Астрахан ауданының «Жұмыспенқамтужәнеәлеуметтікбағдарламаларбөлімі»мемлекеттікмекемесініңжұмысытуралыесеп
Әлеуметтікқамсыздандыруконституциялықкепілдіктерініскеасырудахалықтыәлеуметтікқорғауерекшеорыналады.
Халықтыәлеуметтікқорғаунегізгіміндеттерініңбіріәлеуметтікқорғаусаласындағымемлекеттіксаясаттыіскеасырудықамтамасызетуболыптабылады.
ҚазақстанРеспубликасыныңӘлеуметтіккодексінежәнеәлеуметтікқорғаудербестендірілгенсипатқасәйкесқұқығы бар:жанбасынашаққандағытабысыкедейлікшегіненаспайтынотбасылар; оңалтужекебағдарламасы бар мүгедектігі бар адамдар; үйдежалпы білім беру бағдарламасыбойыншаоқитынмүгедектігі бар баласы бар отбасылар;мүгедектігі бар жалғызтұратынадамдаржәнеқартазаматтар; табиғизілзала немесе өртсалдарынанзалалшеккенадамдар, әлеуметтікмаңызы бар ауруы (онкология, белсендітүрдегі туберкулез, АИТВ, 1-дәрежелі қантдиабеті), жетімдігіжәнеата-анақамқорлығыныңболмауы бар адамдар; бас бостандығынанайыруорындарынанбосату, пробация қызметініңесебінде болу, жеке айқындалған адамдардың шеңберіне ғана қолданылады.Біздіңауданда, мерекежәнеатаулыкүндергеорай Қазақстан Республикасы «Ардагерлертуралы»заңындакөрсетілген,саясиқуғын-сүргінқұрбандары, еңтөменгізейнетақысы бар зейнеткерлер, мүгедектігі бар адамдарәлеуметтіккөмекалады.
2023 жылы әлеуметтік көмек төлеуге 132157,0 мың теңге жоспарланған:
- 29 013,0 мың. тенгемемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек;
- 3 000,0 мың. тенге тұрғын үй көмегін көрсету;
- 29 842,0 мың. тенге көлемінде жергілікті өкілді органдардың шешімдері бойынша мұқтаж азаматтардың жекелеген санаттарына әлеуметтік көмек;
- 1 025,0 мың. тенге көлемінде мүгедектігі бар, үйде тәрбиеленетін және оқитын балаларды материалдық қамтамасыз ету;
- 24 681,0 мың. тенге көлемінде мүгедектігі бар мұқтаж адамдарды протездік-ортопедиялық, сурдотехникалық және тифлотехникалық құралдармен, арнайы жүріп-тұру құралдарымен, міндетті гигиеналық құралдармен қамтамасыз ету, сондай-ақ сомаға оңалтудың жеке бағдарламасына сәйкес санаторий-курорттық емдеу, жестау тілі маманы, жеке көмекшілер қызметтерін ұсыну;
- 6 614,0 мың. тенге көлемінде Қазақстан Республикасында мүгедек адамдардың құқықтарын қамтамасыз ету және өмір сүру сапасын жақсарту;
- 37 982,0 мың. тенге көлемінде Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес ауылдық жерлерде денсаулық сақтау, білім беру, мәдениет, спорт және ветеринария мамандарына отын сатып алуға әлеуметтік көмек көрсету.
2023 жылдың ішінде қаржыландырудың жылдық сомасы 16 728,1 мың теңгеге ұлғайтылды, оның ішінде:
- әлеуметтік көмек көрсету әлеуметтік көмек алушылардың көбеюіне байланысты, Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес ауылдық жерлерде денсаулық сақтау, білім беру, мәдениет, спорт және ветеринария мамандарына отын сатып алуға 3 625,1 мың теңгеге;
- мүгедектігі бар мұқтаж адамдарды протездік-ортопедиялық, сурдотехникалық және тифлотехникалық құралдармен, арнаулы жүріп-тұру құралдарымен, міндетті гигиеналық құралдармен қамтамасыз ету, сондай-ақ санаторий-курорттық емдеу қызметтерін, жестау тілі маманын, жеке көмекшілерді оңалту жеке бағдарламасына сәйкес 6 289,3 мың теңгеге, гигиеналық құралдармен қамтамасыз ету нормаларының 730 дан 1460 данажылына ұсыну ұлғаюына байланысты;
- Қазақстан Республикасында мүгедектігі бар адамдардың құқықтарын қамтамасыз ету және өмір сүру сапасын жақсарту 6 813,7 мың теңгеге өтінімдер санының ұлғаюына байланысты.
