Ақкөл ауданы әкімдігі жанындағы сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бойынша жүргізіліп жатқан жұмыстар туралы ақпарат
Мемлекет басшысы сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтардың алдын алуды Қазақстанның ұлттық қауіпсіздігін нығайту ісіндегі негізгі міндеттердің бірі ретінде айқындады. Мәселен, Ақкөл ауданы әкімдігінің жанынан Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс — қимыл мәселелері жөніндегі комиссия (бұдан әрі-Комиссия) құрылып, жұмыс істейді, Ереже бекітілді.
2022 жыл ішінде Комиссияның 3 отырысы өткізілді, онда отырыстарды өткізудің бекітілген жоспарында көзделген мәселелер қаралды. Отырыс барысында сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтардың алдын алу бойынша атқарылған жұмыстар туралы жер қатынастары, білім беру, тұрғын үй - коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары, кәсіпкерлік, құрылыс бөлімдері, ауылдық округ әкімдіктері есеп берді. Өткізілген отырыстардың қорытындысы бойынша ұсыныстар мен нақты тапсырмалар берілді. 2023 жылы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі комиссияның 2 отырысы өткізілді.
Халыққа қызмет көрсетудің қолжетімділігі мен сапасын арттыру мақсатында 2019 жылғы 12 шілдеде Ақкөл ауданы әкімі аппараты ғимаратының 1 қабатында "сервистік әкімдік"ашық кеңістік қағидаты бойынша мемлекеттік органды трансформациялау бойынша жұмыс аяқталды. Ақкөл ауданының әкімдігі бұл жобаны іске асырған алғашқы аудандардың бірі. "Сервистік әкімдік" жобасының қағидаттары Мемлекеттік қызметтерді бір жерде көрсететін мемлекеттік органдарды шоғырландыру және азаматтар үшін қолайлы жағдайлар жасау болып табылады. "Сервистік әкімдік" азаматтармен тығыз байланыста жұмыс істеуге мүмкіндік береді.
Әкімшілік кедергілерді жою үшін азаматтарды қабылдау үшін аудан әкімінің кабинеті 1 қабатта, сондай-ақ" сервистік әкімдікте " өтініштерді қабылдау үшін аудан әкімі аппаратының кеңсесінен және халыққа кеңес беру үшін аудан әкімі аппаратының мемлекеттік қызметтерді көрсетуді талдау бөлімінен 1 маман орналастырылған.
Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер стандарттарын енгізу сыбайлас жемқорлыққа қарсы тиімді шара болып табылады. Көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің түрлері-бұл білім беру, жер қатынастары, жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, тұрғын үй инспекциясы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары салаларындағы қызметтер мен консультациялар. Сондай-ақ, мемлекеттік қызметтердің 95% - ы электрондық форматқа ауыстырылды, бұл көрсетілетін қызметті алушының электрондық үкімет порталы арқылы жүгінуіне мүмкіндік береді egov.kz.көрсетілетін қызметті берушілермен байланыссыз, бұл өз кезегінде ықтимал сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жояды. Көрсетілетін қызметті алушылардан мемлекеттік қызмет көрсету сапасына шағымдар түскен жоқ.
Халықты өткізілетін Мемлекеттік бағдарламалар, қызметтер мен функциялар туралы хабардар ету мақсатында дербес бөлімдердің, ауылдық округ әкімдерінің басшылары тұрақты негізде тікелей эфирлер өткізеді.
