Методических рекомендаций по проведению внутреннего   анализа

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Руководитель аппарата

- Обеспечивает координацию работы и функционирование отделов и служб аппарата акима района, а также веб-сайт акима района.

- Осуществляет общую координацию работы по организационному и материально-техническому обеспечению деятельности аппарата.

- Непосредственно руководит деятельностью отдела организационной работы, документационного обеспечения, мониторинга государственных услуг и информационных технологий, финансово-хозяйственным отделом, кадровой службой, государственно-правового отдела, отдела государственных секретов, работой с правоохранительными органами и мобильной подготовкой.

- Обеспечивает организацию делопроизводства и работу с секретными документами.

- Вносит предложение по улучшению практики взаимодействия в системе исполнительных органов по реализации законодательных и нормативных актов по вопросам местного государственного управления.

- Реализует вопросы по обеспечению административной реформы государственных органов, внедрения «Электронного правительства».

- Организует работу по выборам и     референдуму и контролирует его исполнение.

- Контролирует организацию мероприятий по проведению отчетных встреч акима района перед населением.

- В пределах компетенции осуществляет взаимодействие аппарата акима Талгарского района с аппаратом акима Алматинской области, Управлением экономики и бюджетного планирования Алматинской области, и Управление финансов Алматинской области, Управлением государственных закупок Алматинской области, Департаментом агентства по делам государственной службы Алматинской области, Департаментом юстиции Алматинской области, Центром обслуживания населения и Управлением полиции района и другими органами государственного управления в сфере курируемых вопросов.

- Вносит  предложения  по  распределению  обязанностей  между  заместителями акима района, в положение об аппарате, структуре аппарата, штатное расписание в пределах установленной штатной численности, по надбавкам и доплатам к должностным окладам работников аппарата в пределах выделенного фонда оплаты труда.

- Организует работу кадровой политики акима района, вносит на его рассмотрение предложения о назначении и освобождении от занимаемой должности административных государственных служащих, ответственных работников аппарата акима района.

- Вносит предложения о награждении граждан государственными наградами, о поощрении и дисциплинарном наказании сотрудников аппарата.

- Обеспечивает исполнение Закона «О государственной службе Республики Казахстан» и норм Этического кодекса.

- Возглавляет комиссию по установлению стажа сотрудников аппарата, дисциплинарную комиссию, ежегодную оценку деятельности административных государственных служащих корпуса «Б».

- Осуществляет руководство проведения государственных закупок в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

- Контролирует своевременное и качественное выполнение работ по оказанию государственных услуг.

- Рассматривает обращения граждан и ведет их прием в пределах компетенции.

- Несет ответственность по вопросам освоения и исполнение бюджета аппарата акима района.

Факты не установлены

Руководитель отдела службы управления персоналом

- Подчиняется акиму района и руководителю аппарата акима района и получает от них поручения;

- Организует и контролирует работу отдела на закрепленном участке;

- Представляет в кадровую службу аппарата акима Алматинской области ежегодный статистический отчет о сменном составе государственных служащих по районам;

- Вносит руководителю аппарата акима района предложения по назначению на должность и освобождению от должности работников отдела, привлечению их к ответственности и поощрению;

- Составляет квартальные, полугодовые и годовые отчеты о численности государственных служащих по району, проведенных конкурсах на занятие вакантных административных государственных должностей и представляет их в Департамент Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Алматинской области;

- При реализации возложенных на отдел задач привлекает к участию работников аппарата акима района, структурных подразделений района, работников аппаратов акимов сельского округа и города Талгара;

- В целях устранения недостатков, выявленных в ходе проверки, направляются предложения руководителям государственных учреждений района, акимам сельских округов и города Талгара;

- Руководит подготовкой проектов постановлений и распоряжений акима района по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

- Участвует в работе конкурсных комиссий по замещению вакантных государственных административных должностей, дисциплинарной комиссии при акиме района, комиссий по определению стажа работы государственных служащих в аппарате акима района;

