«Атбасар ауданының құрылыс бөлімі»
мемлекеттік мекемесі бойынша
бұйрық
Атбасар қ. № 27 2026 жылғы «15» қазан
«Атбасар ауданының құрылыс бөлімі» мемлекеттік мекемесінің сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандартын бекіту туралы
«Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы», «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы» Қазақстан Республикасының заңдарына, Қазақстан Республикасы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі Төрағасының 2024 жылғы 31 желтоқсандағы № 285 бұйрығымен бекітілген Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттарды қалыптастыру бойынша әдістемелік ұсынымдарға сәйкес, БҰЙЫРАМЫН:
1. «Атбасар ауданының құрылыс бөлімі»мемлекеттік мекемесінің сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарты бекітілсін.
2. «Атбасар ауданының құрылыс бөлімі» мемлекеттік мекемесінің жауапты лауазымды тұлғасы осы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттың Атбасар ауданы әкімдігінің ресми интернет-ресурсында орналастырылуын қамтамасыз етсін
3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылауды өзіме қалдырамын.
4. Осы бұйрық қол қойылған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі.
«Атбасар ауданының құрылыс бөлімі»
ММ басшысы Ә. Керейбаев
2026 жылғы «_15__» _10_____
№27 _____
1.1.Атбасар ауданының құрылыс бөлімі»мемлекеттік мекемесінің осы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарты (бұдан әрі – Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарт) Қазақстан Республикасының сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл саласындағы заңнамасына сәйкес әзірленді және сыбайлас жемқорлықтың алдын алуға, сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін төмендетуге, мүдделер қақтығысын болдырмауға және реттеуге, сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыруға, «Атбасар ауданының құрылыс бөлімі»мемлекеттік мекемесінің (бұдан әрі – Мекемесінің) қызметінің ашықтығы мен есептілігін қамтамасыз етуге бағытталған.
1.2. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарт Мекемемен өз функцияларын жүзеге асыру кезінде сыбайлас жемқорлық көріністерінің алдын алуға бағытталған ұсынымдар мен мінез-құлық қағидаларының жүйесі болып табылады.
1.3. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандартты мемлекеттік қызметшілер мен Мекеме қызметкерлері олардың құқықтық мәртебесін, лауазымдық міндеттерін және Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарын ескере отырып қолданады
1.4. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарт «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 10-бабы және Қазақстан Республикасы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі Төрағасының 2024 жылғы 31 желтоқсандағы № 285 бұйрығымен бекітілген Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттарды қалыптастыру бойынша жөніндегі әдістемелік ұсынымдар ескеріле отырып әзірленді.
1.5. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттың негізгі бағыттары:
1. сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау, талдау және азайту;
2. мүдделер қақтығысының алдын алу және шешу;
3. қаржылық бақылау шараларын және сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулерді сақтау;
4. сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру;
5. ашықтық пен есеп беруді қамтамасыз ету;
6. персоналды басқару саласындағы сыбайлас жемқорлықтың алдын алу;
7. мемлекеттік сатып алу саласындағы сыбайлас жемқорлықтың алдын алу;
8. қызметтік этиканы сақтау;
9. сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар туралы хабарлайтын адамдарды қорғауды қамтамасыз ету;
10. азаматтардың мемлекеттік органның қызметіне деген сенімін арттыру.
1.6. Негізгі принциптер
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттың негізгі қағидаттары:
1. заңдылық;
2. азаматтардың құқықтарын, бостандықтары мен заңды мүдделерін қорғаудың басымдығы;
3. парасаттылық;
4. объективтілік;
5. бейтараптық;
6. жариялылық пен айқындық;
7. есеп беру;
8. мүдделер қақтығысына жол бермеу;
9. алдын алу шараларының басымдығы;
10. сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар үшін жауапкершіліктің бұлтартпастығы;
11. азаматтардың құқықтарын құрметтеу;
12. сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылға жәрдем көрсететін адамдарды қорғау.
