного пакета документов, указанных в пункте 8 стандарта или отсутствии сведений, необходимых для оказания государственной услуги в соответствии с настоящими Правилами, услугодатель в сроки, указанные в части первой настоящего пункта, направляет в "личный кабинет" услугополучателя через портал мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления согласно приложению 5 к настоящим Правилам (далее – мотивированный отказ) в форме электронного документа, подписанного ЭЦП руководителя услугодателя либо лица его замещающего.

В случае предоставления услугополучателем полного пакета документов услугодатель в течении 2 (двух) рабочих дней готовит результат оказания государственной услуги – уведомление о постановке на учет опасного технического устройства или уведомление о снятии с учета опасного технического устройства, по формам согласно приложениям 6 или 7 к настоящим Правилам либо мотивированный отказ и направляет в "личный кабинет" услугополучателя через портал в форме электронного документа, подписанного ЭЦП руководителя услугодателя либо лица его замещающего.

При наличии оснований для отказа в оказании государственной услуги предусмотренными пунктом 9 стандарта, услугодатель уведомляет услугополучателя о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги, а также времени и месте (способе) проведения заслушивания для возможности выразить услугополучателю позицию по предварительному решению.

Уведомление о заслушивании направляется не менее чем за 3 (три) рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги.

Возражение услугополучателя по предварительному решению принимается услугодателем в течении 2 (двух) рабочих дней со дня его получения.

По результатам заслушивания услугодатель выдает положительный результат либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги.

Результат оказания государственной услуги направляется и хранится в "личном кабинете" услугополучателя в форме электронного документа, подписанного ЭЦП руководителя услугодателя либо лица его замещающего.
Услугодатель обеспечивает внесение данных о стадии оказания государственной услуги в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг в соответствии с подпунктом 11) пункта 2 статьи 5 Закона о государственных услугах.

Глава 4. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателя по вопросам оказания государственных услуг

Рассмотрение жалобы по вопросам оказания государственных услуг производится вышестоящим административным органом, должностным лицом, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг (далее – орган, рассматривающий жалобу).

Жалоба подается услугодателю, должностному лицу, чьи административный акт, административное действие (бездействие) обжалуется.

Услугодатель, должностное лицо, чьи административный акт, административное действие (бездействие) обжалуется, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления жалобы направляют ее и административное дело в орган, рассматривающий жалобу.

При этом услугодатель, должностное лицо, чьи административный акт, административное действие (бездействие) обжалуются, вправе не направлять жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение 3 (трех) рабочих дней примет благоприятный административный акт, совершит административное действие, полностью удовлетворяющие требования, указанные в жалобе.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона о государственных услугах подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
Если иное не предусмотрено Законом о государственных услугах, обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке.

	Приложение 1 к Правилам постановки на учет и снятия с учета опасных производственных объектов и опасных технических устройств
	Форма

Журнал учета опасных производственных объектов

№ п/п

Дата

Наименование опасного производственного объекта

Отрасль промышленности и вид деятельности

Особенности идентификации опасного производственного объекта

Местонахождение объекта (адрес)

Полное наименование юридического, физического лица

БИН, ИИН

Адрес юридического, физического лица, Ф.И.О. (при наличии) руководителя

Причины внесения изменений

Причины снятия с учета

Примечание

Приложение 2
к Правилам постановки на учет
и снятия с учета опасных
производственных объектов и
опасных технических устройств

Стандарт государственной услуги "Постановка на учет и снятие с учета опасных технических устройств"

Наименование услугодателя

Территориальные департаменты Комитета промышленной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан – при постановке на учет, снятии с учета опасных технических устройств, эксплуатируемых на промышленных объектах;
Местные исполнительные органы районов, городов областного значения, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента – при постановке на учет, снятии с учета опасных технических устройств, эксплуатируемых на объектах социальной инфраструктуры

Способы предоставления государственной услуги

Веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz

Срок оказания государственной услуги

3 (три) рабочих дня

Форма оказания государственной услуги

Электронная (полностью автоматизированная)

Результат оказания государственной услуги

Уведомление о постановке на учет опасного технического устройства или уведомление о снятии с учета опасного технического устройства либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги

Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан

Бесплатно

График работы

1) услугодателя – с понедельника по пятницу, в соответствии с установленным графиком работы с 9.00 до 18.30 часов, за исключением выходных и праздничных дней, согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан (далее – Кодекс) с перерывом на обед с 13.00 часов до 14.30 часов.
2) портала – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно Кодексу, прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).
Адреса мест оказания государственной услуги размещены на:
1) интернет-ресурсе услугодателя;
2) интернет-ресурсе местных исполнительных органов районов, городов областного значения, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента;
3) портале – www.egov.kz

Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги

Для постановки на учет опасных технических устройств:
1) заявление о постановке на учет опасного технического устройства;
2) электронная копия паспорта опасного технического устройства.
Для снятия с учета опасных технических устройств:
1) заявление о снятии с учета опасного технического устройства;
2) электронная копия паспорта опасного технического устройства.

Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан

1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;
2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актам Республики Казахстан в области промышленной безопасности;
3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого заявитель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги.

10.

Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги

Услугополучатель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме через портал при условии наличия ЭЦП.
Единый контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг: "1414", 8 800 080 7777.

