Хаттама Ұсыныстар мен ескертулердің жиынтық кестесі «Ақмола облысы Ақкөл ауданында қатты пайдалы қазбаларды барлау, қатты пайдалы қазбаларды бағалау мақсатында тау-кен массасын өндіру және топырақтың қозғалысы» жобасы

№

Мүдделі мемлекеттік органдар/қоғам

Ескертулер мен ұсыныстар

Ескерту немесе ұсынысқалай ескерілгені туралы мәліметтер, немесе ескерту немесе ұсыныс ескерілмеген себептер

«Ақмола облысы Ақкөл ауданы

әкімінің аппараты» ММ

-

2.      

«Ақмола облысының санитарлық-эпидемиологиялық бақылау департаменті» РММ

Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі Санитариялық-эпидемиологиялық бақылау комитетінің Ақмола облысы бойынша санитарлық-эпидемиологиялық бақылау департаменті (бұдан әрі - Департамент) «МЖК Групп» ЖШС 2020.01.2001 жылғы № KZ37RYS00963497 ықтимал әсерлері туралы есептің материалдарына қатысты. келесіні хабарлайды.

«Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы» Қазақстан Республикасының Кодексіне (бұдан әрі – Кодекс) сәйкес Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2020 жылғы 30 желтоқсандағы No ҚР ДСМ-336/2020 «Халықтың санитариялық-эпидемиологиялық салауаттылығы және оның санитариялық-эпидемиологиялық салауаттылығы саласындағы мемлекеттік қызметтерді көрсетудің кейбір мәселелері туралы» бұйрығы, жобалар бойынша қорытынды:

1) рұқсат етілетін шығарындылардың шекті мөлшерін негіздеу жөніндегі нормативтік құжаттама;

2) қоршаған ортаға зиянды заттар мен физикалық факторлардың рұқсат етілетін шекті төгінділері;

3) санитарлық қорғау аймақтары;

4) сондай-ақ СҚА негіздемесі жобаларына санитариялық-эпидемиологиялық сараптама нәтижелері бойынша қолданыстағы объектілердің санитарлық-қорғау аймақтарын (бұдан әрі - СҚА) белгілейді (өзгертеді).

Қазақстан Республикасының Экологиялық кодексінің (бұдан әрі – Кодекс) 1-қосымшасына сәйкес жоспарланатын қызмет түрлерінің жалпы сипаттамасы және олардың жіктелуі «МЖК Групп» ЖШС «Қатты пайдалы қазбалардың ресурстарын бағалау мақсатында қатты пайдалы қазбаларды барлау және топырақтың қозғалысы» жоспарлы қызметі № 34-1 блокта орналасқан ылту кен орны. Қызметтің бұл түрі 1-қосымшаның 2-бөлімі 2-тармағының 2.3-тармақшасына жатады «Қатты пайдалы қазбалардың ресурстарын бағалау мақсатында тау-кен массасын өндіру және топырақтың қозғалысы арқылы қатты пайдалы қазбаларды барлау».

Сайт 16.10.2024 ж. № 2889-EL Лицензияланған аумақта орналасқан. Ақмола облысының Ақкөл ауданында. Ең жақын елді мекен Ақкөлден солтүстік-шығысқа қарай 16 км, Астанадан солтүстікке қарай 95 км жерде. Ең жақын теміржол вокзалы Ақкөл қаласында.

Қатты пайдалы қазбалардың қорын бағалау мақсатында тау-кен массасын өндіру және топырақтың қозғалысы арқылы қатты пайдалы қазбаларды барлау бекітілген халықтың санитариялық-эпидемиологиялық салауаттылығы саласындағы мемлекеттік бақылауға және қадағалауға жататын өнімдер мен эпидемиологиялық маңызы бар объектілердің тізбесіне енгізілмейді. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2020 жылғы 30 қарашадағы No ҚР ДСМ-220/2020 бұйрығымен.

Қатты пайдалы қазбалардың ресурстарын бағалау мақсатында тау-кен массасын өндірумен және топырақ қозғалысымен қатты пайдалы қазбаларды барлау жұмыстарын жүргізуге санитарлық-эпидемиологиялық талаптар жоқ.

Келесі санитарлық-гигиеналық талаптар сақталуы керек:

- 2023 жылғы 20 ақпандағы № 26 «Су көздеріне, шаруашылық-ауызсу мақсатындағы су алу пункттеріне, шаруашылық-ауыз сумен жабдықтау орындарына және мәдени-тұрмыстық суды пайдалану мен оның қауіпсіздігіне қойылатын санитариялық-эпидемиологиялық талаптар» санитариялық қағидаларының талаптарын сақтау.

