Төрағаның м. а.
Тексеру комиссиясының
Ақмола облысы бойынша
Әбдірахманова А. Б.
АУДИТОРЛЫҚ ҚОРЫТЫНДЫ
Кіріспе бөлім
1.1. Аудиторлық іс-шараның атауы: "салықтық әкімшілендіру тиімділігінің, жергілікті бюджетке түсетін түсімдердің толықтығы мен уақтылығының, Облыстың даму жоспары мен бюджеттік бағдарламалардың іске асырылуын бағалаудың, сондай-ақ Астрахан ауданына бөлінген бюджет қаражатының (активтерінің) пайдаланылуының мемлекеттік аудиті".
1.2. Мемлекеттік аудиттің мақсаты: бюджеттік бағдарламаларды іске асырудың тиімділігін бағалау, жергілікті бюджеттерге қаражат түсімдерінің толықтығы мен уақтылығын қамтамасыз ету, мемлекеттік аудит объектілерінің бюджет қаражаты мен мемлекет активтерін пайдалану кезінде Қазақстан Республикасы заңнамасының нормаларын сақтауын тексеру.
1.3. Мемлекеттік аудит объектілері:
Астрахан ауданының мемлекеттік мекемелері: "экономика және қаржы бөлімі", "тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі", "жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі", "ішкі саясат бөлімі", "мәдениет, тілдерді дамыту, дене шынықтыру және спорт бөлімі", " құрылыс, сәулет және қала құрылысы бөлімі", "Ауыл шаруашылығы және жер қатынастары бөлімі"," Астрахан ауданының мәдениет, тілдерді дамыту, дене шынықтыру және спорт бөлімінің "Тілдерді оқыту орталығы" КММ, Астрахан ауданы әкімдігінің жанындағы "Комхоз" ШЖҚ МКК, Астрахан ауданының мәдениет, тілдерді дамыту, дене шынықтыру және спорт бөлімінің "Астрахан аудандық мәдениет үйі" МКҚК, Астрахан ауданы әкімдігінің жанындағы "Жастар "дене шынықтыру-сауықтыру кешені" МКҚК, Каменка, Астрахан, жалтыр, Николаев, Староколутон, Қызылжар, Есіл, Ұзынкөл, Острогор, Первомай ауылдары әкімдерінің аппараттары, Колутон, Новочеркасский ауылдық округтер.
1.4. Мемлекеттік аудитпен қамтылған кезең: 2022 жылғы 1 қаңтардан бастап 2024 жылғы 31 желтоқсанға дейін.
Негізгі (аналитикалық) бөлім.
2.1. Аудиттелетін саланың жай-күйін қысқаша талдау.
Аудан аумағының ауданы 7,4 мың шаршы км. Астрахан ауданының халық саны 2025 жылғы 1 қаңтарға 18 754 адамды немесе 2022 жылғы кезеңге 94,1% құрады (халық саны 1168 адамға азайды). Аудан құрамына 11 ауылдық округ және 1 ауыл кіреді.
Негізгі салалар бойынша аудан құрылымы келесідей:
Өнеркәсіп
2024 жылғы қаңтар-желтоқсанда өнеркәсіп өнімін өндіру көлемі 6153,1 млн. теңгені құрады, бұл өткен жылдың деңгейінен 963,8 млн.теңгеге аз НКИ 126,5% -. құрады. (Анықтама ретінде 2023 жылғы қаңтар-желтоқсанда – 7116,9 млн. теңге, 2022 жылғы қаңтар-желтоқсанда-5 806,2 млн. теңге). Өнеркәсіптік өнім көлемінің төмендеуі "Aina Resources" ЖШС, "апп Астрахан құсы" ЖШС кәсіпорындарының тоқтап қалуымен байланысты). Ақмола облысының өнеркәсіптік өндірісіндегі ауданның үлесі 0,4% -. құрады. Оның ішінде тау-кен өнеркәсібі және карьерлерді қазу 365,0 млн. теңге, өңдеу өнеркәсібі 5 128,6 млн.теңге, электр энергиясымен, газбен, бумен, ыстық сумен және кондиционерленген ауамен жабдықтау 597,6 млн. теңге, сумен жабдықтау, қалдықтарды жинау өңдеу және жою, ластануды жою жөніндегі қызмет 61,8 млн. теңге, өңдеу өнеркәсібінің НКИ тиісті кезеңге қарағанда 134,8% -. құрады.
