О реализации государственной программы о реализации языковой политики в Республике Казахстан на 2020-2025 годы
Управлением по развитию языков Алматинской области (далее – Управления) в 2020 году проведена определенная работа по исполнению Закона Республики Казахстан «О языках в Республике Казахстан» и государственной программы (далее – Программа) о реализации языковой политики в Республике Казахстан на 2020-2025 годы.
2020 году все показатели запланированные в областном плане мероприятии по релизации Программы были успешно выполнены.
Для определения языковой ситуации в области совместно инновационным центром «Тіл-Кие» проведен социално-лингвистический опрос среди 3000 респондентов в 17 районах и 3 городах области. Анкета была проанализирована на основе правдивости, предложений и мнений респондентов, так же, в опросе были задействованы представители различных отраслей, такие как государственные служащие, сотрудники бюджетной организации и сфера обслуживания населения и другие. Национальный состав респондентов составило: казахи 92,9%, русские 4,2%, представители этносов 2,9%, государственные служащие 26,3%, работники бюджетной организации 48,5%, работники государственных служб 11,4%, другие 13,8%.
В соответствии целевого показателя Программы доля владеющих государственным языком составляет 92,5%, доля умеющих читать и писать на государственном языке 90,5%, владеющих английским языком 27,6%, свободно владеющих тремя языками 18%, доля желающих изучать латинскую графику казахского языка составляет 96,3%.
По результатам опроса издан учебник «Языковая ситуация в Алматинской области» на двух языках.
В целях изучения языковой ситуации проводится ежеквартальный мониторинг документооборота областных и местных исполнительных органов. В результате показатель использования государственного языка по итогам года в области составил 99,5%.
В настоящее время в области функционирует учебно-методический центр «Тіл» и его районные и городские филиалы всего 20 учебных центров. Все учебные центры оснащены современной материально-технической базой.
В 2020 году общее количество слушателей составило 4475. По национальному составу представители этноса составило 1386 (30%) слушателей. Число свободно владеющих и пишущих на государственном языке среди слушателей составило 2440.
Из них, на курсы обучения государственному языку было принято 3792 человек. По национальному составу 1352 (30%) представители этноса.
На курсы английского языка принято 655 слушателей. По национальному составу 34 (5%) представители этноса. По области в 6 учебных центров организовано обучение английскому языку (Учебно-методический центр «Тіл» Алматинской области, Карасайский район, Илийский район, Райымбекский район, Кегенский район, город Капчигай). Из 655 слушателей прошедших обучение 286 государственные служащие, 252 служащие государственного сектора, 117 физические лица, обучены 55 групп.
Из 4475 слушателей принятых 2020 году 28 прошли курсы русского языка.
Для определения уровня владения населения государственным языком, в соответствии с графиком и с участием сотрудников Национального центра тестирования Министерства образования и науки РК в период с 14 по 18 сентября прошли через сертификационное тестирование 67 человек, через диагностическое тестирование 500 человек. Общее количество, людей, прошедших диагностический тест составило 5352 человек, из них: государственных служащих 1408, представители сферы оказания госуслуг 177, работники бюджетной сферы 3446 и 321 физических лиц. Общее количество, прошедших тестирования составило 5919 человек.
Так же, проведен ряд мероприятий по расширению сферы применения государственного языка.
А именно, в целях пропаганды языковой культуры и трехъязычия среди молодежи был проведены конкурсы «Тіл шебері», «Государственный язык – символ независимости» организованный с целью усиления роли казахского языка как языка межнационального общения, акция «Мен қазақша сөйлеймін!», на основе пропаганды языковой политики в СМИ и увеличения контента казахского языка был организован конкурс «Государственный язык и СМИ», в рамках празднования дня славянской письменности конкурс «Знатоки русского языка». Все конкурсы проведены в онлайн режиме.
Став участником республиканского конкурса «Тіл шебері» Канат Жаксыбаев оправдав надежды области занял II место, а победитель традиционного областного конкурса «Государственный язык и СМИ», редактор телеканала «Жетысу» Айбек Куттыбек занял почетное I место в республиканском конкурсе.
При комитете по языковой политики Министерства культуры и спорта Республике Казахстан национальным научно-практическим центром «Тіл-Қазына» имени Ш. Шаяхметова проведен республиканский конкурс учителей имени А. Байтурсынова, на котором учитель учебно-методического центра «Тіл» Алматинской области М. Маралбаева награждена поощирительным призом.
Кроме того, в преддверии Дня языков народа Казахстана прошла праздничная церемония награждения в онлайн режиме. За вклад в развитие государственного языка активные участники награждены Почетной грамотой Министерства культуры и спорта РК, комитета по языковой политике, так же, почетной грамотой и Благодарственным письмом Управления.