1-қабатта "сервистік әкімдіктің" ашылуы мүмкіндігі шектеулі жандар мен зейнеткерлік жасқа толған адамдар үшін қызметтер мен консультациялар алуға оң әсер етті. Электрондық мемлекеттік қызметтерді халықтың өз бетінше алуы және ыңғайлы болуы үшін "сервистік әкімдік" үй-жайында қажетті "өзіне-өзі қызмет көрсету бұрышы"техникасымен ұйымдастырылған және жабдықталған. Осындай жұмыс ауылдық округтер әкімдерінің аппараттарында өзіне-өзі қызмет көрсету пункттерін ашу бойынша жүргізілді, олардың көмегімен халық электрондық қызметтерді ала алады. Сонымен қатар, ауылдар мен ауылдық округтер әкімдері аппараттарының базасында" сервистік әкімдіктер " құру мүмкін емес. Себебі, 8 ауыл әкімдігінің 6-сы жалға берілетін үй-жайларға орналастырылған. Қалған екі әкімдікте үй-жайлардың ауданы оларды "сервистік әкімдіктер"типі бойынша түрлендіруге мүмкіндік бермейді.
Көрсетілетін қызметті алушыларға ыңғайлы болу үшін ауылдық округтер әкімдерінің аппараттарында, Ақкөл ауданының дербес бөлімдері мен мектептерінде өзіне-өзі қызмет көрсету бұрыштары орнатылған.
Бекітілген кестеге сәйкес аудан әкімі азаматтарды қабылдайды. Көрсетілген кесте әкім аппаратының фойесінде, азаматтардың танысу үшін еркін қол жеткізуін қамтамасыз ететін жерде, аудан әкімінің интернет-ресурсында, аудандық газеттерде орналастырылған.
2022 жылы аудан әкімінің аппаратына жеке және заңды тұлғалардан 988 өтініш келіп түсті, заңды тұлғалардан 327 өтініш, жеке тұлғалардан 661 өтініш, оның ішінде аудан әкімінің және оның орынбасарларының, ауылдық округ әкімдерінің және дербес бөлім басшыларының жеке қабылдауында 254 өтініш түсті. Өтініштерді қарау нәтижелері: 2022 жылы жеке және заңды тұлғалардың келіп түскен 988 өтініштерінің ішінен:
Жеке және заңды тұлғалардың 182 өтініші қанағаттандырылды; 672 өтінішке-түсініктемелер берілді; 33 өтініш — бас тартылды;
62 өтініш-қарау үшін төмен тұрған органдарға жіберілді;
39 өтініш-өтінішті қарауды тоқтату туралы өтініштің келіп түсуіне байланысты қарау тоқтатылды.
Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау Қазақстан Республикасы Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексінің талаптарына сәйкес жүзеге асырылады.
Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет жүйесін реформалаудың жаңа кезеңінде мемлекеттік қызмет саласындағы тәртіптік және этикалық бақылауды күшейтуге ерекше назар аударылды. Бұл бағытта Әдеп жөніндегі уәкілдің қызметіне ерекше рөл берілген. Халықпен кері байланыс орнату мақсатында сенім телефонының нөмірін және Әдеп жөніндегі уәкілдің байланыс деректерін өңірлік баспа және электрондық бұқаралық ақпарат құралдарында, ресми интернет-ресурстарда орналастыру бойынша жұмыс жүргізілді. Тоқсан сайын мемлекеттік қызмет істері агенттігінің Департаментіне және аудан әкімі аппаратының персоналды басқару қызметіне Бағыныстылардың сыбайлас жемқорлық қылмыстары үшін басшылардың жауапкершілігі туралы есеп беріледі. Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасау фактілері жоқ. Әкім аппараты мемлекеттік қызметте сыбайлас жемқорлық көріністерінің алдын алу және жолын кесу бойынша барлық қажетті шараларды қабылдауда. Мемлекеттік қызметшілердің Әдеп Кодексінің мәтінін мемлекеттік және орыс тілдерінде көпшіліктің назарына қолжетімді ақпараттық стендке орналастыру қамтамасыз етілді.
Өскелең ұрпақ пен жастар арасында сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру мақсатында білім беру ұйымдары мектеп оқушыларымен тұрақты негізде іс-шаралар өткізеді. Білім беру ұйымдарында парасаттылық пен Академиялық адалдық мәселелеріне арналған сағаттар өткізілді. "Адал Ұрпақ" ерікті мектеп клубтары мен "Саналы Ұрпақ"студенттік клубтарының слеттері өткізілді. "Парасат жолы" республикалық жобасының бастамасын қолдай отырып, ауылдық кітапханаларда "сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет - ел тұрақтылығының негізі"атты кітап көрмелері ұйымдастырылды.
