|
|
Приложение
к приказу руководителя
аппарата акима
Аккольского района
от 8 января 2024 года №2
|
Регламент личного приема физических лиц и представителей юридических лиц должностными лицами
аппарата акима Аккольского района
Глава 1. Общие положения
- Настоящий регламент личного приема физических лиц и представителей юридических лиц должностными лицами аппарата акима Аккольского района (далее – регламент) регламентирует порядок личного приема физических лиц и представителей юридических лиц должностными лицами местных исполнительных органов Аккольского района.
- Личный прием физических лиц и представителей юридических лиц (далее – прием) осуществляется следующими должностными лицами:
1) акимом Аккольского района;
2) заместителями акима Аккольского района;
3) руководителем аппарата акима Аккольского района;
4) руководителями самостоятельных отделов.
- Руководители самостоятельных отделов проводят прием физических лиц и представителей юридических лиц в день их обращения в случае их согласия на прием указанными должностными лицами.
Глава 2. Порядок приема физических лиц
и представителей юридических лиц
- Запись на прием ведут работники, ответственные за организацию приема, ежедневно в рабочие дни в рабочее время с перерывом на обед, на основании электронного документа с веб-портала «электронное правительство» либо информационной аналитической системы «Электронные обращения», обращений в бумажном формате, в том числе поступающих нарочно либо в устной форме, изложенной специалисту общего отдела аппарата акима Аккольского района.
- Обращение с просьбой о личном приеме, в котором не изложена суть вопроса, оставляется без рассмотрения с сообщением об этом заявителю.
- Отказ в приеме обращения не допускается.
В случае, если обращение с просьбой о личном приеме не соответствует требованиям, установленным статьей 63 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс), об этом указывается заявителю и устанавливается разумный срок для его приведения в соответствие с требованиями Кодекса.
Обращение с просьбой о личном приеме, которое в установленный срок не приведено в соответствие с требованиями Кодекса, подлежит возврату.
- Прием граждан лицами, указанными в пункте 2 настоящего регламента, проводится не реже одного раза в месяц согласно утвержденному графику.
Аким Аккольского района проводят личный прием граждан также после проведения встреч с населением в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 3 марта 2022 года № 826 «О проведении встреч акимов с населением».
- Графики приема с указанием фамилии, имени и отчества (при его наличии) должностного лица, дней приема вывешиваются в здании акимата района на государственном и русском языках, в доступных для общего обозрения местах, а также размещаются на официальном сайте акимата Аккольского района.
- Прием заместителями акима Аккольского района может осуществляться вне утвержденного графика по соответствующему поручению акима с указанием даты проведения приема.
- Перед началом приема физическое лицо или представитель юридического лица (далее – заявитель) предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а при обращении от имени других лиц – документы, подтверждающие полномочия представлять их интересы.
В целях обеспечения общественного порядка, соблюдения требований эпидимиологической обстановки, в случаях обращения группы граждан по одному и тому же вопросу, входящему в компетенцию акима района, осуществляется прием только представителя группы, определенным гражданами самостоятельно.
- Прием иностранцев и лиц без гражданства проводится в соответствии с требованиями по обеспечению режима секретности в Республике Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, регулирующими отношения в области защиты государственных секретов.
В случае необходимости прием иностранцев и лиц без гражданства проводится с участием переводчика.
Обращения иностранцев и лиц без гражданства, поданные на приеме, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, если международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, не предусмотрены иные правила их рассмотрения.
- Прием проводится в порядке очередности. Ветераны Великой Отечественной войны, ветераны, приравненные по льготам к ветеранам Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории других государств, ветераны труда, лица с инвалидностью, беременные женщины, лица, награжденные орденами «Алтын Қыран», «Халық қаһарманы», «Қазақстанның Еңбек Ері», принимаются вне очереди.
- С согласия заявителя прием акимом района и его заместителями может осуществляться посредством видеоконференцсвязи.
- В случаях введения ограничительных мер, связанных с пандемией, или других обстоятельств, связанных с обеспечением безопасности физических лиц и представителей юридических лиц, прием осуществляется исключительно посредством видеоконференцсвязи.
- Не осуществляется запись на прием:
1) по вопросам, не входящим в компетенцию акима района;
2) когда имеется решение административного органа, должностного лица по административному делу в отношении участника административной процедуры о том же предмете и по тем же основаниям, которые указаны в обращении;
3) когда имеется вступивший в законную силу судебный акт, вынесенный в отношении того же лица, о том же предмете и по тем же основаниям;
4) если административным органом, должностным лицом возвращено обращение;
5) если административным органом, должностным лицом принят отзыв обращения от заявителя.
- В случаях невозможности проведения приема по причине временной нетрудоспособности, служебной командировки и другим причинам принимающее лицо оповещает работника, ответственного за прием, не позднее чем за 2 (два) рабочих дня или в день проведения личного приема.
- В день приема граждан могут привлекаться юридические консультанты, психологи и социальные работники (возможно привлечение волонтеров только на дни приема), помогающие оформить (в случае необходимости) дополнительные заявления и другие сопутствующие документы.
