2022 жылдың 9 айында Алматы облысы бойынша сыбайлас жемқорлықтың алдын алу және оған қарсы іс-қимыл бойынша жүргізіліп жатқан жұмыстар туралы
ақпарат
Алматы облысы бойынша сыбайлас жемқорлықтың алдын алу бойынша тұрақты негізде белгілі бір жұмыс жүргізілуде.
2022 жылға арналған облыстық басқармалар мен квазимемлекеттік ұйымдардың қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу кестесі әзірленді.
Ағымдағы жылдың 9 айында 35 ішкі талдау жүргізіліп, 117 сыбайлас жемқорлық тәуекелі анықталды. 121 ұсыныс әзірленді, оның 70-і орындалды.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері әрбір дерлік мемлекеттік органның, ұйымның қызметінде бар екенін және ішкі талдау сияқты тиімді тетік ең жағымсыз салдардың уақтылы алдын алуға мүмкіндік беретінін атап өткен жөн.
Халық арасында сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру бойынша белгілі бір жұмыстар жүргізілуде. Ақпараттық-түсіндіру жұмыстарын тиімді іске асыру үшін әлеуметтік желілер мен БАҚ мүмкіндіктері кеңінен қолданылады.
Азаматтардың құқықтық мәдениетінің деңгейін арттыру және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мақсатында облыстың БАҚ-та үнемі мақалалар мен жарияланымдар жарияланады.
Ол үшін сыбайлас жемқорлықтың алдын алуға тұрақты жәрдем көрсететін журналистер мен блогерлер пулы құрылды. "Жетісу" телеарнасында мемлекеттік органдар мен халық арасындағы байланысты қолдау ретінде "Жетісу – адалдық алаңы"арнайы бағдарламасы жүргізілуде.
Сондай-ақ, Алматы облысы әкімінің аппараты бекіткен 2022 жылға арналған "Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті нығайту" жобасын іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспары шеңберінде қоғамдық орындарда және өңірлік теледидарда сыбайлас жемқорлыққа қарсы сипаттағы 20 бейнеролик көрсетілімі, өңір жастары арасында сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру мәселелері бойынша 2 ай сайынғы іс-шаралар өткізіледі.
Бүгінгі таңда 9 айда өңір тұрғындарын Сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнаманың нормалары туралы ақпараттандыру бойынша 300-ден астам түрлі түсіндіру іс-шаралары өткізілді.
"Халық үніне құлақ асатын мемлекет" тұжырымдамасы шеңберінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнаманың, сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегияның жаңалықтарын түсіндіру және өңірде сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бойынша қабылданып жатқан шаралармен танысу жүргізіледі (681 сыбайлас жемқорлыққа қарсы кездесулер және 314 онлайн-конференциялар өткізілді, 102 ақпараттық баннер белгіленді).
2022 жылғы 14-18 наурыз аралығында ҚР Президенті жанындағы Мемлекеттік басқару академиясының филиалында "Сыбайлас жемқорлыққа қарсы менеджмент және комплаенс" тақырыбында 27 мемлекеттік қызметшінің біліктілігін арттырып, сертификат алды.
Аудандар, қалалар әкімдіктерінің барлық ресми сайттарында және олардың әлеуметтік желілердегі парақшаларында ИНФОГРАФИКА орналастырылған.
Қоғамдық орындарда және автобустарда сыбайлас жемқорлыққа қарсы сипаттағы арнайы жапсырмалар мен жапсырмалар жапсырылған.
Жергілікті атқарушы органдардың квазимемлекеттік секторына Сыбайлас жемқорлыққа қарсы комплаенс қызметтерін енгізу мониторингі жүргізілді, бүгінгі таңда барлық 424 ұйымда комплаенс-қызмет енгізілді.
Облыста цифрландыру саласы "Цифрландыру, ғылым және инновациялар есебінен технологиялық серпіліс" ұлттық жобасына және "Ақылды қалалар" эталондық стандартына сәйкес дамуда.
Ұлттық жобаның 16 көрсеткішінің ішінен тоғыз айдың қорытындысы бойынша 8 жылдық көрсеткіштің орындалуына қол жеткізілді, жыл соңына дейін қалған 8 индикатор бойынша қол жеткізу жоспарлануда.
Білім беру жүйесін цифрландыру
Облыстың барлығы 425 мектебі 100% компьютерлік техникамен жабдықталған. Компьютерлердің жалпы саны – 74266 (ауылдық 65818) компьютерлер, оның ішінде ескірген техника саны-5794.
