ВНУТРЕННИЙ АНАЛИЗ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ за 12 месяцев 2025 года
СПРАВКА
село Чунджа 25.08.2026 год
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
На основании приказа руководителя аппарата ГУ «Аппарат акима Уйгурского района» № 148 от 6 августа 2026 года, в период с 11 по 25 августа 2025 года был проведен внутренний анализ коррупционных рисков в деятельности учреждения. Внутренний анализ охватил период работы аппарата с 1 января по 31 декабря 2025 года.
Аппарат осуществляет свою деятельность на основании Положения о ГУ «Аппарат акима Уйгурского района».
Миссия государственного учреждения «Аппарат акима Уйгурского района» — обеспечение реализации национальной политики исполнительной власти в сочетании с интересами развития территории Уйгурского района.
В соответствии с «Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков», утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12, внутренний анализ проводился по следующим направлениям:
Выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, касающихся деятельности учреждения
В своей деятельности учреждение руководствуется следующими нормативными правовыми актами:
В вышеуказанных нормативных правовых актах коррупционные риски не выявлены.
ВЫЯВЛЕНИЕ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ В НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ, КАСАЮЩИХСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АППАРАТА АКИМА
Аппарат акима в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также положением государственного учреждения «Аппарат акима Уйгурского района».
ВЫЯВЛЕНИЕ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ В ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В Уйгурском районе функционируют 11 отделов и 14 сельских округов. В целом численность государственных служащих в аппарате акима района составляет 19 человек, количество вакантных должностей — 7.
Из 29 конкурсов, объявленных по району, 14 прошли как общие конкурсы, в результате чего на должности были назначены 14 государственных служащих.
Сообщений о незаконных действиях государственных служащих не зарегистрировано.
К дисциплинарной ответственности привлечены 23 государственных служащих. Из них: 3 заместителя акима, 7 акимов сельских округов, 8 руководителей отделов, 2 специалиста. Государственных служащих, уволенных по отрицательным мотивам, нет. Количество лиц, с которых досрочно снято дисциплинарное взыскание, — 22.
Всего по району оказывается 63 вида государственных услуг (Аппарат акима района — 7, отдел экономики и финансов — 1, отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции — 5, отдел пассажирского транспорта и автомобильных дорог — 1, отдел культуры, развития языков и спорта — 1, отдел сельского хозяйства — 4, отдел земельных отношений — 2, отдел строительства — 1, отдел архитектуры и градостроительства — 4, отдел занятости и социальных программ — 16, сельские округа — 7).
В соответствии с Реестром государственных услуг, утвержденным приказом исполняющего обязанности Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 31 января 2020 года № 39/НҚ, в местных исполнительных органах района в 2025 году по 63 видам деятельности было оказано 8067 государственных услуг, в том числе:
Согласно плану мероприятий по проведению внутреннего контроля качества государственных услуг, оказываемых местными исполнительными органами Уйгурского района, на 2025 год, внутренний государственный контроль был проведен в 21 государственном учреждении.
По результатам мониторинга Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан, в 2025 году было выявлено 22 случая нарушения сроков оказания государственных услуг. В результате к 9 специалистам были применены взыскания в виде «предупреждения» (к 3 специалистам) и «штрафа» (к 1 специалисту и др.).
Отдел мониторинга государственных услуг и информационных технологий совместно с Департаментом Агентства по делам государственной службы по Алматинской области на постоянной основе в целях повышения качества оказываемых услуг провел 16 ярмарок, 9 круглых столов и опубликовал 13 статей в прессе. Также были организованы семинары и распространены брошюры и объявления по информированию населения о возможностях получения государственных услуг через НАО «Государственная корпорация "Правительство для граждан"». Проведено 70 мероприятий через «зону самообслуживания» портала электронного правительства.
На официальном интернет-ресурсе акимата района функционирует раздел «Государственные услуги». Там размещены инструкции для пользователей электронных услуг и перечень услуг, оказываемых государственными органами.
Сотрудники государственных учреждений планово направляются на курсы повышения квалификации в сфере оказания государственных услуг. Вопросы дальнейшего повышения качества оказания государственных услуг районными госорганами находятся на постоянном контроле.
1) Постоянное повышение квалификации сотрудников, оказывающих государственные услуги:
За 12 месяцев отчетного периода 2 человека прошли обучение по повышению квалификации по вопросам оказания государственных услуг. В местных государственных органах проведено 1 обучающее мероприятие по изучению подзаконных нормативных правовых актов, определяющих порядок оказания госуслуг служащими, и 11 обучающих семинаров по соблюдению этических норм государственными служащими.
2) Обеспечение доступности государственных услуг для широких слоев населения:
Для расширения возможностей получения жителями государственных услуг в электронном виде по району были организованы «Уголки самообслуживания», подключенные к порталу «Электронного правительства». Жители могут самостоятельно получать все виды электронных государственных услуг.