- санитарлық-қорғау аймағының (бұдан әрі - СҚА) шекарасында және объектінің әсер ету аймағында, жұмыс орындарында, аумақта (өндіріс алаңында) өндірістің адамдарға және олардың денсаулығына әсерін бағалау мақсатында 2023 жылғы 7 сәуірдегі № 62 Санитариялық қағидалар мен Қағидаларға сәйкес өндірістік бақылауды ұйымдастыру бөлігінде Бақылау»;

- мiндеттердi орындаудың өкiмiне сәйкес жұмыс iстейтiн персоналдың мерзiмдi медициналық тексеруден уақытында өтуi. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2020 жылғы 15 қазандағы No ҚР ДСМ-131/2020 «Міндетті медициналық тексеріп-қарауға жататын адамдардың нысаналы топтарын, сондай-ақ оларды жүргізу қағидалары мен кезеңділігін, зертханалық және функционалдық зерттеулердің көлемін, медициналық қарсы көрсетілімдерді, зиянды және (немесе) алдын ала медициналық тексерулер жүргізу кезіндегі зиянды және қауіпті факторлардың тізбесін бекіту туралы лар жұмысқа қабылданған кезде және мерзімдік міндетті медициналық тексеріп-қараудан және «Алдын ала міндетті медициналық тексеріп-қараудан өту» мемлекеттік қызметін көрсету қағидаларында жүзеге асырылады.

- 2022 жылғы 16 ақпандағы № 15 ҚР ДСМ-15 адамға әсер ететін физикалық факторлардың гигиеналық нормаларын, 2022 жылғы 2 тамыздағы № ҚР ДСМ-71 гигиеналық нормаларды, № 2 өнеркәсіптік елді мекендердегі, № 2 елді мекендердегі ҚР атмосфералық ауасының гигиеналық нормативтерін сақтау ДСМ-70, шаруашылық-ауыз судың және мәдени-тұрмыстық суды пайдаланудың қауіпсіздік көрсеткіштерінің гигиеналық нормативтері бекітілген. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2022 жылғы 24 қарашадағы №ҚР ДСМ-138 бұйрығымен.

3.      

«Ақмола облысының энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық басқармасы» ММ

21.01.2025 ж. № -03/56-I шығыс (20.01.2025 ж. № KZ37RYS00963497 «МЖК Групп» ЖШҚ ықтимал әсерлері туралы есептің материалдарына қатысты) бойынша ұсыныстар немесе ескертулер жоқ.

4.      

«Ақмола облысының кәсіпкерлік және өнеркәсіп басқармасы» ММ

-

5.      

«Ақмола облыстық орман шаруашылығы және жануарлар дүниесі аумақтық инспекциясы» РММ

Ақмола облыстық орман шаруашылығы және жануарлар дүниесі аумақтық инспекциясы Сіздің «МЖК Group» ЖШС-нің

Ақкөл ауданында орналасқан участкісіне жабайы жануарлар мекендейтін аңшылық алқаптары аумағында орналасқандығына байланысты хатыңызға «Жануарлар дүниесін қорғау өсімін молайту және пайдалану туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 17 бап талабын ескеру қажет екендігін хабарлаймыз.

Аталған учаске - Кеңес ОШМ (Жуков орманшылығының 59-орам 1,2 телім) мемлекеттік орман қорына кіреді.

6.      

«Су ресурстарын пайдалануды реттеу және қорғау жөніндегі Есіл бассейндік инспекциясы» РММ

-

7.      

«Ақмола облысының Табиғи ресурстар және табиғат пайдалануды реттеу басқармасы» ММ

1.         ҚР 2021 жылғы 2 қаңтардағы № 400-VI ҚРЗ Экологиялық кодексінің 4-қосымшасының 6-тармағына сәйкес қалдықтарды бөлек жинау жөніндегі іс-шараларды көздеу қажет

2.         шаң басатын іс-шаралар құралдары бойынша атмосфералық ауаға шығарындыларды азайту жөніндегі іс-шараларды көздеу қажет.

3.         Қазақстан Республикасы Экологиялық кодексінің 4-қосымшасына сәйкес антропогендік әсер ету аумағындағы флора мен фаунаға теріс әсерді азайту жөніндегі іс-шараларды көздеу қажет.

4,         ҚР Экологиялық кодексінің 238-бабына сәйкес талаптарды ескеру қажет. Жеке және заңды тұлғалар жердi пайдалану кезiнде жердiң ластануына, жер бетiнiң қоқыстануына, топырақтың тозуына және сарқылуына жол бермеуге тиiс, сондай-ақ топырақтың құнарлы қабатының алынуын және оның қайтарымсыз жоғалуын болдырмау үшiн қажет болған кезде сақталуын қамтамасыз етуге мiндеттi. Кодекстің 320-бабының 2-тармағына сәйкес қалдықтарды сақтау және беру мерзімін міндетті түрде көрсете отырып, бөлек жинауды көздеу, сондай-ақ қандай қалдықтарды көрсету қажет.