1 компьютерге Оқушылар саны-4,7 (ауылдық-4,6).
2022 жылы 445 бірлік компьютерлік техниканы сатып алуға 124,6 млн. теңге бөлінді.
Аманат партиясының "Өзгерістер жолы: әркімнің лайықты өмірі" сайлауалды бағдарламасының Жол картасының 42-тармағы бойынша әрбір пәндік кабинет компьютерлік техникамен және интернет желісімен қамтамасыз етілуі тиіс. Бүгінгі таңда облыс бойынша 9448 пәндік кабинет бар, оның ішінде 9447 (99%) интернетке қосылған.
Жергілікті желімен қамтамасыз етілген мектептер саны – 233 (51,4%), оның ішінде жергілікті желіні орнатуды талап ететін мектептер саны – 125 (53,6%).
Бүгінгі таңда Wi-Fi технологиясы негізінде Интернетке сымсыз кіру 358 мектепті немесе 90,8% құрайды. Оның ішінде Wi-Fi желісін жаңғыртуға мұқтаж мектептер саны - 185 (52%) (бастауыш мектептерді есептемегенде).
Облыстың барлық мектептері 100% интернет желісіне қосылған. 425 мектептің 388 ауылдық (оның ішінде 353 (90,9%), интернет жылдамдығы 8 Мбит/сек төмен емес), қалалық 37 (оның ішінде 33 (89,1%) 20 Мбит/сек төмен емес). Яғни, облыс бойынша жалпы 386 (90,8) мектеп талшықты-оптикалық, мыс кабель, радио көпірі арқылы қосылған.
Қалған 38 мектепте интернет жылдамдығын арттыру қажет (8 Мбит/с-тан төмен).
Облыс бойынша 60 IT сынып және 11 STEM кабинет бар.
"Сапалы білім, Білімді ұлт" ұлттық жобасы шеңберінде негізгі және орта мектептер жаңа модификациядағы: физика - 240, химия - 257, биология - 229 кабинеттермен қамтамасыз етілген, жарақтандыру көрсеткіші 58% құрайды (4 кабинет - 3, 3 кабинет - 114, 2 кабинет - 94, 1 кабинет - 119 жарақтандыру көрсеткіші 83%). 2008-2010 жылдар аралығында жеткізілген жаңа модификациядағы, лингафондық мультимедиялық кабинеттердің басым бөлігі тозған, лицензиялық бағдарламалар жоқ, пайдалану уақыты бітті. Яғни, ескірген модификация кабинеттері: физика - 7, Химия - 13, биология - 8.
2022 жылға арналған жергілікті бюджет қаражаты есебінен жаңа модификация кабинеттерін сатып алу үшін 1 063,3 млн. теңге бөлінді. Жыл соңына дейін 102 пәндік кабинет сатып алу жоспарлануда, олардың жарақтандыру көрсеткіші 65,1% -. құрайды (4 кабинет – 8, 3 кабинет - 130, 2 кабинет – 120, 1 кабинет-117 жарақтандыру көрсеткіші 93% -. құрайды). Бүгінгі таңда 43 кабинет сатып алынды, 59 кабинетті сатып алуға байланысты конкурстық рәсімдер жүргізілуде.
Бүгінгі таңда "Күнделік" автоматтандырылған ақпараттық жүйесіне 396 білім беру ұйымы қосылған (93,61%). Аудан орталықтары мен қалаларда орналасқан барлық мектептер осы жүйеге 100% қосылған. Жүйеде 34 123 мұғалім, 325 716 оқушы және 249 146 ата-ана тіркелген.
2022-2023 оқу жылында облыс мектептерінің 100% - ы, оның ішінде Dline mektep 387 (100%) мектеп экожүйесіне, Daryn білім беру платформасына цифрлық білім беру ресурстарына қосылатын болады.оline қосылған 1.
Денсаулық сақтау саласында облыстық, аудандық және қалалық ауруханалар деңгейінде интернет желісіне 100% қолжетімділік қамтамасыз етілді, аудандық деңгейден төмен – 96%. Медициналық ұйымдарда қағазсыз құжат айналымы енгізілді, 223 нысан электрондық форматқа ауыстырылды, электрондық денсаулық паспорттарымен қамту 98,3% немесе 655,9 мың адамды құрайды.
Облыстың барлық денсаулық сақтау ұйымдары "Жетісу" және "Даму Мед"жүйелерімен жұмыс істейді.