В настоящее время такие «электронные уголки» работают в зданиях всех органов акимата района, оказывающих государственные услуги: в аппарате акима района, в аппаратах акимов 14 сельских округов, в 4 районных отделах и в Центре занятости населения.
За 12 месяцев 2025 года через «Электронные уголки» жителям оказывались электронные услуги и оформлялись ключи ЭЦП.
На первом этаже здания акимата Уйгурского района открыт «Сервисный акимат». В формате «Open space» ответственные специалисты Центра занятости населения и 11 районных отделов (отделы жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, строительства, архитектуры и градостроительства, сельского хозяйства, земельных отношений, занятости и социальных программ, экономики и финансов) консультируют граждан и осуществляют прием документов.
Здесь организованы «Уголок самообслуживания», где любой гражданин может получить электронные государственные услуги, и специальная детская зона.
Также в здании аппарата акима Чунджинского сельского округа функционируют формат «open space», «Уголок самообслуживания» и детская площадка. Для удобства посетителей установлены кресла для ожидания, телемонитор и камеры видеонаблюдения.
3) Постоянное информирование услугополучателей о порядке получения государственных услуг (через «Государственную корпорацию» и портал «Электронного правительства») в доступной форме:
На сайте акимата района на государственном и русском языках размещены актуальные нормативные правовые акты, определяющие порядок оказания государственных услуг. В доступных для посетителей местах всех государственных органов вывешены информационные стенды с порядком оказания услуг, образцами заявлений и контактными телефонами. Посетителям раздаются памятки на темы: «Права получателей государственных услуг», «Порядок обжалования качества оказания государственных услуг», «Преимущества получения электронных государственных услуг».
За 12 месяцев 2025 года проведено 10 разъяснительных мероприятий. Районными государственными органами размещено 23 статьи в газете «Қарадала тынысы – Қарадала нәпәси» и 23 статьи в рубрике «Новости» на официальном сайте акимата района. В социальных сетях вышло 32 публикации, организовано 22 «круглых стола», 25 семинаров, 24 ярмарки государственных услуг, 14 «Дней открытых дверей», 6 акций «Вестник Egov». В рамках проекта «Qyzmet live» прошло 11 пресс-конференций, проведено 4 публичных обсуждения отчета о государственных услугах, оказанных в 2025 году, в которых принял участие 31 человек. Разработано 2 видеоролика, 14 баннеров и 700 брошюр о порядке получения электронных государственных услуг.
4) Повышение ответственности государственных служащих за результаты работы по оказанию государственных услуг:
Во всех исполнительных органах акимата района, оказывающих государственные услуги, закреплены лица, ответственные за оказание каждой государственной услуги, а также лица, ответственные за проведение внутреннего контроля качества оказания госуслуг (в основном заместители акимов и заместители руководителей районных отделов).
5) Проведение на постоянной основе внутреннего контроля и аудита качества государственных услуг, оказываемых в аппарате акима района, районных отделах, сельских округах, подведомственных организациях:
Распоряжением акима района от 6 декабря 2024 года № 71-ө утвержден План контрольных мероприятий по проведению контроля качества оказания государственных услуг местными исполнительными органами акимата Уйгурского района на 2025 год. За 12 месяцев 2025 года проведено 21 контрольное мероприятие (план выполнен на 100%), ими охвачен 21 местный исполнительный орган.
По результатам проведенных контрольных мероприятий за допущение нарушений законодательства Республики Казахстан в сфере оказания государственных услуг 9 государственных служащих привлечены к дисциплинарной ответственности. По итогам контрольных мероприятий была выработана 21 рекомендация, все они исполнены в полном объеме.
В ходе анализа риск прямого контакта услугодателя с услугополучателями был выявлен в Районном отделе сельского хозяйства и земельных отношений и в Районном отделе предпринимательства.
В Районном отделе сельского хозяйства и земельных отношений риск прямого контакта с услугополучателем возникает при заключении договоров купли-продажи, аренды и временного безвозмездного землепользования, так как документы физических и юридических лиц принимаются нарочно (путем передачи из рук в руки).
Установлено, что при сборе предпринимателями документов на инвестиционные проекты и получении рекомендации районного местного исполнительного органа сотрудники районного отдела предпринимательства также работают с предпринимателями через прямой контакт.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По результатам проведения внутреннего анализа коррупционных рисков направляем следующие РЕКОМЕНДАЦИИ:
Гл.специалист-юрист юридического
отдела аппарата акима района Рамазанова Д.М.
Руководитель отдела единой службы
управления персоналом
аппарата акима района Мұрадәлі М.
Руководитель общего отдела
аппарата акима района: Абдрахманов Я.