Приложение 3
к Правилам постановки на учет
и снятия с учета опасных
производственных объектов и
опасных технических устройств

Форма

[Реквизиты физического или юридического лица
(адрес, индивидуальный идентификационный номер/бизнес-идентификационный номер, телефон)]

Руководителю
[Наименование государственного органа]

Номер заявления: [Номер]
Дата заявления: [Дата]

ЗАЯВЛЕНИЕ
о постановке на учет опасного технического устройства
_____________________________________________________________
(наименование физического или юридического лица)

       руководствуясь статьей 77 Закона Республики Казахстан "О гражданской защите", просит Вас рассмотреть прилагаемый перечень документов и поставить на учет:
       ______________________________________________________________________
             (наименование, тип, вид опасного технического устройства)
       Заводской (серийный) №_________________________________________________
       Изготовленный _________________________________________________________
                   (дата и год изготовления, наименование завода изготовителя, страна)
       Приложение: [Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги]
       Согласен на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах.
       Подтверждаю достоверность представленной информации и осведомлен об ответственности за предоставление недостоверных сведений в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

____________________________
[Фамилия, имя, отчество (при наличии),
электронная цифровая подпись]

	Приложение 4 к Правилам постановки на учет и снятия с учета опасных производственных объектов и опасных технических устройств
	Форма

Руководителю
[Наименование государственного органа]

Номер заявления: [Номер]
Дата заявления: [Дата]

ЗАЯВЛЕНИЕ
о снятии с учета опасного технического устройства
_____________________________________________________________
(наименование физического или юридического лица)

       руководствуясь статьей 77 Закона Республики Казахстан "О гражданской защите", просит Вас рассмотреть прилагаемый перечень документов и снять с учета:
       ________________________________________________________________________
       (причина снятия с учета, наименование, тип, вид опасного технического устройства)
       Заводской (серийный) №___________________________________________________
       Изготовленный ___________________________________________________________
                   (дата и год изготовления, наименование завода изготовителя, страна)
       Приложение: [Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги]
       Согласен на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах.
       Подтверждаю достоверность представленной информации и осведомлен об ответственности за предоставление недостоверных сведений в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

____________________________
[Фамилия, имя, отчество (при наличии),
электронная цифровая подпись]

		Приложение 5 к Правилам постановки на учет и снятия с учета опасных производственных объектов и опасных технических устройств
		Форма
[Мемлекеттік органның атауы]	[Наименование государственного органа]

[Мемлекеттік органның деректемелері]	[Реквизиты государственного органа]

Дата: [Дата выдачи]	[Наименование физического или юридического лица]

Номер: [Номер документа]	[Реквизиты физического или юридического лица (адрес, индивидуальный идентификационный номер/ бизнес-идентификационный номер, телефон)]

МОТИВИРОВАННЫЙ ОТКАЗ

[Наименование государственного органа], рассмотрев Ваше заявление от [Дата заявления] года № [Номер заявления] и прилагаемый перечень документов сообщает следующее.

[Обоснование отказа]

[Должность подписывающего]

[Фамилия, имя, отчество (при наличии), электронная цифровая подпись]

		Приложение 6 к Правилам постановки на учет и снятия с учета опасных производственных объектов и опасных технических устройств
		Форма
[Мемлекеттік органның атауы]	[Наименование государственного органа]

[Мемлекеттік органның деректемелері]	[Реквизиты государственного органа]

Номер: [Номер документа]	[Наименование юридического лица]

Номер заявления: [Номер]	[Реквизиты физического или юридического лица (адрес, индивидуальный идентификационный номер/ бизнес-идентификационный номер, телефон)]

Дата выдачи: [Дата]

УВЕДОМЛЕНИЕ
о постановке на учет опасного технического устройства

[Наименование государственного органа], в соответствии со статьями 16 и 77 Закона Республики Казахстан "О гражданской защите" и требованиями законодательства Республики Казахстан в области промышленной безопасности, учитывая прилагаемый перечень документов, опасное техническое устройство [Наименование технического устройства] [Заводской (серийный) №] [Дата изготовления] [Наименование завода изготовителя] [Страна изготовления] поставлено на учет за № [Номер] от [Дата постановки на учет] года.

Примечание: Уведомление о постановке на учет опасного технического устройства с приложением хранится владельцем с паспортом завода изготовителя на протяжении всего периода эксплуатации до списания опасного технического устройства.

[Должность подписывающего]

[Фамилия, имя, отчество (при наличии), электронная цифровая подпись]

		Приложение 7 к Правилам постановки на учет и снятия с учета опасных производственных объектов и опасных технических устройств
		форма
[Мемлекеттік органның атауы]	[Наименование государственного органа]

[Мемлекеттік органның деректемелері]	[Реквизиты государственного органа]

Номер: [Номер документа]	[Наименование юридического лица]

Номер заявления: [Номер]	[Реквизиты физического или юридического лица (адрес, индивидуальный идентификационный номер/ бизнес-идентификационный номер, телефон)]

Дата выдачи: [Дата]

УВЕДОМЛЕНИЕ
о снятии с учета опасного технического устройства

[Наименование государственного органа], в соответствии со статьями 16 и 77 Закона Республики Казахстан "О гражданской защите" и требованиями законодательства Республики Казахстан в области промышленной безопасности, учитывая прилагаемый перечень документов, опасное техническое устройство [Наименование технического устройства] [Заводской (серийный) №] [Дата изготовления] [Наименование завода изготовителя] [Страна изготовления] снято с учета за № [Номер] от [Дата постановки на учет] года.

Примечание: Уведомление о снятии с учета опасного технического устройства с приложением хранится владельцем с паспортом завода изготовителя на протяжении всего периода эксплуатации до списания опасного технического устройства.

[Должность подписывающего]

[Фамилия, имя, отчество (при наличии), электронная цифровая подпись]

Дата публикации

24 марта 2020