Жедел медициналық көмек бригадалары үшін "көмек-103"автоматтандырылған ақпараттық жүйесі енгізілді. Жедел медициналық жәрдем бригадаларының барлық машиналары GPS навигаторларымен жабдықталған.
Сондай-ақ қатерлі ісіктерді ерте сатысында анықтау бойынша PACS суреттерін мұрағаттау және беру жүйесі енгізілді. 2017-2022 жылдары 1 млн. астам зерттеулер жүргізілді.
Жасанды интеллектті қолдану өкпе мен сүт безі патологиясының ерте сатысында 20% - дан 82% - ға дейін анықталуын қамтамасыз етті. Қазіргі уақытта әзірлеушілер рентгендік суреттерде пневмония белгілерін таба алатын алгоритмді қолданыстағы интеллектуалды жүйеге қосты.
Ehealth ядросымен деректер алмасуды қамтамасыз ететін медициналық ұйымдардың үлесі 76% құрайды.
Медициналық ақпараттық жүйелер өз қызметін 13 портал арқылы жүзеге асыратын барлық медициналық ұйымдарда (мемлекеттік және жеке) орнатылған, олардың 10-ы біріктірілген және электрондық медициналық құжаттарды Ehealth ядросына беруді қамтамасыз етеді.
Аудандар мен қалалардың қоғамдық орындарында қауіпсіздікті арттыру мақсатында полиция департаментінің пультіне шығарумен бейнебақылау камераларын орнату жалғасуда.
Облыста барлығы 773 камера бар, оның ішінде: Қонаев қаласында – 308, Талғар қаласында – 115, Іле ауданында – 15, Қарасай ауданында – 169, Жамбыл ауданында – 8 және Еңбекшіқазақ ауданында – 158.
Екі ауданда тағы 300 камераға бейнебақылау жүйесін орнату бойынша мемлекеттік сараптама жүргізу жоспарлануда (Жамбыл-150, Іле-150).
Жол қауіпсіздігін қамтамасыз ету шеңберінде республикалық және облыстық автожолдарда 11 дана жол қозғалысы ережелерін бұзушылықтарды тіркеу жүйесі (бейнебақылау камералары) орнатылды.
Сондай-ақ қосымша қызметтерге арналған жиынтықтардағы компьютерлер (50 бірлік), "Автоураган" жол қозғалысының қауіпсіздігін бақылаудың мобильді жүйелері (10 бірлік) және термопринтерлері бар планшеттер (267 бірлік) сатып алынады.
ТКШ саласында Қонаев қаласында Бірыңғай есеп айырысу орталығын құру бойынша жұмыстар жүргізілуде, бүгінгі таңда электр энергиясы және қоқысты шығару қызметтері қосылған. Жыл соңына дейін барлық қалалық қызметтерді қамту жоспарлануда.
Сондай-ақ, қалада "қалалық аумақтарды көгалдандыру және жасыл желектерге күтім жасау мониторингі" және "тұрмыстық қатты қалдықтарды басқару жүйесі"ақпараттық жүйелері жұмыс істейді.
Жәрдемақылар мен әлеуметтік төлемдер алу үшін қолданылатын "әлеуметтік id карта" іске қосылды, 7 мыңнан астам карта шығарылды.
Ауыл шаруашылығында егіс алқаптары цифрландырылды, 7 цифрлық сүт-тауар фермасы жұмыс істейді ("Динара Ранч" ЖШС, "Адал" АӨК АР, "Медереченс Агро" ЖШС, "Медеу Коммерц" ЖШС, "Алматы" асыл тұқымды зауыты ӘКК, "Байсерке Агро" ЖШС, "Амиран"ЖШС).
Экология саласында 7 облыстық орман шаруашылығы орман өрттерінің, кеспеағаштардың аумағын бөлу және таксациялау, орман екпелерін отырғызу орындарын нақты белгілеу, электрондық картада белгілеу, заңсыз кесулер мен орман ауруларының бар ошақтарын қорғау және қорғау бойынша жұмыстарды тиімді жүргізуге мүмкіндік беретін OrmanKZ мобильді геоақпараттық құрылғысына қосылған.
Интернетпен қамтамасыз ету.
Облыста 380 ауылдық елді мекеннің 370 АЕМ (97,4%) интернет желісіне түрлі технологиялар бойынша қол жеткізе алады. Интернет желісіне қол жеткізе алмайтын 10 АЕМ-де 328 адам тұрады. Осылайша, халықты Интернетке қолжетімділікпен қамтамасыз ету 99,9% -. құрайды. ТОБЖ 160 ауылға (311 ұйым) жеткізілді.