1.7. Негізгі ұғымдар
Осы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандартта Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген ұғымдар пайдаланылады Осы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттың мақсаттары үшін мынадай ұғымдар қолданылады:
1. сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарт-сыбайлас жемқорлықтың алдын алуға бағытталған қоғамдық қатынастардың тиісті саласы үшін белгіленген ұсынымдар жүйесі;
2. сыбайлас жемқорлық тәуекелі сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайлардың туындау мүмкіндігі;
3. мүдделер қақтығысы-адамның жеке мүдделері мен оның лауазымдық өкілеттіктері арасындағы қайшылық, онда жеке мүдделер лауазымдық міндеттерін орындамауға және (немесе) тиісінше орындамауға әкелуі мүмкін;
4. жеке мүдделілік-адамның өзіне немесе онымен байланысты тұлғаларға мүліктік не өзге де пайда мен артықшылықтар алуға мүдделілігі;
5. сыйлық-өтеусіз ұсынылатын ақша немесе өзге де мүлік, артықшылықтар, жеңілдіктер, қызметтер және өзге де игіліктер;
6. сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін картаға түсіру-сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің алдын алу және жою жөніндегі шараларды анықтау, талдау, бағалау және айқындау процесі;
7. сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет-сыбайлас жемқорлықтан бас тартуға бағытталған құндылықтар, Білім және мінез-құлық үлгілері жүйесі;
8. қоғамдық бақылау-Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген тәртіппен және нысандарда қоғамдық бақылау субъектілерінің қызметі.
2 тарау. Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін картаға түсіру және азайту
2.1. Жалпы ережелер
2.1.1. Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін картаға түсіру Мекеме қызметіндегі сыбайлас жемқорлықтың алдын алудың негізгі құралдарының бірі болып табылады.
2.1.2. Картаға түсіру функцияларды, өкілеттіктерді, ішкі процестерді, ұйымдық құрылымды, лауазымдық міндеттерді және сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін тудыруы мүмкін басқа факторларды талдау арқылы жүзеге асырылады
2.1.3. Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталған кезде олардың деңгейі айқындалады және оларды жою не азайту жөніндегі іс-шаралар әзірленеді.
2.2. Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау
2.2.1. Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау жүйелі түрде оның ішінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу кезінде жүргізіледі.
2.2.2. Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталған кезде:
1. сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау нәтижелері;
2. жеке және заңды тұлғалардың өтініштері;
3. тексеру нәтижелері;
4. аудит нәтижелері;
5. анықталған бұзушылықтар туралы мәліметтер;
6. мүдделер қақтығысы туралы ақпарат;
7. ашық көздерден алынған мәліметтер;
8. заңнаманың өзгеруі;
9. Мекеменің құрылымы мен функциясының өзгеруі;
10. Қазақстан Республикасының заңнамасында тыйым салынбаған өзге де мәліметтер.
2.2.3. Процестер ерекше талдауға жатады:
1. бюджет қаражатын басқару;
2. мемлекеттік сатып алу;
3. мемлекеттік мүлікті басқару;
4. Мемлекеттік қызмет көрсету;
5. азаматтар мен заңды тұлғалардың өтініштерін қарау;
6. кадрлық қамтамасыз ету;
7. басқару шешімдерін қабылдау;
8. құзыреті шегінде рұқсаттар, келісімдер және өзге де құжаттар ұсыну;
9. бақылау іс-шаралары;
10. азаматтармен, кәсіпкерлермен және ұйымдармен өзара іс-қимыл
2.3. Тәуекелдерді бағалау және азайту
2.3.1. Анықталған әрбір сыбайлас жемқорлық тәуекелі бойынша:
1. пайда болу себептері;
2. ықтимал салдары;
3. тәуекелге ұшыраған лауазымдар немесе процестер;
4. тәуекел деңгейі;
5. оны жою немесе азайту шаралары;
6. жауапты тұлғалар;
7. орындау мерзімі.
2.3.2. Картаға түсіру нәтижелері бойынша сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің картасы және қажет болған жағдайда сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жою және азайту жөніндегі іс-шаралар жоспары қалыптастырылады.
2.3.3. Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің картасы заңнама, Мекеме құрылымы, оның функциялары, лауазымдық міндеттері өзгерген кезде не жаңа сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталған кезде өзектендіріледі.
2.3.4. Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жою жөніндегі іс-шараларды іске асыру туралы ақпарат Дербес деректер, мемлекеттік және заңмен қорғалатын өзге де құпия туралы заңнаманың талаптарын сақтай отырып, ресми ақпараттық ресурстарда орналастырылуы мүмкін.