Жылдық қаржыландыру 7 749,5 мың теңгеге азаюы, атаулы әлеуметтік көмек, тұрғын үй көмегін, жергілікті өкілді органдардың шешімдері бойынша мұқтаж азаматтардың жекелеген санаттары әлеуметтік көмек алушылардың; мүгедектігі бар, үйде тәрбиеленетін және оқитын балалардыдың материалдық қамтамасыз етусанын азайту есебінен болды.
Осылайша, 2735 адам әлеуметтік көмек алды:
- 87 отбасы (АӘК және тұрғын үй көмегі) табысы кедейлік шегінен төмен;
- (гигиеналық құралдар – 174; протездік-ортопедиялық көмек – 41; кресло-арбалар-21; сурдо-құралдар-6; тифло-құралдар-11; санаторий-курорттық емдеу-29)282 мүгедектігі бар адамдар;
- мүгедектігі бар балаларды тәрбиелеп отырған 11 отбасы, үйде оқытқаны үшін,өтемақы алды;
- жергілікті өкілді органдардың шешімі бойынша (онкологиялық науқастар - 101 адам; тубнауқастар -24; өрт салдарынан зардап шеккен азаматтар – 13; бас бостандығынан айыру орындарынан босатылған азаматтар – 12; жетімдік және ата – ана қамқорлығының болмауынан-30; Ауған соғысының ардагерлері-26; ҰОС ардагерлеріне теңестірілген азаматтар-116; Конституция күніне мүгедектігі бар адамдар – 599; Республика күніне зейнеткерлер – 114; Тәуелсіздік күніне орай Саяси қуғын – сүргін құрбандары - 172; көп балалы отбасылар-14)1221 мұқтаж азамат;
- 784 педагог, отын сатып алуға.
ҚазақстанРеспубликасыныңӘлеуметтіккодексінесәйкесатаулыәлеуметтіккөмекке (бұданәрі – АӘК) жанбасынашаққандағыорташатабысыкедейлікшегіненаспайтыназаматтарқұқылы.
Отбасыныңәрбірмүшесіне АӘК мөлшерінақтыоблысүшінеңтөменгікүнкөрісдеңгейініңкөрсеткішінебайланыстыайқындалады. АӘК тағайындаукритерийікедейлікшегіболыптабылады, оныңмөлшеріеңтөменгікүнкөрісдеңгейінің 70% - на тең. Егерәрбіротбасымүшесініңтабысы осы көрсеткіштентөменболса, айырмашылық АӘК мөлшерінқұрайды.
АӘК тәсіліненгізудіңнегізгімақсаты аз қамтылғаназаматтарғанемесеотбасыларғамемлекеттікқолдаудыңмынадайтүрлерінқамтитынкешендіәлеуметтіккөмеккөрсетуболыптабылады:
біріншіден, ақшалайтөлем – ай сайынғы;
екіншіден, жұмыспенқамтуғажәрдемдесушаралары – оқытуға, жастарпрактикасына, әлеуметтікжұмысорындарынажіберу. Сондай-ақ, өзісінашуғанемесе бар бизнестікеңейтуге микрокредит алумүмкіндігіберіледі;
үшіншіден, АӘК алатынотбасыларқатарынан 1 жастан 6 жасқадейінгібалаларға ай сайынәрбалаға 1,5 АЕК мөлшеріндеқосымшатөлем.
АӘК тағайындау тоқсан сайын жүзеге асырылады.
2023 жылы атаулы әлеуметтік көмек 306 адам тұратын 61 отбасына тағайындалды, оның ішінде 195 бала, жалпы 26 646,7 мың.теңге.
Кепілдендірілген әлеуметтік пакеттер 85 балаға 2820,4 мың.тенгежалпы сомаға тағайындалды.
Ағымдағы жылы атаулы әлеуметтік көмек жалпы сомасы 2432,0 мың. теңгеге 105 адам тұратын 22 отбасына тағайындалды.
Кепілдендірілген әлеуметтік пакеттер 365,5 мың. тенге сомасына 32 балаға тағайындалды.
Үйде 88 жалғызбасты зейнеткерге, 10 мүгедектігі бар адамға және психоневрологиялық аурулары бар 3 мүгедектігі бар балаға арнаулы әлеуметтік қызметтер көрсетілді.
Жеке тұлғалардың жеке тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығында еңбек қызметіне рұқсат беру туралы еңбек иммигранттарынан 496 өтініш қаралды, 220 бастапқы рұқсат және 143 ұзарту берілді.
1563 азаматқа мемлекеттік қызмет көрсетілді.