Қазіргі уақытта мобильді интернетке 380-ден 363 АЕМ (95,5%) қол жеткізе алады. Олардың 281 АЕМ-де 4G бар.
Қазіргі уақытта Балқаш ауданы Қараөзек ауылында FWA технологиясы бойынша Интернетті қосу жұмыстары жүргізілуде.
Мемлекеттік қызметтерді автоматтандыру.
Мемлекеттік қызметтер Тізіліміне сәйкес Алматы облысында мемлекеттік қызметтердің 173 түрі ұсынылады, оның 162-сі электронды түрде.
Облыста Өңірлік геоақпараттық жүйе жұмыс істейді.
Бүгінгі күні бірыңғай талаптарға сәйкес барлық қажетті қабаттар бойынша ақпарат жүктелген: ресімделген жер учаскелері, бас жоспарлар, егжей-тегжейлі жоспарлау жоспарлары, тұрғын және тұрғын емес құрылыстар, елді мекендердегі қызыл желілер, су қорғау аймақтары инженерлік желілер және т. б.
Орталық мемлекеттік органдардың жүйелерімен және дерекқорларымен 16-дан астам интеграциялық өзара іс-қимыл іске асырылды және жекпе-жекке ауыстырылды, геопортал ақпараттық қауіпсіздік талаптарына сәйкестігіне аттестатталды.
Геопортал шеңберінде Қонаев қаласында "жер учаскесін сату бойынша сауда-саттықты (аукциондарды) ұйымдастыру және өткізу арқылы мемлекеттік меншіктен жер учаскесін беру" пилоттық қызметін іске қосу жоспарлануда. Ол үшін 15 жер учаскесі дайындалып, электрондық-сауда алаңымен догор жасалады деп күтілуде.
Геопортал базасында сондай-ақ "Geonomics Электорат", "мемлекеттік қызметтер мониторингі" және "Alem semantic" сайлаушылар тізімдерін өзектендіру бойынша БАҚ мониторингі жүйелері жұмыс істейді. Облыстың цифрлық егізін құру жоспарлануда.
Қазақстан Республикасы Президентінің "мемлекеттік аппарат қызметін бюрократияландыру жөніндегі шаралар туралы" Жарлығын орындау үшін әкімдік кеңесін тиімді жоспарлау мен ұйымдастыруды, сондай-ақ басшылықтың тапсырмаларын бақылау және орындау жөніндегі жұмыстарды цифрландыруды қамтамасыз ететін "Protocol" ақпараттық жүйесі енгізіледі.
Бұдан басқа, "Қазпошта" АҚ-мен бірлесіп облыстың мемлекеттік органдарында гибридті электрондық поштаны енгізу мәселесі пысықталуда. Жоғарыда аталған жобаларды іске асыру қағаз құжат айналымын қысқартуға, сондай-ақ әкімдіктің ішкі бизнес-процестерін оңтайландыруға мүмкіндік береді.
"Бизнестің жол картасы – 2025" бизнесті қолдау мен дамытудың мемлекеттік бағдарламасы шеңберінде 2010-2020 жылдар аралығында 38,6 млрд.теңге бөлінді, 1740 жоба қаржыландырылды, 5 мың жұмыс орны құрылды және 24 мыңнан астам жұмыс орны сақталды. Бюджетке 9 млрд. теңгеден астам қаражат түсті.
2021 жылы шамамен 10,6 млрд.теңге бөлінді, 130 млрд. теңгеден астам кредит сомасына 1000-нан астам жоба қаржыландырылды, 2,5 мың жаңа жұмыс орны құрылды.
"2021-2025 жылдарға арналған кәсіпкерлікті дамыту жөніндегі" ұлттық жоба (бұдан әрі – ұлттық жоба) шеңберінде 2022 жылға шамамен 7,2 млрд.теңге бөлінді (жалпы сипаттағы трансферттер – 2,0 млрд. теңге, жергілікті бюджет – 652 млн. теңге, республикалық бюджет – 4,5 млрд. теңге).
- пайыздық мөлшерлемені субсидиялауға - 2,7 млрд. теңге, қазіргі уақытта 4,4 млрд. теңге кредиттің жалпы сомасына 45 жоба мақұлданды;
- ішінара кепілдік беруге-2,3 млрд. теңге. Бүгінгі таңда 1,5 млрд. теңге кепілдік сомасына 67 жоба мақұлданды;
- гранттар беруге-92 млн. теңге. Конкурс ағымдағы жылдың 3 тоқсанына жоспарланған.