8.      

«Қазақстан Республикасы Экология және табиғи ресурстар министрлігі Геология комитетінің Солтүстік Қазақстан геология өңіраралық геология департаменті «Севказнедра» РММ

«Солтүстікқазжерқойнауы» ӨД (бұдан әрі – ӨД), жоғарыда көрсетілген хаты қарастырып, келесіні хабарлайды.

ӨД жер қойнауын зерттеу жөніндегі уәкілетті органның аумақтық бөлімшесі болып табылады. ҚР «Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы» 2017 жылғы 27 желтоқсандағы № 125-VI ҚРЗ Кодексінің 64-бабына сәйкес жер қойнауын зерттеу жөніндегі уәкілетті орган жер қойнауын геологиялық зерттеу және жер қойнауы кеңістігін пайдалану саласындағы мемлекеттік саясатты іске асырады.

Жоғарыда айтылғандардың негізінде, ӨД қоршаған ортаға ықтимал әсерлер туралы  есептер жобасын қарау үшін мүдделі мемлекеттік орган болып табылмайды.

Сонымен қатар, жобаның бастамашысы «Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы» ҚР Кодексінің нормаларына сәйкес жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды жүргізуі қажет.

Бұдан басқа, Қазақстан Республикасы Өнеркәсіп және құрылыс министрінің міндетін атқарушының 2024 жылғы 5 сәуірдегі № 122 бұйрығымен бекітілген қатты пайдалы қазбалар кен орындарын барлау жөніндегі ең төменгі талаптардың 1-тармағының 4-тармақшасына сәйкес жер қойнауын пайдаланушы барлау жұмыстары басталғанға дейін жер қойнауын зерттеу жөніндегі уәкілетті органның аумақтық бөлімшесіне электрондық жеткізгіштерде Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес бекітілген және келісілген барлау жоспарының көшірмесін ұсынуды қамтамасыз ету қажет.

9.      

«Ақмола облысы бойынша

Комитетінің

реттеу және бақылау

Экология және табиғи ресурстар министрлігі

Қазақстан Республикасының Экология департаменті» РММ

1. Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы Экологиялық кодекстің (бұдан әрі – Кодекс) 25-бабының 1-тармағының 5-тармақшасына сәйкес ауыз сумен жабдықтау үшін пайдаланылатын немесе пайдаланылуы мүмкін жерасты суларының кен орындары мен учаскелерінің шекараларында жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды жүргізуге тыйым салынады.

Жоғарыда айтылғандарға сәйкес жобаны одан әрі дамыту үшін «Ұлттық геологиялық қызмет» АҚ-нан осы хатты жіберу қажет. ЗТ-2024-06351186 06.01.2025 ж.

2. Қазақстан Республикасы Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің 2021 жылғы 30 шілдедегі № 280 бұйрығымен бекітілген Қоршаған ортаны бағалауды ұйымдастыру және жүргізу жөніндегі нұсқаулыққа (бұдан әрі – Нұсқаулық) 2-қосымшаның 3, 4, 5-тармақтарына сәйкес оның мүмкін болатын әсер ету жоспарының жобалары және жүзеге асырудың ықтимал мүмкіндіктері ескеріле отырып, Нұсқаулық қоршаған орта туралы, оның iшiнде қолдану үшiн жоспарланған қызметтiң бастамашысы таңдаған нұсқа, оны таңдаудың негiздемесi, басқа да ықтимал ұтымды нұсқалардың сипаттамасы, оның iшiнде адам өмiрiн және (немесе) денсаулығын, қоршаған ортаны қорғау тұрғысынан неғұрлым қолайлы ұтымды нұсқа;

3. Жұмыстарды жүргізу кезінде жер ресурстарына теріс әсер етуді болдырмау мақсатында Кодекстің 238-бабының талаптарын сақтауға;

4. Кодекстің 4-қосымшасына сәйкес атмосфералық ауаны қорғау, жерді қорғау, қалдықтармен жұмыс істеу, су ресурстары мен жағалау аймағын қорғау, өсімдіктер мен жануарлар дүниесін қорғау бөлігінде қоршаған ортаны қорғау шараларын қамтамасыз ету;

5. Экологиялық кодекстің 319-бабына сәйкес түзілетін қалдықтардың барлық түрлерін сұрыптау әдістерін сипаттау қажет. Сондай-ақ жобалау материалдарын одан әрі әзірлеу кезінде Қазақстан Республикасы Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің 2021 жылғы 6 тамыздағы No 314 бұйрығымен бекітілген Қалдықтарды жіктеуішіне сәйкес өндіріс және тұтыну қалдықтарының сыныптамасын көрсету;

6. Кодекстің 320-бабына сәйкес қалдықтарды сақтау және беру мерзімін міндетті түрде көрсете отырып, бөлек жинауды қамтамасыз ету қажет.

