АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
о результатах внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности ГУ «Отдел занятости и социальных программ Уйгурского района»
за 2024 год
с.Шонжы 19.02. 2025 год
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
На основании приказа руководителя ГУ «Отдела занятости и социальных программ Уйгурского района от 7 февраля 2024 года № 10-Ө о проведении внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности отдела с 12 по 18 февраля 2025 года проведен внутренний анализ коррупционных рисков. Внутренним анализом охвачен период работы отдела с 1 января по 31 декабря 2024 год.
Отдел осуществляет свою деятельность на основании Положения о ГУ «Отдел занятости и социальных программ Уйгурского района», утвержденного Постановлением акимата Уйгурского района от 04 июля 2018 года № 304 (Зарегистрирован в Департаменте Управления юстиции Уйгурского района Алматинской области 18 сентября 2018 года).
Миссия государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ Уйгурского района» - это осуществление функций местного государственного управления по реализации государственной политики в содействии развития и совершенствования сферы социальной защиты населения с целью повышения уровня и качества жизни населения.
В соответствии с утвержденных приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции «Об утверждении Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков от 19 октября 2016 года № 12 проведен внутренний анализ по следующим направлениям:
ВЫЯВЛЕНИЕ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ В НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОТДЕЛА
Отдел в своей деятельности руководствуется следующими нормативными правовыми актами:
4.Закон Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках»;
8.Закон Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах»;
9.Закон Республики Казахстан от 22 июля 2011 года «О миграции населения»;
10.Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 29 июня 2023 года № 263 «Об утверждении стандартов оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения».
12.Приказ Заместителя Премьер-Министра-Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 22 июня 2023 года №230 «Об утверждении Правил деятельности организаций, оказывающих специальные социальные услуги»
13.Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 15 апреля 2022 года № 123 «Об утверждении Правил выдачи, продления и отзыва разрешения трудовому иммигранту»
14.Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 283 «Об утверждении Правил предоставления санаторно-курортного лечения лицам с инвалидностью и детям с инвалидностью в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лица с инвалидностью»
15.Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 288 «Об утверждении Правил предоставления услуг индивидуального помощника для лиц с инвалидностью первой группы, имеющих затруднение в передвижении, в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лица с инвалидностью»
16.Решение районного маслихата от 26 декабря 2024 года № 8-34-174 «Об утверждении правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Уйгурского района»;
17.Решение районного маслихата от 22 октября 2021 года «Об определении порядка и размера возмещения затрат на обучение на дому детей с ограниченными возможностями из числа детей с инвалидностью по индивидуальному учебному плану» (внесены изменения 13 декабря 2023 года);
18.Решение районного маслихата от 18 марта 2024 года №8-18-91 «Об определении размера и порядка оказания жилищной помощи в Уйгурском районе»;
19.Решение районного маслихата от 5 июня 2020 года № 6-65-373 «О предоставлении социальной помощи на приобретение топлива специалистам государственных организаций здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры, спорта и ветеринарии, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах».
Коррупционных рисков по вышеуказанным нормативным правовым актам не выявлено
На начало года штатная численность работников составило 10 единиц, в том числе 7 государственных служащих (руководитель - 1, заместитель- 1, главные специалисты -5), 3 технических работника.
-При отделе также действуют 3 отделения: «Отделение социальной помощи на дому одиноким престарелым гражданам» - 16 штатных единиц (1 заведущий, 15 социальных работников); «Отделение оказания социальной помощи на дому детям с инвалидностью» - 2 отделения, 33 штатных единиц (2 заведующих, 1 психолог, 1 консультант, 28 социальных работников)
Переподготовка, повышение квалификации проводится согласно графику. В 2024 году 1 государственный служащий прошел обучение по повышению квалификации.
Уволенных работников по отрицательным мотивам нет и за анализируемый период текучести и сменяемости кадров не было.
Снятие дисциплинарных взысканий в чрезмерно короткие сроки отсутствует. Премирование сотрудников без снятия дисциплинарного взыскания не выявлено.
За анализируемый период фактов наличия конфликта интересов не обнаружено.
