Қала құрылысы жағдайында адамдар үшін тіршілікті қамтамасыз ететін ортаны құруға бағытталған қоғамның өзін-өзі ұйымдастыру нысаны. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі, автомобиль жолдары және тұрғын үй инспекциясы - тұрғын үй ғимараттарының жұмыс істеуін қамтамасыз ететін, қауіпсіз, ыңғайлы және жайлы өмір сүруді және оларда адамдардың (тұтынушы) болуын құрайтын экономика салаларының кешені. Сондай-ақ Тұрғындарға қызмет көрсетуге арналған әлеуметтік инфрақұрылым объектілерін да қамтиды, сондай-ақ автомобиль жолдарын салуды, пайдалануды және дамытуды ұйымдастыру. Ауданның жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары саласында жүргізілетін бірыңғай техникалық және экономикалық саясатты үйлестіруді жүзеге асыру.