7. Жер үсті су объектілерінің жақын орналасуына байланысты Кодекстің 213, 219, 220, 221, 222-баптарының талаптарын сақтау қажет.

8. Жұмысты орындау кезінде 6-баптың талаптарын сақтау қажет. Кодекстің 50-бабында: «Үйлесімділік принципі: жоспарланған іс-шараны немесе әзірленіп жатқан құжатты іске асыру жергілікті халықтың өмір сүру сапасының және қызметтің басқа да түрлерін, оның ішінде ауыл, су шаруашылығы және орман шаруашылығы салаларында жүзеге асыру шарттарының нашарлауына әкеп соқпауға тиіс».

9. Өтініште берілген географиялық координаталар бойынша: ауданы 2,16 км2 жер учаскесінің координаталары 1. 71° 07' 00"Ш 52° 06' 00" ш.б. 2,71° 07' 00"Ш 52° 07' 00"Ш. 3. 71° 08' 00"Ш 52° 07' 00"Ш. 4. 71° 08' 00"Ш 52° 06' 00"Ш. , лицензиялық аумақ Ақсуат өзенінің маңында орналасқан. Осыған байланысты Су кодексінің 125-бабына сәйкес «Қазақстан Республикасы Су ресурстары және ирригация министрлігі Су ресурстарын реттеу, қорғау және пайдалану комитетінің Су ресурстарын реттеу, қорғау және пайдалану жөніндегі Есіл бассейндік инспекциясы» РМК-ның келісімін ұсыну қажет.

10. «Жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 15 және 17-баптарының талаптарын сақтау қажет.

11. Өтініш бойынша: Бұл кен орнындағы тау жыныстарының физикалық-механикалық қасиеттерінен көрініп тұрғандай, олар бұрғылау және жару жұмыстарын қолдануды қажет ететін қатты жыныстар болып саналады. Жұмысты бастамас бұрын «Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар министрлігі Өнеркәсіптік қауіпсіздік комитетінің Ақмола облысы бойынша департаменті» РМУ рұқсатын алу қажет.

12. Өтінімге сәйкес: Дала жұмыстарын аяқтау мерзімдері: басталуы – 2025 жылдың қаңтары. соңы – 2030 жылдың қазаны Жұмыстарды орындау мерзімдерін жаңарту қажет.

13. Мәлімдеме бойынша: Қазақстан Республикасы Экология және табиғи ресурстар министрлігі Орман шаруашылығы және жануарлар дүниесі комитетінің Ақмола облыстық орман шаруашылығы және жануарлар дүниесі аумақтық инспекциясының ақпараты бойынша, с. ЗТ-2024-05718430 31.10.2024 ж. Қазақстан Республикасының Қызыл кітабына енгізілген сүректі өсімдіктердің бар немесе жоқтығы туралы мәліметтер учаскенің мемлекеттік орман қорының және ерекше қорғалатын табиғи аумақтардың жерлерінде болмауына байланысты берілмейді.

Алайда, «Қазақстан Республикасы Экология және табиғи ресурстар министрлігі Орман шаруашылығы және жануарлар дүниесі комитетінің Ақмола облыстық орман шаруашылығы және жануарлар дүниесі аумақтық инспекциясы» РММ-нің 21.01.2025 жылғы № -03/56-I өтінішіне сәйкес: «Ақмола облыстық аумақтық аумақтық орман шаруашылығы және жануарлар дүниесі инспекциясы» мемлекеттік мекемесі, М LC:

Ақкөл ауданында орналасқан учаске жабайы жануарлар мекендейтін аңшылық алқаптардың аумағында орналасқандықтан, «Жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 17-бабының талаптарын ескеру қажеттігін хабарлаймыз.

Бұл учаске Орман және орман шаруашылығы басқармасы Кеңесінің мемлекеттік орман қорының құрамына кіреді (Жуковский орманшылығының 1,2 алаңы, 59 орам).

Жоғарыда айтылғандарға байланысты жобаны одан әрі әзірлеу кезінде сәйкестікке келтіру және сенімді ақпарат беру қажет.

10.  

Қоғам

–