Общее количество оказанных государственных услуг в 2024 году составило 4445. Оказаны следующие государственные услуги:
За указанный период при оказании государственных услуг консультатом отделения оказания специальной социальной помощи на дому детям с инвалидностью С.Хавайдуллаевой был нарушен срок рассмотрения заявления на оказание государственной услуги «Возмещение затрат детям с инвалидностью, обучающимся на дому» и было применено в отношении работника дисциплинарное взыскание приказом руководителя отдела №61 от 25 июня 2024 года.
Идет большое количество оказания государстсвенных услуг в электронном формате, что исключает коррупционый риск взаимодействия услогополучателя с услогодателем. Кроме того, отказов в получении государственной услуги, нарушения качества оказания, жалоб в отношениие специалистов не было. Фактические процессы оказания государственных услуг соответствуют нормам, утвержденным Правилам. Согласно Правилам, услуги оказывается в бумажном и (или) электронном виде. Фактов истребования дополнительных документов не установлено.
Коррупционный риск:
На сегодняшний день не автоматизирована государственная услуга «Регистрация граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне, выплата единовременной государственной денежной компенсации, выдача удостоверений». В случае оказания данной услуги пакет документов будет доставляться через сотрудников Госкорпорации.
Рекомендация:
Направить письмо в областное управление кординации занятости и социальных программ о возможности рассмотрения вопроса по интеграции информационной базы «ЦОН» Правительства для граждан Уйгурского района Алматинской области .
Имеется «Уголок электронного самообслуживания государственных услуг населению», который оснащен компьютером для выхода в Интернет на сайт для получения необходимой государственной услуги.
В здании на видном месте имеется ящик для жалоб и предложений, а также есть телефоны доверия 8-727-78-2-12-70 либо 8-727-78-2-11-70.
Фактов нарушения в рассмотрении обращений юридических и физических лиц не было.
Бесконтрольность деятельности государственных служащих со стороны руководства является еще одним коррупционным риском. Поэтому с целью недопущения возникновения этого риска руководителем отдела осуществляется надлежащий контроль всесторонне, объективно, то есть беспристрастно охватывает все направления работы. Срыв срока сдачи отчетов и непредоставление ответов на жалобы6 писем отсутствует.
Согласно Административно процедурно-процессуального Кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350 –VI обращения, поданные в порядке, установленном настоящим Законом, подлежат обязательному приему, регистрации, учету и рассмотрению. В отделе имеется журнал по учету регистрации обращений физических и юридических лиц.
Отрицательных материалов, озвученных в сторону отдела и его сотрудников не было. Анализ обращений граждан за исследуемый период показывает, что обращений по теме коррупции нет. Акты прокурорского надзора и судебные акты, касающиеся работы отдела с отдельными категориями граждан, в исследуемый период не поступали.
Заключительная часть аналитической справки
Периодически на официальной странице отдела социальной сети «Instagram» (uygur_audany_sobes) публикуются материалы о проводимых работах отдела.
В феврале и в мае месяце 2024 года былы проведены разъяснительные работы работниками отдела с работниками госкорпорации района по государственным услугам «Выдача разрешений, продление и отзыва трудовым мигрантам», «Назначение жилищной помощи». А также в 2024 году в районной газете «Қарадала тынысы» была опубликованы статьи «Об оказании государственных услуг лицам с инвалидностью через портал социальных услуг», «О назначении государственной адресной социальной помощи», «Назначение жилищной помощи», «Назначение социальной помощи, отдельным категориям нуждающихся граждан по решению местных представительных органов», «Оформление документов на обеспечение услугами индивидуального помощника, лиц с инвалидностью первой группы, имеющих затруднение в передвижении
На основании вышеизложенного рабочая группа пришла к выводу, что в деятельности отдела по работе с отдельными категориями граждан коррупционные риски не выявлены. Также для недопущения коррупционных рисков рекомендовано на постоянной основе проводить работу по пропаганде профилактики коррупционных правонарушений
Члены рабочей группы:
1.Р.Толымбекова
2.Д.Ибрагимова
3.Н.Генякова
Руководитель отдела В.Амирдинов
|
|
|
|