3-тарау Мүдделер қақтығысының алдын алу
3.1. Жалпы талаптар
3.1.1. Мемлекеттік қызметшілер мен мекеме қызметкерлері мүдделер қақтығысының туындауына жол бермеу жөнінде шаралар қабылдауға міндетті.
3.1.2. Мемлекеттік қызметші немесе қызметкер мүдделер қақтығысы туындаған не оның туындау мүмкіндігі болған кезде тікелей басшыны Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен дереу хабардар етуге міндетті
3.1.3. Егер мүдделер қақтығысы болса, мемлекеттік қызметшінің немесе қызметкердің шешім қабылдауға қатысуына жол берілмейді
3.1.4. Мемлекеттік қызметші немесе қызметкер қабылданатын шешімнің объективтілігіне әсер етуі мүмкін жағдайларда жеке мүдделілік туралы хабарлауға міндетті.
3.2. Негізгі шектеулер
3.2.1. Мемлекеттік қызметшілерге және сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулер қолданылатын өзге де адамдарға лауазымдық жағдайын пайдалануға тыйым салынады:
1. жеке мүдде үшін;
2. жақын туыстарының мүддесі үшін;
3. жұбайының (зайыбының) мүддесі үшін;
4. меншік иелерінің мүддесі үшін;
5. жеке мүдделері бар басқа адамдардың мүддесі үшін
3.2.2. Қызметтік ақпаратты жеке мақсатта пайдалануға не егер оны тарату заңнамамен шектелсе, мұндай ақпаратты үшінші тұлғаларға беруге жол берілмейді
3.2.3. Мүдделер қақтығысы болған кезде кадрлық, сатып алу қаржылық және өзге де рәсімдерге қатысуға жол берілмейді
3.3. Мүдделер қақтығысын реттеу
3.3.1. Мүдделер қақтығысы туралы ақпарат алған кезде тікелей басшы оның алдын алу және реттеу жөнінде шаралар қабылдайды.
3.3.2. Жағдайларға байланысты келесі шаралар қолданылуы мүмкін:
1. адамды тиісті шешім қабылдауға қатысудан шеттету;
2. тиісті функцияларды басқа тұлғаға тапсыру;
3. лауазымдық міндеттер шеңберін өзгерту;
4. комиссия құрамын өзгерту;
5. Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген өзге де шаралар.
3.3.3. Мүдделер қақтығысын реттеу жөніндегі шешімдер құжатталуға жатады.
3.3.4. Әкімшілік немесе қылмыстық құқық бұзушылық белгілері болған кезде ақпарат заңнамада белгіленген тәртіппен тиісті мемлекеттік органдарға беріледі
4-тарау Сыйлықтар, сыйақылар және қонақжайлылық
4.1. Заңсыз сыйақыға жол бермеу
4.1.1. Мемлекеттік қызметшілерге және Мекеме қызметкерлеріне лауазымдық міндеттерін атқаруға байланысты іс-әрекеттер жасағаны не жасамағаны үшін ақшалай қаражат, сыйлықтар, қызметтер, жеңілдіктер және өзге де пайда алуға тыйым салынады
4.1.2. Сыйақы алуға жол берілмейді:
1. құжаттарды қарауды жеделдету үшін;
2. оң шешім қабылдағаны үшін;
3. заңда көзделген шараларды қабылдамағаны үшін;
4. артықшылықтар бергені үшін;
5. патронат үшін;
6. Мемлекеттік қызметтерді алуға жәрдемдескені үшін;
7. Мемлекеттік шарттар жасасуға жәрдемдескені үшін;
8. лауазымдық өкілеттіктерге байланысты өзге де әрекеттер үшін.
4.1.3. Мекеме қызметкерлері заңсыз сыйақы алу туралы әсер қалдыруы мүмкін жағдайлардан аулақ болу керек.
4.1.4. Заңнамада көзделген жағдайларда келіп түскен сыйлықтарды беру, есепке алу сақтау және одан әрі пайдалану мәселелері Қазақстан Республикасының Мемлекеттік мүлік және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы заңнамасымен реттеледі.