2024 жылы әлеуметтік көмек төлеуге 187596,0 мың теңгеге жоспарланған:
- 26300,0 мың. тенгеге мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек;
- 3 000,0 мың. тенгеге тұрғын үй көмегін көрсету;
- 47292,0 мың. тенгеге жергілікті өкілді органдардың шешімдері бойынша мұқтаж азаматтардың жекелеген санаттарына сомаға әлеуметтік көмек;
- 997,0 мың. тенгеге мүгедектігі бар, үйде тәрбиеленетін және оқитын балаларды материалдық қамтамасыз ету;
- 47059,0 мың. тенгеге мүгедектігі бар мұқтаж адамдарды протездік-ортопедиялық, сурдотехникалық және тифлотехникалық құралдармен, арнайы жүріп-тұру құралдарымен, міндетті гигиеналық құралдармен қамтамасыз ету, сондай-ақ оңалту жеке бағдарламасына сәйкес санаторий-курорттық емдеу, жестау тілі маманы, жеке көмекшілер қызметтерін ұсыну;
- 18478,0 мың. тенгеге Қазақстан Республикасында мүгедек адамдардың құқықтарын қамтамасыз ету және өмір сүру сапасын жақсарту;
- 44470,0 мың. тенгеге Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес ауылдық жерлерде денсаулық сақтау, білім беру, мәдениет, спорт және ветеринария мамандарына отын сатып алуға әлеуметтік көмек көрсету.
Қазіргі уақытта 259 адам әлеуметтік көмек алды:
- табысы кедейлік шегінен төмен (АӘК және тұрғын үй көмегі) 25 отбасы;
- (гигиеналық құралдар – 35; протездік-ортопедиялық көмек – 3; кресло-арбалар – 3; тифло-құралдар – 5; санаторлық-курорттық емдеу – 1)47 мүгедектігі бар тұлғалар;
- мүгедектігі бар балаларды тәрбиелеп отырған 13 отбасы балаларды үйде оқытқаны үшін өтемақы алды;
- жергілікті өкілді органдардың шешімі бойынша (онкологиялық науқастар - 44 адам; тубнауқастар -10; қант диабеті - 18; өрт салдарынан залал шеккен азаматтар – 5; бас бостандығынан айыру орындарынан босатылған азаматтар – 1; Ауған соғысының ардагерлері – 25; жан басына шаққандағы орташа табысы ең төменгі күнкөріс деңгейінен төмен, АӘК және тұрғын үй көмегін алмаған отбасылар - 1)79 мұқтаж азамат.
181 азаматқа мемлекеттік қызмет көрсетілді.
Ерекше қажеттіліктері бар адамдардың өмір сүру сапасын және олардың қоғамға әлеуметтік интеграциясын арттыру үшін жүйелі шаралар жүйелі түрде қабылдануда.
Біздің ауданда 600-ден астам мүгедектігі бар адам тұрады, оның ішінде 142 адамның 1 мүгедектік тобы, 230 адамның үшінші мүгедектік жұмыс тобы бар, оның ішінде 107 адамның тұрақты жұмысы бар. Ағымдағы күнге мүгедектігі бар 66 бала тіркелді, оның ішінде 28 бала мектепке барады, 13 бала үйде оқиды, 3 бала балабақшаға барады, 2 бала үйде арнаулы әлеуметтік қызметтер алады. Түзету орталығы жұмыс істейді, 2023 жылы 27 мүгедек бала түзету кабинетіне барды.
51 адам арбамен қозғалады
58 адамның есту қабілеті нашар
28-көру қабілетінің бұзылуы
74 адамда тірек-қимыл аппаратының аурулары бар.
Аудандық мәслихаттың 2023 жылғы 28 желтоқсандағы № 8С-17-2 шешімімен бекітілген Астрахан ауданында әлеуметтік көмек көрсету, оның мөлшерлерін белгілеу және мұқтаж азаматтардың жекелеген санаттарының тізбесін айқындау қағидаларында мүгедектігі бар адамдар үшін:
9 мамырға дейін бұрынғы КСР Одағын қорғау кезінде жаралануы, контузия алуы, мертігуі салдарынан мүгедектігі анықталған бұрынғы әскери қызметшілерге 100 мың теңгеден 4 адамға беріледі;
мүгедектігі бар адамдар күніне (қазанның екінші жексенбісі) - 2024 жылға дейін 600 адам алған 2 АЕК, 2024 жылы бұл төлемді 3 АЕК-ке дейін ұлғайттық;
ҚР колледждерінде мүгедектігі бар баланы күндізгі оқу нысаны бойынша оқыту құнын 100% өтеутөлемдер көзделген.
Астрахан аудандық мәслихатының шешіміне сәйкес,үйде оқитын мүгедектігі бар балаларыбар отбасыларғаай сайын 11 076 мың теңге (3 АЕК)төленеді. 2023 жылы бұл төлемдерді 11 отбасы алды, ағымдағы жылы – 13 отбасына тағайындалды және алады.
