Приложение к постановлению
территориальной избирательной
комиссии Уйгурского района
от 31 декабря 2024 года № 00
РЕГЛАМЕНТ
территориальной избирательной комиссии Уйгурского района
- Общие положения
- Настоящий Регламент определяет порядок и правила работы территориальной избирательной комиссии Уйгурского района (далее – ТИК), обеспечивающей организацию и проведение выборов Президента, депутатов Парламента и маслихатов, акимов, членов иных органов местного самоуправления, референдума на территории Уйгурского района.
- ТИК образуется в составе семи членов.
- Деятельность ТИК осуществляется на основе коллегиальности, гласности и открытости.
- ТИК в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, Конституционными законами Республики Казахстан от 28 сентября 1995 года «О выборах в Республике Казахстан» (далее – Закон о выборах), от 2 ноября 1995 года «О республиканском референдуме» (далее – Закон о референдуме), актами Президента и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
- Решения ТИК, принятые в пределах своей компетенции, обязательны для исполнения всеми государственными органами, организациями, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами на всей территории Уйгурского района.
- Состав ТИК формируется Уйгурского районным маслихатом, на основании предложений политических партий. В случае отсутствия предложений политических партий, маслихат избирает ТИК по предложению иных общественных объединений и вышестоящих избирательных комиссий.
- Лица, предлагаемые в состав ТИК, прилагают заявления о согласии на участие в ее работе.
- Срок полномочий ТИК составляет пять лет.
- Члены ТИК, должны соответствовать квалификационным требованиям, утвержденным Центральной избирательной комиссией Республики Казахстан.
- Председатель, заместитель председателя, секретарь ТИК избираются на заседании избирательной комиссии.
- Председатель ТИК:
- организует деятельность ТИК;
- созывает и председательствует на заседании ТИК;
- подписывает постановления и иные документы ТИК;
- осуществляет контроль за реализацией решений ТИК;
- распределяет обязанности и поручения между заместителем, секретарем и членами ТИК;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом о выборах, Законом о референдуме.
- В период отсутствия Председателя ТИК (по болезни, нахождение в командировке, пребывание в трудовом или иных отпусках) обязанности Председателя ТИК исполняет его заместитель.
- Члены избирательной комиссии извещаются о заседаниях соответствующей избирательной комиссии за сорок восемь часов, за исключением случаев, требующих незамедлительного принятия решения.
Член ТИК вправе:
- вносить предложения по повестке заседания избирательной комиссии;
- выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;
- задавать другим участникам заседания вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
- знакомиться с документами и материалами избирательной комиссии, получать удостоверенные их копии;
- иметь особое мнение в случае несогласия с решением, принятым на заседании ТИК, и требовать его рассмотрения;
- по уполномочию, подтвержденному тремя четвертями голосов членов избирательной комиссии, осуществлять проверку деятельности нижестоящей избирательной комиссии;
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные Законом о выборах, Законом о референдуме и распределением обязанностей между членами ТИК.
- Член ТИК обязан:
- присутствовать на заседаниях ТИК;
- заблаговременно информировать Председателя о невозможности присутствовать на заседании по уважительной причине (по случаю болезни, подтвержденной листом о временной нетрудоспособности, пребывание в трудовом или иных отпусках, по иным уважительным причинам);
- выполнять возложенные на него обязанности, решения ТИК, а также решения вышестоящей избирательной комиссии;
- обеспечивать соблюдение и защиту избирательных прав и законных интересов граждан, проявлять беспристрастность и независимость при принятии решений, а также воздерживаться от публичной оценки деятельности кандидатов и политических партий, выдвинувших партийный список.
- Член ТИК не связан решениями политической партии либо иного общественного объединения, представителем которых он является, и не имеет права отстаивать их интересы.
- Член ТИК освобождается от своих обязанностей:
1) по истечении установленного срока полномочий избирательной комиссии;
2) при прекращении деятельности избирательной комиссии.
- По решению вышестоящей избирательной комиссии член ТИК освобождается от своих обязанностей в случаях:
1) подачи заявления об освобождении от обязанностей по собственному желанию;
2) утраты гражданства Республики Казахстан;
3) выезда на постоянное место жительства за пределы административно-территориальной единицы, в которой находится маслихат, сформировавший состав избирательной комиссии;
4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
5) вступления в законную силу решения суда о признании его недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявлении его умершим;
6) его смерти;
7) принятия в установленном законодательством Республики Казахстан порядке политической партией решения о ликвидации выдвинувшей его политической партии либо судом решения, вступившего в законную силу, о ликвидации выдвинувшей его политической партии.
- В случае неоднократного нарушения членом ТИК должностных полномочий или требований Закона о выборах он освобождается от должности Уйгурского районным маслихатом.
- Член ТИК должен проживать на территории Уйгурского района.
- Планирование работы
- Свою деятельность ТИК осуществляет в соответствии
с годовым планом работы.
План работы ТИК формируется по предложениям членов комиссии и утверждается на заседании комиссии.
- Проекты Календарных планов основных мероприятий по подготовке и проведению выборов и референдумов (далее – Календарный план) разрабатываются и утверждаются на заседании ТИК.
- Не позднее следующего дня после принятия постановления об утверждении Календарных планов они направляются в соответствующие городские и районные избирательные комиссии, а также размещаются на интернет-странице ТИК.