4.1.5. Егер мұндай іс-әрекеттер мемлекеттік қызметшінің қызметтік өкілеттігіне кірсе не ол лауазымдық жағдайына байланысты олардың жасалуына ықпал етуі мүмкін болса, мемлекеттік қызметшінің сыйға тартушының пайдасына іс-әрекеттері немесе әрекетсіздігі үшін сыйлықтар беруіне жол берілмейді
5-тарау. Қаржылық бақылау шаралары
5.1. Декларациялау
5.1.1. Қазақстан Республикасының декларациялау туралы заңнамасының талаптары қолданылатын мемлекеттік қызметшілер мен өзге де адамдар заңнамада көзделген декларацияларды уақтылы табыс етуге міндетті.
5.1.2. Мекеменің жауапты қызметкерлері тиісті міндет қолданылатын адамдарға декларациялау туралы заңнаманың талаптарын түсіндіруді қамтамасыз етеді
5.1.3. Рұқсат етілмейді:
1. көрінеу анық емес мәліметтерді ұсыну;
5.1.3. Рұқсат етілмейді:
1. көрінеу анық емес мәліметтерді ұсыну;
2. декларациялауға жататын мәліметтерді жасыру;
3. басқа тұлғалардың декларацияларының мазмұнына араласу;
4. декларация мәліметтерін жеке мақсатта пайдалану.
5.1.4. Декларациялау мәселелері бойынша міндеттерді орындауға байланысты алынған мәліметтер заңнамада көзделген мақсаттарда ғана пайдаланылады.
5.1.5. Кірістер, мүлік және өзге де Дербес деректер туралы мәліметтермен жұмыс істеу кезінде Қазақстан Республикасының Дербес деректер және оларды қорғау туралы заңнамасының сақталуы қамтамасыз етіледі
5.2. Мемлекеттік мүлікті пайдалану
5.2.1. Егер заңнамада өзгеше көзделмесе, мемлекеттік мүлік, бюджет қаражаты, қызметтік көлік, байланыс құралдары, компьютерлік техника және өзге де мүлік тек қана қызметтік мақсаттарда пайдаланылады.
5.2.2. Мемлекеттік мүлікті жеке пайда алу үшін пайдалануға жол берілмейді
5.2.3. Қызметкерлер Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес мемлекеттік мүліктің сақталуына жауапты болады
6-тарау Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру
6.1. Негізгі бағыттар
6.1.1. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру:
1. оқыту;
2. семинарлар;
3. түсіндіру жұмыстары;
4. ақпараттық материалдар;
5. практикалық жағдайларды қарастыру;
6. тестілеу;
7. қызметкерлерге кеңес беру;
8. құқықтық сауаттылықты арттыру бойынша іс-шаралар өткізу.
6.1.2. Оқытудың негізгі тақырыптары:
1. сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулер;
2. мүдделер қақтығысы;
3. сыйлықтар мен сыйақылар;
4. мемлекеттік сатып алу;
5. қызметтік этика;
6. қаржылық бақылау;
7. өтініштерді қарау;
8. сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар туралы хабарлаған адамдарды қорғау;
9. сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар үшін жауапкершілік.
6.1.3. Оқытуды жарты жылда кемінде бір рет жүргізу ұсынылады.
6.1.4. Оқыту нәтижелері бойынша тестілеу өткізілуі мүмкін.
6.1.5. Оқыту және тестілеу нәтижелері одан әрі түсіндіру жұмыстарын жоспарлау кезінде ескерілуі мүмкін.
7-тарау. Есеп беру және ашықтық
7.1. Ақпаратқа қол жеткізу
7.1.1. Мекеме Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген шектерде өз қызметінің ашықтығы мен ашықтығын қамтамасыз етеді
7.1.2. Мекеменің қызметі туралы ақпарат заңнама талаптарына сәйкес ресми ақпараттық ресурстарда орналастырылады.
7.1.3. Азаматтардың ақпаратқа қол жеткізуін негізсіз шектеуге жол берілмейді
7.1.4. Ақпарат беру кезінде заңнаманың сақталуы қамтамасыз етіледі:
1. Мемлекеттік құпиялар туралы;
2. Дербес деректер және оларды қорғау туралы;
3. ақпаратқа қол жеткізу туралы;
4. заңмен қорғалатын өзге де құпия туралы.