- При проведении приема специалистами общего отдела обеспечивается участие представителей других заинтересованных органов, если поднимаемый вопрос касается их компетенции.
- После отправки запроса на участие в приеме представителей других заинтересованных органов заявитель в течение 2 (два) рабочих дней информируется о направленном запросе и при необходимости продлении рассмотрения обращения о записи на прием.
- Информация о фактах отказа в участии других заинтересованных органов в совместном приеме в течение 2 (два) рабочих дней направляется в Аппарат акима Акмолинской области.
- Прием осуществляется на государственном и русском языках по желанию заявителя.
- В ходе приема специалисты общего отдела могут пригласить для участия в приеме работников государственных органов, согласовывать с соответствующими должностными лицами время и место приема.
- Результаты приема протоколируются с отражением принятого в ходе приема решения по обращению либо поручений, с указанием конкретных сроков их исполнения. Протокольные поручения прикрепляются к обращениям.
- Прием граждан освещается в средствах массовой информации с соблюдением требований о защите персональных данных и сведений, составляющих государственные секреты либо иную охраняемую законом тайну.
Глава 3. Порядок регистрации и рассмотрения обращений
по вопросам приема физических лиц и представителей юридических лиц
- Все поступившие обращения о записи на прием регистрируются специалистами общего отдела в электронной системе документооборота либо информационной аналитической системе «Электронные обращения» в день их поступления и направляются на предварительное рассмотрение руководителю аппарата акима района, осуществляющему контроль за рассмотрением обращений.
- Руководитель аппарата с участием самостоятельных отделов, аппаратов акимов города, сел и сельских округов за 5 (пять) рабочих дней до начала приема, после сбора и анализа материалов готовит справочную информацию на имя акима района с предложением о назначении даты приема или отказе.
- По итогам принятого решения руководитель аппарата формирует список лиц, принимаемых акимом района и его заместителями, и направляет его в общий отдел для включения в график приема.
- Руководитель аппарата распределяет списки в утвержденный график приема в порядке очередности.
- В срок не позднее 15 (пятнадцать) рабочих дней с момента регистрации обращения руководитель аппарата направляет ответ заявителю с указанием даты и времени приема.
- В случае сложного характера вопроса, требующего большей проработки, заявителю направляется письмо о продлении срока рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) календарных дней с момента регистрации обращения.
Срок рассмотрения обращения может быть продлен мотивированным решением акима района или его заместителями на разумный срок, но не более чем до двух месяцев ввиду необходимости установления фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения обращения, о чем заявитель извещается в течение 3 (три) рабочих дней со дня продления срока.
- Требования специалистов общего отдела о предоставлении материалов, необходимых для организации приема акима района и его заместителей, анализа и обобщения практики проведения приема, являются обязательными для исполнения самостоятельными отделами и аппаратами акимов города, сел и сельских округов.
- До принятия решения об отказе в приеме, не позднее чем за три рабочих дня заявителю направляется проект предварительного решения об отказе для проведения процедуры заслушивания.
В случае отказа в приеме процедура заслушивания может осуществляться способами, предусмотренными частью первой статьи 73 Кодекса.
- Организация и порядок проведения процедуры заслушивания осуществляются с учетом требований статей 66, 73 и 74 Кодекса.
Глава 4. Осуществление контроля исполнения поручений
по итогам приема
- Контроль протокольных поручений, подготовленных по итогам приемов, осуществляется общим отделом аппарата акима Аккольского района, осуществляющим контроль за исполнением обращений.
- Основанием для снятия с контроля поступившего с приема обращения является окончательный мотивированный ответ заявителю.
- Обращения, поданные заявителем при проведении приема, регистрируются в системе электронного документооборота либо информационной аналитической системе «Электронные обращения» с проставлением отметки «с личного приема».
- Не допускается поручать рассмотрение обращения с приема работнику, которому оно ранее поручалось.
- Специалиста общего отдела на регулярной основе должны осуществлять мониторинг уровня удовлетворенности заявителей, проводить посредством телефонной связи выборочный опрос заявителей, получивших консультации и отказавшихся от записи на личный прием.
- Общий отдел аппарата акима Аккольского района, осуществляющий контроль за исполнением обращений, совместно с другими заинтересованными структурными подразделениями обеспечивают:
1) информационно-аналитическое сопровождение работы акима района и его заместителей в рамках проводимых приемов;
2) участие ответственных должностных лиц, задействованных в приеме, в том числе ответственных должностных лиц других заинтересованных органов;
3) обратную связь с заявителем (по необходимости);
4) бесперебойную работу по приему граждан, в том числе в случае принятия ограничительных мер, связанных с введением режимов чрезвычайного положения, чрезвычайной ситуации, карантинных мер эпидемиологического характера, техногенных аварий и иных катастроф, несущих угрозу жизни и здоровью населения.
- О результатах приема граждан необходимо на регулярной основе (не реже одного раза в квартал) информировать Аппарат акима Акмолинской области.