Ауыл шаруашылығы
Ауыл шаруашылығы өнімдерінің жалпы шығарылымы-55 925,0 млн. теңгені құрады, бұл өткен жылғы деңгейден 16358,5 млн.теңгеге артық (2023 жылғы қаңтар-желтоқсан – 39566,5 млн. теңге). Ауыл шаруашылығы өнімінің НКИ 160,6% құрады. Өнімділік 14,0 ц/га құрады (анықтама ретінде 2023 жылдың ұқсас кезеңінде өнімділік 6,0 ц/га құрады, 2022 жылы Өнімділік 10,5 ц/га құрады).
Өсімдік шаруашылығы. 2024 жылы аудан бойынша жаздық егіс 392,9 мың га құрады, оның ішінде дәнді және дәнді – бұршақты дақылдар 357,8 мың га. оның ішінде бидай – 323,1 мың га, арпа – 21,6 мың га, сұлы – 1,0 мың га, дәнді – бұршақты дақылдар-9,0 мың га.
Майлы дақылдарды егу 2024 жылы – 11,9 мың га құрады.
Жемшөпті көктемгі егіс 8,8 мың га алқапта жүзеге асырылды.
Жалпы, өткен жылдардағы көпжылдық шөптерді ескере отырып, аудан бойынша жемшөптің жалпы ауданы -53,4 мың га құрайды.
Халықты ескере отырып, картоп 1,52 мың га алқапта, халықты ескере отырып, көкөністер 0,2 мың га жиналды.
Дәнді және дәнді – бұршақты дақылдар 357,8 мың га алқапта жиналды (егін жинау алаңына 100%), орташа өнімділігі – гектарына 13,4 центнер. Жалпы алым-478,1 мың тонна.
Мал шаруашылығы. 2024 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша жалпы аудан бойынша ІҚМ саны 22 774 басты құрады (2023 ж. кезең – 27 048 бас, 2022 ж. – 27 855 Бас), жеке аула шаруашылықтарында мал сою, оның ішінде сиыр басы 20,1% - ға азайып, 12 311 басты құрады, осыған байланысты орындалмады ескі сиырларды жоюмен, халықтың жеке шаруашылықтарында қайта есептеумен.
Қойлар мен ешкілердің саны 5,3% - ға азайып, 29 953 басты құрады; жылқылар 10 737 басты құрады, 2,5% - ға өсті, шошқалардың саны 2 189 басты құрады, 64,5% - ға азайды, орындамау себебі сою және етке сату. Құстардың саны 45,7% - ға азайып, 53 970 басты құрады, "Астрахан құсы АПП" ЖШС-нің тоқтап қалуына, жеке аула шаруашылықтарындағы мал басының қайта есептелуіне байланысты орындалмады.
2024 жылдың қаңтар-желтоқсан айларында аудан шаруашылықтарының барлық санаттарында тірі салмақтағы мал мен құстың барлық түрінің еті өндірілді – 3 074,3 тонна (2023 жылғы деңгейге 58,5%), халықтың жеке шаруашылықтарында қайта есептей отырып, ескі сиырларды жоюға байланысты ет өндірісінің төмендеуі, сүт сауылды – 13 242,6 тонна (64,8%), союға өткізілуіне байланысты жеке қосалқы шаруашылықтардағы сүттің төмендеуі, тауық жұмыртқалары алынды - 5 098,8 мың дана (74,8%).
Астана қаласының айналасындағы азық-түлік белдеуі бойынша.
Ауданның ауыл шаруашылығы тауар өндірушілері 2024 жылдың басынан бастап Астана базарларына 1843,2 тонна ет өнімдерін жеткізді, бұл өткен жылғы деңгейден 357,7 тоннаға жоғары (анықтама 2022, 2023 жылдар 1485,5 тонна) және 4546,8 тонна сүт өнімдері, бұл өткен жылғы деңгейден 506,5 тоннаға жоғары (анықтама 2022, 2023 жылдар 4040,2 тонна).
Жайылымдардың космомониторингіне сәйкес "Қазақстан Ғарыш Сапары "Ұлттық компаниясы" АҚ электрондық платформасында жалпы ауданы 8794,8 га болатын 32 жер пайдаланушы анықталды, сондай-ақ Ақмола облысының ветеринария басқармасы жанындағы "Астрахан ауданының ветеринариялық станциясы" ШЖҚ МКК мәліметтеріне сәйкес жалпы ауданы 555,8 га болатын 5 жер пайдаланушыдан АӨЖ деректер базасында с/х Жануарлар тіркелмеген.
Ағымдағы 2024 жылы Жер ресурстарын басқару департаменті (земинспекция) коммерциялық мақсаттағы 4 жер учаскесі бойынша тексерулер жүргізді (Ищанов Р. Д. 2 учаске, "Азамат 2030" ЖШС, "Надежда көлі" ЖШС ұйғарымдары) және ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлер бойынша 12 тексеру ("Нива АШЖ" ЖШС, "АрТауАгро"ЖШС айыппұлдары, "Nur-Astik" ЖШС, к/х Искаков Б. К.), ("Октябрьское АШЖ" ЖШС, "Нан-2005" ЖШС, "Надежда көлі" ЖШС, "Каменка-1" ЖШС ұйғарымдары), ("Вик-агро" ЖШС хабарламасынан кейін бұзушылықтар жойылды, к / х Жиеналин К. А., К/Х Гендик в., "ашп Актив" ЖШС.