ІІ. По программе «Рухани жаңғыру»
В рамках программы «Туған жер» статьи «Рухани жаңғыру» был организован вечер поэзии «Бір өлеңі – бір әлем», посвященный ко дню рождения поэта Мукагали Макатаева. В мероприятий приняли участия артисты Алматинского областного драматического театра им. Б. Римовой А. Кенжебекова и К. Темирбайулы, д.ф.н., профессор Жетысуского университета имени И. Жансугурова М. Имангазинов, к.ф.н. Жетысуского университета имени И. Жансугурова С. Кожагулов, заместитель главного редактора газеты «Жетысу» Ж. Амреев.
В рамках мероприятий проведены итоги областных конкурсов «Жырлайды жүрек», посвященный 75-летию поэта Жуматая Жакыпбаева и конкурс публицистических произведений «Анамның тілі-айбыным менің» посвещенный 30 – летию республиканской газеты «Ana tili», внесший неоценимый вклад в пропаганду мероприятий языковой политики.
В рамках программы «Туған жер» были награждены победители конкурса писателей «Тіл - ғұмыр», а также были вручены специальные призы акима области «Ақ қауырсын» победителям в жанре проза Асем Жумакан, в жанре поэзия Айнур Толеу.
С целью популяризации творческого наследия литературных личностей, внесших значительный вклад в развитие казахской духовности, сбалансирования и возрождения нашей истории, прославления силы поэзии перед подрастающим поколением управлением по развитию языков Карагандинской области проведен республиканский конкурс поэзии «Дүниеге келер әлі талай Қасым...» имени великого казахского поэта Касыма Аманжолова, посвященном 175-летию Абая Кунанбаева и 750-летию Золотой Орды, в котором участвовал и занял почетное II место старший корреспондент Алматинской областной газеты «Жетысу» Асыл Султангазы.
Кроме того, были подведены итоги 2020 года по проекту «Жетісудың жыр керуені», который проходит в течение четырех лет. В рамках проекта накануне праздника Дня языков были награждены молодые литераторы, которые в своих аккаунтах на социальных сетях резмещали видео где читали произведения лучших поэтов Алматинской области.
Так же, Управлением был организован проект вызвавший большой интерес у пользователей социальных сетей «Жетысу – край книгоманов», посвященному 1150-летию Абу Насыр аль-Фараби и 175-летию Абая Кунанбайулы. Цель конкурса: пропаганда культуры публичного чтения книг, стимулирование жителей города к чтению, популяризация лучших произведений казахских и зарубежных писателей. В конкурсе приняли участие представители трех категорий: ученики старших классов (9, 10, 11 классов), студенты и молодежь (до 30 лет) и взрослые (возрастных ограничений нет).
Кандидаты проходили отбор в два этапа.
На первом этапе участники 9-11 классов читали «Слова назидания» Абая Кунанбаева и произведение Мухтара Магауина «Бір атаның балалары», студенты и взрослые читали «Трактат о взглядах жителей добродетельного города» Аль-Фараби и по одной книге из перечисленных художественных, мотивационных произведений.
Еще одна особенность конкурса – участникам была предоставлена свобода выбора удобного для него языка. То есть, участник записывал краткое содержание по прочитанной им книге на выбранном им языке.
На втором этапе участники, полностью прочитавшие представленные книги и прошедшие отбор в соответствии с количеством баллов жюри, сдали онлайн-тестирование по прочитанным произведениям. На конкурс общем подали заявку 341 участников. Из них, согласно правилам прошли отборочный тур 245 участников. Из них, школьников 125, студенты и молодежь 43, взрослые 77. Самым молодым участником был 14 летний ученик, среди взрослых участников был 65 летний пенсионер.
Победители конкурса были награждены Дипломами и Благодарственными письмами Управления, а также электронными планшетами и другими ценными призами.
ІІІ. О поэтапном переходе алфавита казахского языка на латинскую графику
Управление по развитию языков Алматинской области (далее – Управление) в целях реализации плана мероприятий на 2020 год по реализации специального проекта «Перехода казахского алфавита на латинскую графику» программы «Рухани жаңғыру» провел ряд мероприятий.
В регионе ведется масштабная работа по переводу алфавита казахского языка на латиницу. В соответствий с поручением Президента Республики Казахстан по совершенствованию алфавита казахского языка на основе латиницы и «Плана мероприятий по совершенствованию алфавита казахского языка на основе латиницы на 2020-2025 годы» во Дворце языков было организовано открытое обсуждение. С участием ученных-филологов Жетысуского университета имени И. Жансугурова, преподавателей специализированных учебных заведений и представителей СМИ. В ходе обсуждения участники высказали свое мнение по четырем вариантам казахского языка на латинице.