Мемлекеттік мекемелердің, сондай-ақ ведомстволық бағынысты ұйымдардың ұжымдарының басшыларымен мемлекеттік қызметшілердің және оларға теңестірілген адамдардың кәсіпкерлік қызметпен айналысуына тыйым салуға жол бермеу жөнінде жұмыс жүргізілді.
2023 жылдың 1 тоқсанында мемлекеттік органдар мен кәсіпорындар барлығы-532 Мемлекеттік сатып алуды, оның ішінде тікелей қорытынды жолымен бір көзден сатып алу тәсілімен өткізілген Мемлекеттік сатып алуды – 155, бұл 29,1% - прошл құрады, өткен жылдың ұқсас кезеңінде 57,5% - 5 (барлығы 492 Мемлекеттік сатып алу, оның ішінде 283 Мемлекеттік сатып алу) құрады. тікелей қорытынды арқылы бір дереккөз. Мемлекеттік сатып алуды ұйымдастыру кезінде бір көзден қағаз форматта шарттар жасасу фактілері жоқ.
2022 жылы Ақкөл қаласында сыбайлас жемқорлыққа қарсы бағыттағы 1 баннер орнатылды, 2023 жылы 1 баннерге тапсырыс берілді, жеткізу және орнату күтілуде. Әлеуметтік желілерде әлеуметтік роликтер тұрақты түрде жарияланады.
Сондай-ақ, Ақкөл қаласында интернет-алаяқтықтың алдын алу және оған қарсы іс-қимыл мәселелері бойынша баннер орналасқан, оның ішінде цифрлық сауаттылықты арттыру бойынша әлеуметтік желілер арқылы халықты ақпараттандыру бойынша жұмыс жүргізілді. Алаяқтықтың алдын алу шеңберінде бейнероликтер, жадынамалар және басқа да материалдар әкімдіктің, полиция мен ауылдық округтердің әлеуметтік желілерінің ресми беттерінде, сондай-ақ аудан тұрғындарының ватсап топтарында орналастырылған.
26 мамырда Ақкөл ауданында "Халық заңгері" акциясы өтті, консультация алған азаматтар саны-10, консультанттар саны - 11 (мемлекеттік органдардың 8 өкілі, 2 адвокат, 1 нотариус).
Аудан әкімінің аппаратында квазимемлекеттік сектор субъектілерінің тізілімі тұрақты негізде жүргізіледі. Ақкөл ауданының квазимемлекеттік секторының субъектілері болып табылатын үш мемлекеттік кәсіпорында сыбайлас жемқорлыққа қарсы комплаенс-қызметтер құрылды: "аудандық мәдениет үйі" МКҚК, "Ақкөл – Горкомхоз" ШЖҚ МКК, Ақкөл ауданы әкімдігінің жанындағы "Ақкөл-Бассейн 2014" МКҚК, Сыбайлас жемқорлыққа қарсы комплаенс-қызметтердің жауапты тұлғаларының функционалдық міндеттері әзірленген әдістемелік ұсынымдар сәйкес келтірілді.
2023 жылғы мамырда Ақкөл ауданының әкімдігінде Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізілді, 2023 жылғы шілдеде "Ақкөл – Горкомхоз"ШЖҚ МКК-де сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу жоспарланды.
Ай сайын аудан әкімдігі сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру жөніндегі іс-шаралар туралы мәліметтерді ҚР Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің Ақмола облысы бойынша департаментіне ұсынады.
Жобалық басқарудың ақпараттық жүйесінде жобалық қызметті жүзеге асыруға жауапты тұлға бекітілді (Мемлекеттік-құқықтық бөлімінің бас маманы Р.г. Аджанова).
Бұл бағыттағы жұмыс жалғасуда.