Аналитическая справка по результатам проведения внутреннего анализа коррупционных рисков ГУ» Отдел занятости и социальных программ Уйгурского района " в 2022 году

Аналитическая справка

по результатам проведения внутреннего анализа коррупционных рисков ГУ» Отдел занятости и социальных программ Уйгурского района " в 2022 году

 

Село Шонжы                                                                             19.05.2023 г.

 

ВВОДНАЯ ЧАСТЬ

 

В соответствии с приказом руководителя государственного учреждения» Отдел занятости и социальных программ Уйгурского района " от 3 мая 2023 года № 43-Ө о проведении внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности отдела с 15 мая по 20 мая 2023 года проведен внутренний анализ коррупционных рисков.Внутренний анализ охватил период работы отдела с 01 января по 31 декабря 2022 года.

Отдел осуществляет свою деятельность на основании Положения о государственном учреждении «отдел занятости и социальных программ Уйгурского района», утвержденного постановлением акимата Уйгурского района Алматинской области от 04 июля 2018 года № 304 (зарегистрировано Управлением юстиции Уйгурского района департамента юстиции Алматинской области 18 сентября 2018 года).

Миссия государственного учреждения» Отдел занятости и социальных программ Уйгурского района " заключается в содействии реализации государственной политики развития и совершенствования сферы социальной защиты населения в целях повышения уровня и качества жизни населения.

В соответствии с приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12 «Об утверждении Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков»

 

Выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, касающихся деятельности отдела

 

Государственное учреждение в своей работе применяет следующие нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказания государственных услуг:

1. Закон РК «О местном государственном управлении и самоуправлении " от 23 января 2001 года;
2. Закон РК от 17 июля 2001 года «О государственной адресной социальной помощи» ;
3. Закон РК от 13 апреля 2005 года «О социальной защите лиц с инвалидностью в Республике Казахстан» ;
4. Закон РК от 11 июля 2002 года «О социальной и медико-педагогической коррекционной поддержке детей с ограниченными возможностями» ;
5. Закон РК от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках» ;
6. Закон РК от 29 декабря 2008 года «О специальных социальных услугах» ;
7. приказ министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 29 августа 2018 года № 379 «Об утверждении правил деятельности организаций, оказывающих специальные социальные услуги»;
8. Административный процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 29 июня 2020 года №350;
9. брачный и Семейный кодекс РК от 26 декабря 2011 года;
10. постановление Правительства РК от 320 марта 2012 года» Об утверждении Правил осуществления функций по государственной опеке и попечительству» ;
11. Закон РК от 6 апреля 2016 года « О занятости населения» ;
12. постановление РК от 13 ноября 2018 года №746 «Об утверждении государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы "Еңбек" ;
13. Закон РК от 16 апреля 2018 года №147» О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам занятости и миграции населения";
14. Закон РК от 22 июля 2011 года «О миграции населения» ;
15. приказ министра труда и социальной защиты населения РК от 15 апреля 2022 года№ 123 "Об утверждении Правил выдачи, продления и отзыва разрешений трудовым иммигрантам";
16. приказ министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 26 марта 2015 года № 165 «Об утверждении стандартов оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения»;
17. приказ министра здравоохранения и социального развития РК от 22 января 2015 года № 26 «О некоторых вопросах абилитации и реабилитации лиц с инвалидностью»;
18. решение районного маслихата от 17 марта 2020 года № 6-61-350 "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Уйгурского района";
19. решение районного маслихата от 22 октября 2021 года «Об определении порядка и размера взыскания затрат на обучение на дому по индивидуальному плану обучения детей с ограниченными возможностями из числа инвалидов в Уйгурском районе» ;
20. решение районного маслихата от 22 октября 2021 года №7-14-67» об определении размера и Порядка оказания жилищной помощи малообеспеченным семьям (гражданам) Уйгурского района";
21. решение районного маслихата от 5 июня 2020 года №6-65-373 «Об утверждении Порядка и размера оказания социальной поддержки специалистам государственных организаций здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры, спорта и ветеринарии, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах Уйгурского района по оплате коммунальных услуг и закупу топлива за счет бюджетных средств» ;

Коррупционных рисков по вышеуказанным нормативным правовым актам не выявлено.

 

1. Текучесть кадров по управлению персоналом, в том числе:

 

Штатная численность отдела на начало года составила 10 единиц, из них 7 государственных служащих (руководитель отдела-1, заместитель-1, главный специалист-5), 3 технических работника.

- С июня 2021 года заместителем руководителя отдела в связи с увольнением по достижении пенсионного возраста, с 26 января 2022 года заместителем руководителя отдела назначена Р. Толымбекова.