- В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 954 «О системе ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных органов и местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы» курирует формирование документов по оценке эффективности деятельности местных исполнительных органов;

- Осуществляет контроль за своевременным и полным исполнением акимами сельских округов и города Талгар, руководителями государственных учреждений контрольных документов, поступивших от вышестоящих органов, находящихся в ведении отдела;

- Имеет доступ к конфиденциальным документам;

- Проводит работу по бронированию государственных служащих, подлежащих военной службе;

- Разрабатывает и утверждает штатное расписание государственных учреждений;

- Разрабатывает и утверждает квалификационные требования государственных учреждений.

Факты не установлены

Главный специалист отдела службы управления персоналом

- Подчиняется руководителю отдела и руководителю аппарата акима района и получает от них поручения;

- Несет ответственность за работу в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 954 «О системе ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных органов и местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы»;

- Является секретарем дисциплинарной комиссии при руководителя аппарата района и готовит документы к заседанию комиссии;

- Осуществляет подготовку документов и организует работу заседаний конкурсных комиссий по замещению вакантных государственных административных должностей, аттестационной комиссии по аттестации административных государственных служащих аппарата акима района;

- Осуществляет руководство и несет ответственность за работу системы «Электронный сервис»;

- Оказывает практическую и методическую помощь по кадровым вопросам аппаратам акимов сельских округов и города Талгара, а также районным государственным учреждениям;

- Ведет статистической отчетности;

- Проводит стажировку для работников органов государственного управления;

- По поручению руководителя отдела рассматривает обращения граждан и готовит проекты ответов;

- Разрабатывает штатное расписания государственных учреждений;

- Разрабатывает квалификационные требования государственных учреждений;

- В пределах своей компетенции готовит проекты ответов на письма в вышестоящие органы.

- Замещает главного специалиста отдела в период отсутствия его на работе.

Факты не установлены

Главный специалист отдела службы управления персоналом

- Подчиняется руководителю отдела и руководителю аппарата акима района и получает от них поручения;

- Готовит и направляет документы по награждению в Аппарат акима области;

- Разрабатывает документы и организует работу по обучению, подготовке, переподготовке, аттестации административных государственных служащих;

- Оказывает практическую и методическую помощь по кадровым вопросам аппаратам акимов сельских округов и города Талгара, а также районным государственным учреждениям;

- По поручению руководителя отдела рассматривает обращения граждан и готовит проекты ответов;

- В пределах своей компетенции готовит проекты ответов на письма в вышестоящие органы;

- Готовит график выхода в отпуск заместителей акима района, руководителя аппарата акима района, сотрудников аппарата акима района, руководителей структурных  подразделений  района,  руководителей  государственных учреждений района, акимов сельского округа и города Талгар;

- Обеспечивает процедуру принесения присяги государственных служащих, принятых на работу;

- Готовит и отправляет документы государственных служащих район для проведения специальных проверок через ДКНБ ;

- Контролирует наставническую работу административных государственных служащих;

- Является секретарем комиссии по установлению трудового стажа государственных служащих;

- Проводит работу в ИС "Е-қызмет"

- Проводит работу по бронированию государственных      служащих, подлежащих военной службе.

- Замещает главного специалиста отдела в период отсутствия его на работе.

Факты не установлены

Руководитель финансово-хозяйственного отдела

- Ведет бухгалтерский учет и финансовую отчетность в соответствии с требованиями инструкции по бухгалтерскому учету;

- Несет материальную ответственность за денежные средства и материальные ценности; перечисление платежей в государственный бюджет, капитальные затраты на финансирование;

 - Несет ответственность за строгое соблюдение финансовой дисциплины, правильности расходования фонда заработной платы; сохранение материальных ценностей, проведение работ по социально-экономическому развитию;

- Выполняет работы по организации государственных закупок;

Факты не установлены

Главный специалист финансово-хозяйственного отдела

- Ведет бухгалтерский учет и финансовую отчетность в соответствии с требованиями инструкции по бухгалтерскому учету;

- Несет материальную ответственность за денежные средства и материальные ценности; перечисление платежей в государственный бюджет, капитальные затраты на финансирование;

- Несет ответственность за строгое соблюдение финансовой дисциплины, правильности расходования фонда заработной платы; сохранение материальных ценностей, проведение работ по социально-экономическому развитию.