- жетіспейтін индустриялық инфрақұрылымды жүргізуге 9 жобаны іске асыруға 2 млрд.теңге бөлінді.
Сонымен қатар, ұлттық жоба аясында 2 индикаторға қол жеткізу жоспарланған:
"2025 жылға қарай экономикадағы орта кәсіпкерліктің үлесін кемінде 10% жеткізу". Ағымдағы жылға арналған жоспар-7,5% (2021 жылдың қорытындысы бойынша үлесі 6,9% құрады). ҚР бойынша облыс 6 орында.
"Қаржылық қолдау шараларын алған кәсіпкерлік субъектілерінің саны" 209 жобаны қаржыландыру жоспарланған (2021 жылдың қорытындысы бойынша 21 млрд.теңге сомасына 800-ден астам жоба қаржыландырылды).
Қазіргі уақытта 5,9 млрд. теңге несие сомасына 112 жоба қаржыландырылды, 590 жұмыс орны құрылды. 1 қыркүйектегі жағдай бойынша 3,7 млрд. теңге немесе 43% игерілді.
Осылайша, облыс аудандары бойынша индикаторды орындау бойынша жетекші орынды Іле ауданы 15 жоба (2,2 млрд.теңге), Қарасай ауданы 39 жоба (1,4 млрд. теңге), Талғар ауданы 17 жоба (811 млн. теңге) және Еңбекшіқазақ ауданы 22 жоба (204 млн. теңге) сақтап отыр.
Райымбек, Кеген, Ұйғыр ауданы және Қонаев қаласы бойынша жоспарланған көрсеткіштің орындалмау қаупі бар, өйткені ағымдағы уақытта тек 2-3 жоба (556,8 млн.теңге) мақұлданған, сондай-ақ Балқаш ауданы бойынша жобалар жоқ, бұл жоспарланған облыстық индикатордың орындалмауына әсер етеді.
Жоспарланған көрсеткіштерге қол жеткізу үшін субсидиялау құралы, пайыздық мөлшерлемеге ішінара кепілдік беру, гранттар беру және ұлттық жоба шеңберінде көрсетілетін жетіспейтін индустриялық инфрақұрылымды жүргізу шеңберінде әлеуетті қатысушыларды тарту жөніндегі жұмысты күшейту, сондай-ақ тұрақты негізде түсіндіру және консультациялық жұмыстар жүргізу, ай сайын БАҚ-та және аудандар мен қалалар әкімдіктерінің ресми сайттарында ақпарат жариялау қажет.
Мәселен, кәсіпкерлерді Қаржылай емес қолдауды іске асыру және консультациялық көмек көрсету мақсатында "Атамекен" өңірлік кәсіпкерлер палатасымен бірлесіп тұрақты негізде кездесулер, семинарлар мен дөңгелек үстелдер өткізіледі.
Сонымен қатар, 9 ауданда өңірлік палаталар жанынан кәсіпкерлерді қолдау орталықтары, Қонаев қаласында Кәсіпкерлерге қызмет көрсету орталығы жұмыс істейді. Қазіргі уақытта кәсіпкерлерге қызмет көрсету және қолдау орталықтарымен 5,4 мың сервистік қызмет және консультациялар көрсетілді.
Кәсіпкерлікті дамыту жөніндегі ұлттық жоба шеңберінде бизнесті мемлекеттік қолдау және дамыту іс-шараларын іске асыру тұрақты бақылауда.
Сонымен қатар, облыстың Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызметі 2022 жылдың тоғыз айында 158 (2021ж. - 87) қылмыстық іс тіркеді, оның ішінде сыбайлас жемқорлық – 99 (2021ж. - 63), 65 (2021ж. - 155) адам қылмыстық жауапкершілікке тартылды, оның ішінде 13 (2021ж. - 20) басшылар.
21 адам (2021ж. - 70) сотталды, оның ішінде айыппұлға - 18 адам (2021ж. – 65) 445,4 млн. теңгеден астам сомаға (2021ж. – 119 млн.теңгеден астам), өзге шараларға - 3 (2021ж. - 5).
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл және сыбайлас жемқорлыққа жағдай туғызатын құқық бұзушылықтардың жолын кесу мәселелері әкімдік отырыстарында, аппараттық кеңестер мен ведомствоаралық комиссия отырыстарында қаралады.
Жалпы, сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бойынша жұмыс Облыс әкімдігінің тұрақты бақылауында.