- При отделе функционируют 3 отделения: "отделение социального обслуживания одиноких престарелых граждан на дому" - штатная численность 16 единиц (заведующий отделением -1, социальный работник -15); "социальное обслуживание детей с ограниченными возможностями на дому" - 2 отделения, штатная численность составила 33 единицы (2 заведующих отделениями, 1 консультант, 1 психолог, 1 социальный работник, 28 социальных работников).

Повышение квалификации, переподготовка работников проводятся в соответствии с плановым графиком. В 2022 году 3 государственных служащих посетили обучение для повышения квалификации.

Уволенных по отрицательным основаниям по отделу нет, текучесть кадров низкая, и в отделе есть стабильность.

 

2.Урегулирование конфликта интересов не установлено.

 

3. Оказание государственной услуги:

В 2022 году по 14 турам государственных услуг оказано 6457 государственных услуг. По видам оказанных государственных услуг:

 

- Оформление документов на инвалидов для предоставления им протезно-ортопедической помощи-228;

- Обеспечение инвалидов сурдо-тифлотехническими и обязательными гигиеническими средствами-575;

-Оформление документов на инвалидов для предоставления им услуг индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении, и специалиста жестового языка для инвалидов по слуху-82;

- Оформление документов на инвалидов для предоставления им кресел-колясок-71;

- Оформление документов на инвалидов для обеспечения их санаторно-курортным лечением-184;

-Оформление документов на оказание специальных социальных услуг в медико-социальных учреждениях (организациях) - 3;

- Оформление документов на оказание специальных социальных услуг в условиях ухода на дому-273;

- Назначение материального обеспечения детям-инвалидам, обучающимся на дому-84;

- Назначение социальной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан по решениям местных представительных органов-1027;

- Назначение жилищной помощи-1215;

- Оформление документов по выдаче, продлению и отзыву разрешений трудовым иммигрантам-840;

- Регистрация и учет заматов, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне, выплата единовременной государственной денежной компенсации, выдача удостоверений-8;

- Адресная социальная помощь -1865;

- Об утверждении Правил выдачи удостоверения Ақталған лицу и образца удостоверения ақталған лица -2.

В рассматриваемый период отсутствовали отказники в получении государственной услуги, жалобы на качество, сотрудников или сроки оказания услуг, оказанных с нарушением сроков. Регламент государственной услуги соответствует стандарту и конкретному процессу. В стандарте государственной услуги не предусмотрены нормы об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги. В стандарте указан конечный исполнитель. Существует прямая связь с получателем услуги, так как согласно стандарту услуга оказывается в бумажном и (или) электронном виде. Фактов запроса дополнительных документов не установлено. Информация о порядке и условиях получения государственных услуг размещена на официальном сайте акимата района по адресу. В здании отдела расположены стенды по стандартам и правилам госуслуг, имеется» уголок самообслуживания".

В видном месте здания размещен ящик для жалоб и работает телефон доверия 8-727-78-2-12-70 или 8-727-78-2-11-70.

Фактов нарушения порядка рассмотрения обращений физических и юридических лиц не было.

 

4. По реализации контрольных функций

 

Коррупционным риском является отсутствие контроля со стороны руководства за деятельностью государственных служащих. Поэтому, чтобы избежать коррупционного риска, руководитель всесторонне, объективно, то есть беспристрастно охватывает все сферы работы. Фактов непредставления отчетов в срок и не ответа на жалобы, письма не зарегистрировано. Нарушений порядка рассмотрения обращений физических и юридических лиц не было.

 

 

 

Иные вопросы, вытекающие из организационно-управленческой деятельности объекта анализа

Обращения, поданные в установленном законодательством порядке в соответствии с административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI, подлежат обязательному приему, регистрации, учету и рассмотрению. В отделе имеется журнал регистрации обращений физических и юридических лиц.

Отрицательных материалов, озвученных стороной отдела и его сотрудниками, не было.

Анализ обращений граждан за исследуемый период показывает, что обращений по теме коррупции нет. Акты прокурорского надзора и судебные акты, касающиеся работы отдела с отдельными категориями граждан, в исследуемый период не поступали.

 

Заключительная часть аналитической справки

 

11 мая 2022 года в рамках проекта «Адал көмек» проектного офиса «Жетысу адалдық алаңы» руководитель отдела В. Амирдинов выступил с докладом о проделанной работе в отделе.

На основании вышеизложенного рабочая группа пришла к выводу, что в деятельности отдела по работе с отдельными категориями граждан коррупционные риски не выявлены. Также для недопущения коррупционных рисков рекомендовано на постоянной основе проводить работу по пропаганде профилактики коррупционных правонарушений.

 

 

Члены группы:

1. Р. Толымбекова
2. З. Велахунова
3. Д. Ибрагимова

 

 

 

Руководитель отдела                                                               В. Амирдинов

 

 

 

 

Дата публикации

08 июня 2023