- Порядок подготовки заседаний
- Дата и время заседания определяются Председателем ТИК. Члены ТИК извещаются секретарем о заседании не позднее чем за сорок восемь часов до заседания, за исключением случаев, требующих незамедлительного принятия решения.
- В проект повестки заседаний ТИК члены комиссии помимо вопросов, обозначенных в планах, вправе предложить иные вопросы. В этом случае целесообразность включения вопроса согласовывается с Председателем ТИК.
- Материалы по вопросам, включенным в повестку заседания, готовятся членами комиссии, обеспечивающими соответствующие направления деятельности ТИК, и представляются секретарю.
- Порядок проведения заседаний
- В период подготовки и проведения избирательной кампании заседания ТИК проводятся не реже одного раза в две недели. В иное время свои заседания комиссия проводит по мере необходимости по инициативе Председателя или не менее одной трети членов комиссии.
- Заседания ТИК правомочны, если в них принимает участие не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
- Решения ТИК принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа их членов, кроме иных случаев, установленных Законом о выборах.
- Члены ТИК, не согласные с ее решением, вправе высказать особое мнение, которое незамедлительно доводится до сведения вышестоящей избирательной комиссии и в письменной форме прилагается к протоколу заседания комиссии.
- ТИК создает условия для свободного ознакомления всех лиц со своими решениями, которые размещаются в общедоступных телекоммуникационных сетях, а в случаях, предусмотренных Законом о выборах, подлежат иному опубликованию.
- Политические партии, не имеющие представителя в составе ТИК, вправе делегировать в ТИК своего представителя с правом совещательного голоса на период подготовки и проведения избирательной кампании не позднее десяти дней со дня назначения или объявления выборов.
- Акт о делегировании представителя политической партии, подписанный уполномоченными в соответствии с уставом партии лицами и заверенный печатью, направляется в ТИК. К акту прилагается заявление гражданина о согласии быть включенным в комиссию с правом совещательного голоса.
- ТИК принимает решение о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
- Представитель политической партии с правом совещательного голоса вправе выступать на заседании ТИК, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию избирательной комиссии, обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или суд.
- Представители политических партий с правом совещательного голоса не голосуют при принятии комиссией решения и не подписывают документы ТИК.
- На заседаниях ТИК могут присутствовать кандидаты, доверенные лица, наблюдатели, представители средств массовой информации при наличии служебного удостоверения и задания редакции.
- Кандидаты в депутаты, политические партии, выдвинувшие партийные списки, при рассмотрении вопросов, их касающихся, заблаговременно извещаются о заседании ТИК и повестке дня.
- Председательствующий на заседании:
1) ведет заседание ТИК;
2) организует обсуждение вопросов повестки заседания, ставит их на голосование;
3) оглашает список присутствующих лиц на заседании ТИК;
4) предоставляет слово для выступления членам ТИК, а также приглашенным лицам;
5) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
6) обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами ТИК и приглашенными лицами.
Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует последним.
- Число рассматриваемых вопросов не ограничивается.
- Оформление решений заседаний
- Заседания ТИК оформляются секретарем в виде протокола.
Протокол заседания подписывается Председателем и членами избирательной комиссии.
- Протокол заседания оформляется в срок, не превышающий двух рабочих дней после даты заседания, если иной срок не оговорен на заседании ТИК.
По решению Председателя комиссии данные сроки могут быть сокращены.
- Решения, принятые на заседании, оформляются постановлениями и доводятся до сведения всех заинтересованных лиц.
- Постановления подписываются Председателем и секретарем ТИК и подлежат рассылке по списку.
- Рассмотрение обращений физических и юридических лиц
- Рассмотрение обращений граждан в ТИК осуществляется в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан (далее - АППК). Порядок административных процедур, установленный АППК, не распространяется на отношения, регулируемые законодательством Республики Казахстан о выборах и республиканском референдуме. В случае противоречия между нормами АППК и Конституционным законом Республики Казахстан действуют положения Конституционного закона.
- В случае, когда в соответствии с Законами о выборах,
о референдуме по существу обращения требуется принятие коллегиального решения ТИК, оно выносится на заседание. Заседание ТИК проводится с учетом сроков, установленных для рассмотрения обращений граждан и организаций.
- Заявления граждан и организаций о нарушениях избирательного законодательства рассматриваются ТИК в течение пяти дней со дня поступления жалобы, а поступившие менее чем за пять дней до голосования и в день голосования – немедленно.
Жалобы на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их членов рассматриваются ТИК в течение трех дней со дня поступления жалобы, если иное не предусмотрено Законом о выборах.
- Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию и (или) в суд в течение десяти дней со дня принятия решения или совершения действия (бездействия), если иные сроки обжалования не установлены Законом о выборах. По истечении указанных сроков заявление на решение и действия (бездействие) избирательной комиссии рассмотрению не подлежит.
При одновременном рассмотрении заявлений в избирательной комиссии и суде ТИК приостанавливает рассмотрение заявления до вступления в силу решения суда.
Решение по жалобе принимается ТИК после извещения судом о вступлении в законную силу решения суда по результатам рассмотрения заявления.
- ТИК, обеспечивая единообразное применение законодательства о выборах и республиканском референдуме на территории Уйгурского района, может осуществлять проверку деятельности нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума.
По результатам проверки ТИК может отменить решение любой нижестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума в случае, если оно противоречит закону либо принято с превышением установленной компетенции, принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено, а также направлять материалы проверки в соответствующие органы или в суд.