- Выполняет работы по организации государственных закупок.

- Замещает главного специалиста отдела в период отсутствия его на работе

Факты не установлены

Главный специалист финансово-хозяйственного отдела

-Внесение годового плана государственных закупок на портал;

-Контроль социальных выплат, заработной платы работников отдела, обязательных пенсионных, индивидуальных подоходных налогов, обеспечение перехода в Управление казначейства;

-Проведение работ по обеспечению соблюдения финансовой и кассовой дисциплины, сметы расходов, законности списания недостач со счетов бухгалтерского учета, дебиторской задолженности и других расходов.

Факты не установлены

Главный специалист финансово-хозяйственного отдела

- Несет ответственность за проведение полного цикла работ по государственным закупкам;

- Проводит анализ закупаемых товаров, работ, услуг, определяет наиболее эффективных способов государственных закупок;

- Контролирует сроки по государственным закупкам, разрешения спорных вопросов касающихся государственных закупок.

- Замещает главного специалиста отдела в период его отсутствия на работе

Факты не установлены

Руководитель государственно-правового отдела

- Осуществляет правовую экспертизу проектов правовых и нормативно- правовых актов, вносимых на рассмотрение акима района;

- Участвует в разработке и экспертизе проектов            нормативных и нормативных правовых актов акима района и акимата района;

- Контролирует своевременное и качественное рассмотрение обращений физических и юридических лиц в пределах полномочий отдела;

- Оказывает практическую помощи юридическим службам местных исполнительных органов района;

- Организует работу по реализации программы по противодействию религиозному экстремизму и терроризму;

- Обеспечивает взаимодействию с управлением полиции района, районным отделом ДКНБ и другими государственными органами по вопросам терроризма и религиозному экстремизму;

- Взаимодействует с государственными и иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- Подчиняется акиму района и руководителю аппарата акима района и получает от них поручения.

Факты не установлены

Главный специалист  государственно-правового отдела

- Организует работу комиссии по борьбе       с коррупцией,готовит документы по реализации мероприятий программы по борьбе с коррупцией.

- Организует работу комиссии по борьбе с наркоманией и наркобизнесом.

- Проводит и организует работу комиссии по профилактике правонарушений.

- Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

- Замещает главного специалиста отдела в период отсутствия его на работе.

Факты не установлены

Главный специалист  государственно-правового отдела

- Обеспечивает своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач.

- Организует работу комиссии по борьбе с коррупцией, готовит документы по реализации мероприятий программы по борьбе с коррупцией.

- Участвует в реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции на территории района.

- В рамках деятельности межведомственной комиссии по вопросам противодействия коррупции в районе осуществляет исполнение Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан, организует ее деятельность, а также является секретарем данной комиссии.

- Координирует проведение внутреннего анализа коррупционных рисков акимата района, местных исполнительных органов и квазигосударственного сектора.

-Проводит внутренний анализ коррупционных рисков в аппарате акима района.

- Ведет реестр общественных медиаторов.

- Рассматривает поступившие в отдел обращения граждан и юридических лиц.

- Проводит претензионно-исковую работу акима района, по доверенности представляет акима района и аппарата акима района в судах.

- Проводит правовую экспертизу проектов постановлений акимата района, решений и распоряжений акима района, представляемых на рассмотрение акима района.

- Оказывает практическую помощь юридической службе местных исполнительных органов района.

- Замещает главного специалиста отдела в период отсутствия его на работе.

