АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА По результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности государственного учреждения «Отдела экономики и финансов Жамбылского района» за 2023 год

АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА

По результатам внутреннего анализа коррупционных рисков

в деятельности государственного учреждения «Отдела экономики и финансов Жамбылского района»

за 2023 год

 

с. Узынагаш                                                                    «18» июня 2024 года

 

ВВОДНАЯ ЧАСТЬ

На основании приказа руководителя отдела экономики и финансов Жамбылского района от 30 мая 2024 года №46-н «О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности отдела» в период с 03 июня по 18 июня 2024 года проведен внутренний анализом охвачен период работы отдела за 2023 год.

Отдел осуществляет свою деятельность на основании Положения утвержденного Постановлением акимата Жамбылского района от 22 ноября 2021 года №515 (далее Положение).  

Миссией отдела согласно Положению является осуществление руководства в сфере реализации государственной политики в области формирования, развития экономической политики, государственного планирования, исполнения бюджета и управления коммунальной собственностью района.

В соответствии с Приказам Председателя Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года №12 «Об утверждении типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков» проведен внутренний анализ по следующим направлениям:

 

ВЫЯВЛЕНИЕ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ В НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОТДЕЛА

 

  1. Отдел в своей деятельности руководствуется:
  • Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 года.
  • Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V.
  • Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года № 95-IV.
  • Этический кодекс государственного служащих Республики Казахстан (Правила служебной этики государственных служащих) от 29 декабря 2015 года № 153.
  • Закон Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан» от 23 ноября 2015 года № 416-V ЗРК.
  • Закон Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»от 23 января 2001 года № 148.
  • Закон Республики Казахстан «О государственных услугах» от 15 апреля 2013 года № 88-V.
  • Административный процедурно-процессуальный кодекс.
  • Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» от 4 декабря 2015 года № 434-V.
  • Закон Республики Казахстан «О государственном имуществе» от 1 марта 2011 года № 413-IV.
  • Закон Республики Казахстан «О противодействии коррупции» от 18 ноября 2015 года № 410-V.
  • Закон Республики Казахстан «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территории» от 08 июля 2005 года № 66-ІІІ;
  • Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счёт средств государственного бюджета, работников казённых предприятий».
  • Постановление Правительства Республики Казахстан от 22 сентября 2000 года № 1428«Об утверждении Правил о служебных командировках в пределах Республики Казахстан работников государственных учреждений, содержащихся за счёт средств государственного бюджета, а также депутатов Парламента Республики Казахстан».
  • Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 августа 2001 года № 1127«Об утверждении Правил премирования, оказания материальной помощи и установления надбавок к должностным окладам работников органов Республики Казахстан за счёт средств государственного бюджета».
  • Указ Президента Республики Казахстан от 18 июня 2009 года № 827 «О Системе государственного планирования в Республике Казахстан»;
  • Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года № 195. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 3 февраля 2015 года № 10176 «Об утверждении Правил разработки и утверждения (переутверждения) бюджетных программ (подпрограмм) и требований к их содержанию».
  • Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 3 августа 2010 года № 393. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 25 августа 2010 года № 6443 «Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учёта в государственных учреждениях».
  • - Приказ Министра финансов РК от 24 ноября 2014 года № 511 «Об утверждении правил составления и представления бюджетной заявки»;
  • - Приказ Министра финансов РК от 4 декабря 2014 года № 540 «Правила исполнения бюджета и его кассового обслуживания»;
  • - Приказ Министра финансов от 18 сентября 2014 года № 403 «Некоторые вопросы Единой бюджетной классификации РК».

 

ВЫЯВЛЕНИЕ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ В ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

  1. По линии управления персоналом, в том числе сменяемости кадров

Согласно штатному расписанию на 31 декабря 2023 года общая штатная численность отдела составляет 8 человек, фактически работающих 7 человек, вакантных мест - 1.

Среди государственных учреждений района фактов конфликта интересов не выявлено, аффилированности принятых на работу сотрудников с руководителем и совместной работы близких родственников не имеется.

В средствах массовой информации негативных материалов в отношении государственных служащих не выявлено.

  1. В отделе фактов конфликтов интересов

В отделе фактов  конфликта интересов кадров не зарегистрировано.

  1. По линии оказания государственных услуг

Согласно реестру государственных услуг отдел оказывает государственную услугу – предоставление мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, прибывшим для работы и проживания в сельские населённые пункты.

         Услуга оказывается согласно Закона РК от 08.07.2005 года № 66-ІІІ      «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территории», Стандарта и Регламента, утверждённого постанавлением акимата Алматинской области № 240 от 8 июня 2015 года.

Для получения мер социальной поддержки специалист предоставляет документы строго, согласно перечня, предусмотренного в Правилах предоставления мер социальной поддержки далее молодой специалист направляется в центр обслуживания населения для проверки документов на соответствия правильности.

С 01 апреля 2023 года согласно Приказа министерства национальной экономики РК №93 от 28 марта 2023 года для реализации мер социальной поддержки Отбасы банк определен поверенным агентом. Что озночает, для получения услуги молодой специалист направляет документы посредством сайта Отбасы банка otbasybank.kz электронно на соответствия правильности.

         За анализируемый период отделом оказано – 400 государственных услуг, из них 215 услуг по выдаче подъемных пособии, 185 по выдаче бюджетных кредитов (оказано услуг: через центры обслуживания населения-175, через портал Баспана маркет - 225). Фактов необоснованного отказа не было. Жалоб по вопросом оказания государственных услуг не установлено.

         В ходе анализа установлено, что в здании аппарата акима района имеется доска для информации по оказанию государственной услуги, в том числе правила предоставления мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, прибывшим для работы и проживания в сельские населённые пункты, стандарт и регламент госуслуг и образцы предоставляемых документов.

Рекомендация: Строго соблюдать требования действующего Стандарта государственных услуг.

  1. В отделе отсутствуют разрешительные функции.
  2. В отделе отсутствуют контрольные функции.
  3. Иные вопросы, вытекающие из организационно-управленческой деятельности отдела

Согласно Административно процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан, обращения, поданные в порядке, установленном настоящим Кодексом, подлежат обязательному приёму, регистрации, учёту и рассмотрению.

         В отделе имеется журнал по учёту регистрации обращении физических и юридических лиц. За 2023 год от физических и юридических лиц было 33 обращений.

         Анализ показал, что сотрудниками отдела при рассмотрении обращений используется такие принципы, как законность, единство требований к обращениям, гарантии соблюдения прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, недопустимость проявлений бюрократизма и волокиты при рассмотрении обращений, равенство физических и юридических лиц, прозрачность деятельности субъектов и должностных лиц.

         Проведён мониторинг средств массовой информации на предмет выявления негативных материалов в отношении государственных служащих отдела. За исследуемый период негативных материалов не выявлено.

 

Заключительная часть

 

  1. На основании вышеизложенного руководителю отдела экономики и финансов Жамбылского района рекомендуем:
  • принять необходимые меры контроля по устранению и недопущению нарушений;
  • по недопущению коррупционных рисков на постоянной основе вести работу по пропаганде профилактики коррупционных правонарушений;
  • по итогам 2023 года провести внутренний анализ коррупционных рисков в деятельности отдела;

Неукоснительное соблюдение антикоррупционного законодательства Республики Казахстан и Административно процедурно-процессуального кодекса.

Дата публикации
19 июня 2024