7.2. Өтініштермен жұмыс
7.2.1. Жеке және заңды тұлғалардың өтініштері объективті, бейтарап және заңнамада белгіленген мерзімдерде қаралады
7.2.2. Жекелеген өтініш берушілерге артықшылықтар жасауға жол берілмейді
7.2.3. Азаматтардан заңнамада көзделмеген құжаттар мен мәліметтерді талап етуге жол берілмейді
7.2.4. Өтінішті қарауға жеке мүддесі бар қызметкер бұл туралы басшыға хабарлауға міндетті.
7.2.5. Азаматтардың өтініш беру тәртібі туралы ақпарат халық үшін қолжетімді болуы тиіс.
8 тарау. Қоғамдық бақылау
8.1. Азаматтық қоғаммен өзара іс-қимыл
8.1.1. Мекеме Қазақстан Республикасының заңнамасы шегінде азаматтармен, қоғамдық бірлестіктермен және өзге де азаматтық қоғам институттарымен өзара іс-қимылды жүзеге асырады
8.1.2. Қоғамдық бақылау жүргізу кезінде заңнама талаптарының сақталуы қамтамасыз етіледі
8.1.3. Қоғамдық бақылау субъектілерінің заңды қызметіне кедергі жасауға жол берілмейді
8.1.4. Азаматтар мен жұртшылық өкілдерінің ұсыныстары мен ескертулері белгіленген тәртіппен қаралады.
8.1.5. Шешімдер қабылдау кезінде азаматтар мен жұртшылықтың негізделген ұсыныстары ескеріледі.
9 тарау. Персоналды басқару саласындағы сыбайлас жемқорлықтың алдын алу
9.1. Кадрлық рәсімдер
9.1.1. Кадрлық шешімдер Қазақстан Республикасының заңнамасы, біліктілік талаптары, қызметкерлердің кәсіби және іскерлік қасиеттері негізінде қабылданады.
9.1.2. Рұқсат етілмейді:
1. фаворитизм;
2. протекционизм;
3. жеке қатынастар негізінде жоғарылату;
4. артықшылықтарды негізсіз беру;
5. конкурстық рәсімдерге араласу;
6. Конкурстық комиссия мүшелеріне қысым;
7. қызметтік жағдайды жеке мақсатта пайдалану.
9.1.3. Мүдделер қақтығысы болған кезде қызметкер тиісті кадрлық рәсімге қатыспайды.
9.1.4. Кадрлық шешімдер объективті, дәлелді және құжатталған болуы керек.
10 тарау. Мемлекеттік сатып алу саласындағы сыбайлас жемқорлықтың алдын алу
10.1. Жалпы ережелер
10.1.1. Мекемеде мемлекеттік сатып алу Қазақстан Республикасының Мемлекеттік сатып алу туралы заңнамасына сәйкес жүзеге асырылады
10.1.2. Негізгі нормативтік құқықтық акт «Мемлекеттік сатып алу туралы»Қазақстан Республикасының 2024 жылғы 1 шілдедегі № 106-VIII ҚРЗ Заңы болып табылады. Заң жаңартылған редакцияда қолданылады "Әділет" ресми ресурсында соңғы өзгертілген күні 2026 жылғы 14 шілдеде көрсетілген.
10.1.3. Мемлекеттік сатып алу қағидаттарда жүзеге асырылады:
1. бюджет қаражатын тиімді және оңтайлы жұмсау;
2. әлеуетті жеткізушілердің мүмкіндіктерінің теңдігі;
3. адал бәсекелестік;
4. жариялылық пен айқындық;
5. Мемлекеттік сатып алуға қатысушылардың жауапкершілігі;
6. сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарға жол бермеу;
7. мүдделер қақтығысының алдын алу
10.1.4. Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру кезінде Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2024 жылғы 9 қазандағы № 687 бұйрығымен бекітілген Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асырудың қолданыстағы қағидалары да қолданылады.