Негізгі капиталға инвестициялар
Астрахан ауданы бойынша 2024 жылғы қаңтар-желтоқсанда негізгі капиталға салынған инвестициялар көлемі 12 003,7 млн. теңгені құрады, бұл өткен жылғы деңгейден 4 548,9 млн. теңгеге жоғары (анықтама ретінде 2023 жылғы қаңтар-желтоқсанда – 7 454,8 млн. теңге, 2022 жылғы қаңтар-желтоқсанда – 15 939,5 млн. теңге), НКИ 155,9% - состав құрады%.
Қаржыландыру көздері бойынша негізгі капиталға инвестициялар құрылымында: 27,3% немесе 3 273,5 млн.теңге. кәсіпорындардың меншікті қаражатын құрайды; 0,3% немесе 36,1 млн. теңге банктердің кредиттерін құрайды; 30,4% немесе 4 045,4 млн.теңге бюджет қаражатын құрайды; 22,3% немесе 4 648,5 млн. теңге қарыз қаражатын құрайды.
Құрылыс.
Құрылыс жұмыстарының (қызметтерінің) көлемі ақшалай түрде 5294,4 млн.теңгені құрады, бұл өткен жылғы деңгейден 1 620,2 млн. теңгеге артық (анықтама ретінде 2023 жылы құрылыс жұмыстарының көлемі 3 674,2 млн. теңгені, 2022 жылы құрылыс жұмыстарының көлемі 2 360,8 млн. теңгені құрады). Құрылыс жұмыстарының нақты көлемінің индексі 200,5% құрады.
Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық. Абаттандыру
Жалпы, кентаралық су құбыры желісінің ұзындығы 196,07 км құрайды, желілердің тозуы 35% - 3 құрайды, 10 су мұнарасы, 101 дана су жинайтын бағаналар бар, 5 ауылда (Қоскөл, Шілікті, Ковыленка, бірлік, Жаңаберлик) суды тазарту бойынша Модульдер блогы орнатылған.
Төтенше жағдайлар (ТЖ)
2022-2024 жылдары аймақтағы су тасқыны жағдайы тұрақты түрде шиеленісе түсті, әсіресе Жабай өзені мен Астрахан ауданы бар аймақтарда. Аэровизуалды тексерулер жүргізілді, су деңгейіне тәулік бойы бақылау жүргізілді, бөгеттер тазартылды, үйінділер нығайтылды, жалпы ұзындығы ондаған шақырым болатын арналар тереңдей түсті.
Электр энергиясы
Ауыл ішіндегі ЭБЖ ұзындығы 529 км, желілердің тозуы орта есеппен 46%, КТП саны 163 бірлік, тозуы 42% құрайды.
Жолдар
Аудан аумағындағы автомобиль жолдарының жалпы ұзындығы 702,7 км құрайды, оның ішінде Республикалық маңызы бар Алматы – Екатеринбург – 119 км, облыстық Новочеркасское – Егіндікөл, Новочеркасское-Қайнар, Жалтыр-Макинск – 151 км, аудандық – 188,7 км, көше-жол желісі-244 км. республикалық маңызы бар Жолдар жақсы жағдайда, - асфальт. Асфальт жабыны бар облыстық маңызы бар Жолдар – 121 км, қиыршық тас-қиыршық таспен – 30 км. асфальт жабыны бар аудандық маңызы бар Жолдар – 29,8 км, қиыршық тас-қиыршық таспен – 155,9 км, топырақпен – 3 км.
Жылумен жабдықтау
Аудан аумағында жылумен жабдықтаумен айналысатын кәсіпорын "Комхоз" ШЖҚ МКК болып табылады, оның балансында Астрахан және Жалтыр ауылдарында орналасқан үш қазандық бар.
№ 1 қазандық: қазандықтың қуаты сағатына 12,4 Гкал,КСВР-3,5 маркалы төрт қазандық орнатылды, жылытылатын ауданы 56000 м2.
№ 2 қазандық: қазандықтың қуаты сағатына 5,2 Гкал,КСВР-1,5 4 қазандығы орнатылды, жылытылатын ауданы 25 000 м2.
№ 3 қазандық: қазандықтың қуаты 2,7 Гкал / сағ, 3 қазандық КСВР-1 орнатылды, жылытылатын ауданы 17500 м2.