В соответствии с решением заседания орфографической рабочей группы при Национальной комиссии по переводу казахского алфавита на латинскую графику, в целях выявления благоприятных и неблагоприятных сторон применения некоторых диакритических знаков по алфавиту казахского языка, основанному на латинской графике были проведены пробные занятия среди учителей казахского языка и литературы в школах (включая учителей начальных класов), колледжах, специалистов-филологов высших учебных заведений, так же среди сотрудников Управления и преподавателей учебно-методического центра «Тіл» и его филиалов. Всего в пробном занятии приняли участие 110 человек, которые дали свое мнение о том, что усовершенствованный проект алфавита удобен в использовании.
Совместно с телеканалом «Жетысу» подготовлен и представлен широкой публике на региональном телекеанале 20 видеоблоков на тему «Переход на латинский алфавит – современные требования».
В соответсвии с пунктом 49 Плана мероприятии по постепенному переводу казахского алфавита на латиницу до 2025 года, утвержденного приказом Премьер-Министра Республики Казахстан от 13 марта 2001 года за № 27, видеоблоки, призванные к разъяснению целесообразности перевода казахского языка на латинский алфавит, размещены и доступны к просмотру в местных телеканалах, в общественном транспорте и в центрах обслуживания населения, а так же в социальных сетях и в официальных сайтах областного управления по развитию языков Алматинской области и в отделах культуры и развитии языков районов, городов.
ІV. Ономастическая работа
Работа по упорядочению ономастических вопросов ведется на основе поручений, поступивших от вышестоящих исполнительных органов.
Из административно-территориальных единиц и составных частей территории области 6665 названы в честь известных людей (5 районов, 39 сельских округов, 83 населенных пункта, 6538 улиц), 1817 названы по наименованию земель и водных ресурсов (14 районов, 181 сельский округ, 355 населенных пунктов,1267 улиц), 1993 имеют традиционные названия (1 район, 22 сельских округа, 82 населенных пункта,1888 улиц).
На основании поручения Администрации Президента Республики Казахстан от 27 сентября 2019 года №19-32-20.357 в соответствии с внесенными изменениями и дополнениями в соответствии с действующим списком «Тарихи тұлғалар», по области в честь исторических лиц названы 60 административно-территориальных единиц (район, сельский округ, село), 3103 составляющих частей (улица, Проспект, парк и др.), 115 учреждений образования и 2 организации культуры. То есть из 345 исторических личностей, перечисленных в списке, 291были применены.
По области требуют переименования 4 идеологически устаревших сельских округа (Заречное, Казцик, Рудник, Черкасск), 10 населенных пунктов (КазЦик, Заречное, Пограничник, Тополевка, Каменское плато, Пригородное, Рудник, Космос, Майское, МТФ-3), 474 улицы.
На сегодняшний день, в соответствии с заключениями Республиканской ономастической комиссии при Правительстве Республики Казахстан разработаны и направляются в соответствующие министерства проекты постановлений Правительства Республики Казахстан о присвоении наименований и переименовании объектов государственной собственности (12 учреждений образования, 1 библиотека).
В целях надзора за оформлением реквизитов и визуальной информации, в соответствии с требованиями действующего законодательства, ежегодно проводится акция «Соблюдайте чистоту языка!».
В ходе акции акиматами районов и городов создается специальная рабочая группа и утверждается план мероприятий.
В связи с этим, в текущем году, в местах обслуживания населения (магазинах, парикмахерских, кафе, столовых, киосках) проведено 2277 рейдовых проверок. В результате из 863 выявленных недостатков 660 были исправлены, 203 получили предупреждения.
В настоящее время результативный показатель по степени использования государственного языка в визуальной информации составляет 76,5%.
На контроль взят вопрос размещения реквизитов и визуальной информации в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством. На этой основе, в целях предупреждения и исправления недостатков, будет запущена специальная сеть WHATSAPP, посредством которой будут согласовываться рекламные тексты.
Члены рабочей группы, созданные на местах, совместно с программой «Тіл қорғаны» провели исследования в Талгарском и Карасайском районах.
В целях надзора за законностью и грамотностью реквизитов и визуальной информации, с палатой предпринимателей области заключен меморандум, в рамках которого в план мероприятий на 2021 год включен вопрос о реализации соответствующих мер.
В целях обеспечения исполнения требований законодательства о языках проведен онлайн семинар с участием руководителей рекламных агентств областного центра г. Талдыкорган, оказана методическая помощь и проведена разъяснительная работа.