10.2. Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің алдын алу
10.2.1. Мемлекеттік сатып алуды жоспарлауға, ұйымдастыруға, өткізуге және орындауға қатысатын қызметкерлерге тыйым салынады:
1. жеке жеткізушілерге негізсіз артықшылықтар жасау;
2. кемсітушілік талаптарын белгілеу;
3. бәсекелестікті шектеу;
4. жеке жеткізушілердің мүддесі үшін ақпаратты жариялау;
5. белгілі бір жеткізушіге жәрдемдесу үшін қызмет бабын пайдалану;
6. мүдделер қақтығысы болған кезде сатып алуға қатысу;
7. сапасыз тауарларды, жұмыстарды немесе қызметтерді қабылдау;
8. міндеттемелерді нақты орындамай құжаттарға қол қою
10.2.2. Мүдделер қақтығысы болған кезде қызметкер тікелей басшыға хабарлауға және тиісті сатып алу рәсіміне қатыспауға міндетті.
10.2.3. Сатып алуды жоспарлау кезінде заңнамада тікелей көзделген жағдайларды қоспағанда, нақты өнім берушіге немесе нақты сауда маркасына техникалық ерекшеліктерді қалыптастыруға жол берілмейді
10.2.4. Сатып алу тәсілін қолдану заң талаптарына сәйкес болуы тиіс.
10.2.5. Бір көзден алу тәсілімен сатып алу заңнамада көзделген жағдайларда және тәртіппен ғана қолданылады.
10.2.6. Заңнама талаптарын айналып өту мақсатында сатып алуларды қолдан ұсақтауға жол берілмейді
10.3. Тауарларды, жұмыстар мен қызметтерді қабылдау
10.3.1. Тауарларды, жұмыстарды және қызметтерді қабылдау кезінде тексеру қажет:
1. санның сәйкестігі;
2. сапасы;
3. техникалық сипаттамаға сәйкестік;
4. шарт талаптарына сәйкестігі;
5. жұмыстың нақты орындалуы;
6. растайтын құжаттардың болуы
10.3.2. Өнім берушінің міндеттемелерді нақты орындауы болмаған кезде қабылдау туралы құжаттарға қол қоюға жол берілмейді
10.3.3. Міндеттемелердің тиісінше орындалмағаны анықталған кезде Өнім беруші заңнамада және шартта көзделген шараларды қабылдайды.
11 тарау. Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар туралы хабарлаған адамдарды қорғау
11.1. Сыбайлас жемқорлық туралы хабарлама
11.1.1. Дайындалып жатқан немесе жасалған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық туралы белгілі болған мемлекеттік қызметшілер мен мекеме қызметкерлері бұл туралы уәкілетті органдарға не Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген өзге де тәсілмен хабарлауға құқылы.
11.1.2. Мекемеде сыбайлас жемқорлық көріністері туралы хабарламаларды жіберу мүмкіндігі қамтамасыз етіледі
11.1.3. Хабарламалар заң талаптарын сақтай отырып қаралады.
11.1.4. Ықтимал сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық туралы адал хабар бергені үшін адамды қудалауға жол берілмейді
11.1.5. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылға жәрдем көрсететін адамдарға заңнамада көзделген қорғау шаралары ұсынылады.
11.1.6. Заңнамада көзделген жағдайларды қоспағанда, өтініш берушінің жеке басы және хабарламаның мазмұны туралы мәліметтер жария етілуге жатпайды.
12 тарау. Жауапкершілік
12.1. Қызметкерлердің жауапкершілігі
12.1.1. Мемлекеттік қызметшілер мен мекеме қызметкерлері Қазақстан Республикасының Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы заңнамасының талаптарын бұзғаны үшін жауапты болады
12.1.2. Бұзушылықтардың сипатына байланысты мыналар қолданылуы мүмкін:
1. тәртіптік жауапкершілік;
2. әкімшілік жауапкершілік;
3. қылмыстық жауапкершілік;
4. Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген өзге де жауапкершілік шаралары.
12.1.3. Қызметкердің іс-әрекеттерінде сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық белгілерінің болуы заңнамада белгіленген тәртіппен шаралар қабылдау үшін негіз болып табылады.