Астрахан ауылындағы «Жастар» дене шынықтыру-сауықтыру кешеніне барған кезде 1 және 2 топтағы мүгедектерге тегін спорттық қызметтер (тренажер залы, бассейн, спорт залы) және 3 топтағы мүгедектерге 50% жеңілдік беру туралы шешім қабылданды. 2023 жылы ДШСК-не мүгедектігі бар 4 адам барды, түзету кабинетіне баратын 2 мүгедектігі бар балалар үшін ДШСК-не тегін бару ұйымдастырылды.Спорттық іс-шаралар (үстел теннисі, шахмат, дойбы) өткізіледі.2023 жылы шахматтан турнирде жүлдегер атанды (3 орын)1973 жылы туған Ржавин Владимир, «Надежда» облыстық спартакиадасына қатысты. 2007 жылы туған Төремұрат Қарлығаш-паракаратэден Қазақстан Республикасының үш дүркін чемпионы.
Мүгедектігі бар адамдардың (мүгедектігі бар балалар үшін) тізбесін кеңейте отырып, Инватакси қызметтерін ұсынуды ұйымдастыру мәселесі қаралуда.8 сағаттық жұмыс күні және бес күндік жұмыс аптасы жағдайында сағатына 2500 теңге есебінен жылдық қажеттілік 6 млн. тенге.
Қиын өмірлік жағдайға тап болған отбасылардың проблемаларын анықтау және шешу бойынша жұмыстар жүргізілуде. Мемлекетбасшысыныңтапсырмасыбойынша 2023 жылы 1 қаңтарданбастапотбасыныңцифрлықкартасыәзірленіпіскеқосылды.
ОЦК – бұл «электрондықүкіметтің» ақпараттық-коммуникациялықплатформасыныңақпараттық-талдаужүйесіндеіскеасырылған, отбасылардың (адамдардың) тізімдерінолардыңәлеуметтікәл-ауқатыныңдеңгейібойыншақалыптастыруғажәнесегменттеугемүмкіндікберетін талдамалықшешім.
Біздің аудандағы отбасының цифрлық картасының мәліметтері бойынша 244 отбасы шұғыл топқа, 1239 отбасы дағдарысқа жатады, оларда 4 153 адам тұрады. Жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімінің міндеті – дағдарыс және шұғыл санаттағы адамдарға көмек көрсету.Қазіргі уақытта кредиттер бойынша берешегі бар адамдармен (204 адам) және бейресми жұмысқа орналасумен (1342 адам)жұмыс жүргізілуде.
Еңбек заңнамасын сақтау мәселелері бойынша үшжақты комиссияның 10 отырысы өткізілді. Бұл комиссияның негізгі мәселелері-жалақы мен әлеуметтік төлемдер бойынша берешекке жол бермеу, жалақысы төмен қызметкерлердің жалақысын арттыру, ұжымдық шарттар мен қызметкерлерді жазатайым оқиғалардан сақтандыру шарттарын жасасу, электрондық құжат нысанында еңбек шарттарын жасасу.
Қылмыстық жазаларды және қылмыстық-құқықтық Ықпал етудің өзге де шараларын орындайтын мекемелер мен органдардың қызметіне жәрдемдесу, сондай-ақ қылмыстық жазасын өтеген адамдарға әлеуметтік және өзге де көмекті ұйымдастыру жөніндегі комиссияның 4 отырысы өткізілді.Қараша айында өткен отырысқа жұмыс берушілер мен есепте тұрған адамдар шақырылды. Мәселелер, шешімдер жолдары, тұрақты жұмысы жоқ адамдарды жұмысқа орналастыру талқыланды.
2023 жылы 12 нысанды толық бейімдеу бойынша іс-шаралар өткізілді: 5 білім беру нысаны –Новочеркас ОМ, Оксанов ОМ, Колутон ОМ, Жалтыр 1, 2 орта мектеп; 1 Мемлекеттік басқару нысаны – Жалтыр ауылдық округі әкімінің аппараты; 3 мәдениет нысаны-жалтыр, Староколутон, Қызылжар ауылдық клубы; 3 "Қазпошта" АҚ Жалтыр ауылының басқа нысандары, "Рислинг Н.А." ЖК "Ирбис" дәріханасы, "Сара" сауда үйі.Бұл нысандар интерактивті Картаға енгізілген.
2024 жылы 8 нысанда бейімдеу іс-шараларын жүргізу қажет.
Жұмыспен қамту саласында – азаматтарды жұмысқа орналастыру және жұмыспен қамту мониторингі, өз ісін ашуға гранттар және шағын несиелер беру жүргізілуде.
С.Вереина