12.1.4. Жауапкершілікке тартуды құзыретті органдар мен лауазымды адамдар берілген өкілеттіктер шегінде жүзеге асырады
13 тарау. Қорытынды ережелер
13.1. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандартты іске асыру
13.1.1. Мекеме басшылығы сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандартты іске асыру бойынша жұмысты ұйымдастыруды қамтамасыз етеді
13.1.2. Жауапты лауазымды тұлғалар:
1. түсіндіру жұмыстарын жүргізу;
2. сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтауға қатысу;
3. іс-шаралардың орындалу мониторингі;
4. қызметкерлерге кеңес беру;
5. ықтимал сыбайлас жемқорлық көріністері туралы ақпаратты қарау;
6. сыбайлас жемқорлыққа қарсы жұмысты жетілдіру бойынша ұсыныстар дайындау.
13.1.3. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарт Қазақстан Республикасының заңнамасы, Аппарат құрылымы, оның функциялары, өкілеттіктері өзгерген кезде не жаңа сыбайлас жемқорлық тәуекелдері туындаған кезде қайта қарауға және өзектендіруге жатады.
13.1.4. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттың ережелері Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарын алмастырмайды және шектемейді.
13.1.5. Осы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттың ережелері Қазақстан Республикасының заңнамасына қайшы келген жағдайда Қазақстан Республикасы заңнамасының нормалары қолданылады.
«Атбасар ауданының құрылыс бөлімі» мемлекеттік мекемесінің сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандартына қосымша
Мүдделер қақтығысының типтік жағдайлары және оларды болдырмау және реттеу шаралары
№ 1 жағдай. Туысына қатысты кадрлық шешім
Мемлекеттік қызметші жақын туысына, жұбайына (зайыбына), жекжатына не жеке мүдделілігі байланысты өзге адамға қатысты кадрлық шешім қабылдауға қатысады.
Шаралар
Мемлекеттік қызметшіге:
1. тікелей басшыға жеке мүдделілігінің бар екендігі туралы хабарлау;
2. тиісті кадрлық шешім қабылдауға қатыспау;
3. егер оның қатысуы мүдделер қақтығысын тудырса, тиісті комиссияның жұмысына қатыспау;
4. мәселені қарауды белгіленген тәртіппен басқа тұлғаға беру.
№ 2 жағдай. Туыстарына тікелей бағыну
Кадрлық шешімнің нәтижесінде жақын туыстары, жұбайлары немесе жекжаттары, егер мұндай бағынуға заңмен тыйым салынса, тікелей қызметтік бағыну қатынастарында болады.
Шаралар
Туындаған бұзушылықты Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес, оның ішінде қызметтік бағыныстылығын не лауазымдық міндеттерін өзгерту жолымен жою жөнінде шаралар қабылдау қажет.
№ 3 жағдай. Туысымен байланысты сатып алуға қатысу
Мемлекеттік қызметші әлеуетті өнім беруші оның туысы не жеке мүддесі бар өзге тұлға болып табылатын сатып алуды жоспарлауға, ұйымдастыруға, өткізуге не қабылдауға қатысады.
Шаралар
1. Қызметкер басшыны жазбаша хабардар етеді
2. Тиісті сатып алу рәсіміне қатыспайды.
3. Қажет болған жағдайда комиссия немесе жұмыс тобының құрамында ауыстырылады.
4. Барлық шешімдерді басқа уәкілетті тұлға мемлекеттік сатып алу туралы заңнамаға сәйкес қабылдайды
№ 4 жағдай. Байланысты жеткізушіден тауарларды қабылдау
Қызметкер жеке қызығушылығымен байланысты жеткізушіден тауарларды, жұмыстарды немесе қызметтерді қабылдауды жүзеге асырады Шаралар
Қызметкер міндетті:
1. мүдделер қақтығысы туралы хабарлау;
2. қабылдауға қатысудан бас тарту;
3. қабылдау құжаттарына қол қоймау;
4. басқа жауапты адамды тағайындауды қамтамасыз ету
№ 5 жағдай. Қызметтік ақпаратты пайдалану
Мемлекеттік қызметші лауазымдық міндеттерін атқару кезінде алынған ақпаратты жеке мақсатта пайдаланады не оны мүдделі тұлғаларға береді Шаралар
1. Ақпаратты пайдалануды немесе таратуды тоқтату.
2. Мән-жайларды тексеру.
3. Жауапкершілік шараларын қабылдауға негіз болған жағдайда
4. Құқық бұзушылық белгілері болған жағдайда тиісті материалдарды құзыретті органдарға беру.
№ 6 жағдай. Байланысты тұлғаға қатысты