Факты не установлены

Главный специалист  государственно-правового отдела

- Обеспечивает соответствие актов, принятых акимом района, действующим законам;

- Принимает участие в подготовке проектов нормативных актов, принятых акимом района;

- Регистрирует  нормативно-правовые  акты  акимата  и  акима  района  в органах юстиции;

- Представляет законные интересы акима района в государственных органах, судах, прокурорах, правоохранительных органах, общественных объединениях и других органах, организациях и предприятиях;

- .Анализирует законность предоставляемых данных и иных документов государственных исполнительных       органов района, за исключением правоохранительных органов;

- Готовит документы на кандидатов в соответствит с Законом «О присяжных заседателях».

- .Замещает главного специалиста отдела в период отсутствия его на работе.

Факты не установлены

Руководитель отдела организационной работы

- Подчиняется акиму района и руководителю аппарата акима района и получает от них поручения;

- Организует работу отдела по направлению деятельности и контролирует выполнение возложенных на отдел задач;

- Готовит отчеты акима района на отчетных встречах перед населением;

- При реализации возложенных на отдел задач привлекает к участию работников аппарата акима района, структурных подразделений района, работников аппарата акима сельского округа и города Талгара;

- Руководит подготовкой проектов решений и распоряжений акима района по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

- Координирует работу отдела по вопросам, входящим в компетенцию отдела по реализации актов и поручений Президента и Правительства Республики Казахстан, а также акима и акимата района, области;

- Контролирует  выполнение  организационной  работы  по  проведению выборов Президента Республики Казахстан, Парламента Республики Казахстан, местных исполнительных органов власти, республиканского референдума;

- Контролирует подготовку графика и плана мероприятий по отчету перед населением акима района, акима сельского округа и города Талгара;

- Осуществляет контроль за подготовкой  материалов к совещаниям с участием акима, руководителя аппарата акима, заместителей акима;

- Осуществляет контроль за подготовкой материалов к заседанию акимата;

- Осуществляет контроль и надзор за выполнением протокольных поручений вышестоящих органов.

Факты не установлены

Главный специалист  отдела организационной работы

- Разрабатывает график и план мероприятий по отчетам акима района, акимов сельских округов и города Талгара перед населением.

- Участвует в подготовке и организации конференций, совещаний и других мероприятий. Организует плановые заседания акима района, обеспечивает участие в них приглашенных гостей, систематизирует документы, связанные с проведением заседания.

- Координирует организационную работу по проведению выборов Президента Республики Казахстан, Парламента Республики Казахстан, местных исполнительных органов власти, республиканского референдума;

- Работает с государственной базой данных физических лиц (Geonomics Electorate);

- Оказывать содействие избирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов.

- Координирует работу по оснащению избирательных участков в соответствии с утвержденным законодательством.

- По поручению руководителя отдела обеспечивает качественное и своевременное предоставление информации об исполнении документов, находящихся на контроле отдела;

- Рассматривает обращения граждан и готовит проекты ответов.

- Замещает главного специалиста отдела в период отсутствия его на работе

Факты не установлены

Главный специалист  отдела организационной работы

- Разрабатывает график и план мероприятий по отчетам акима района, акимов сельских округов и города Талгара перед населением.

- Участвует в подготовке и организации конференций, совещаний и других мероприятий. Организует плановые заседания акима района, обеспечивает участие в них приглашенных гостей, систематизирует документы, связанные с проведением заседания.

- Координирует организационную работу по проведению выборов Президента Республики Казахстан, Парламента Республики Казахстан, местных исполнительных органов власти, республиканского референдума;

- Оказывать содействие-избирательным комиссиям в            подготовке и проведении выборов;

- Координирует работу по оснащению избирательных            участков в соответствии с утвержденным законодательством;

- По поручению руководителя            отдела обеспечивает качественное и своевременное предоставление информации об исполнении документов, находящихся на контроле отдела;

- Рассматривает обращения граждан и готовит проекты ответов.

- Работа с базой данных протоколов по протокольным поручениям акима области;

- Регистрация информации, полученной «Телефоном доверия» в период выборов, и контроль за ее реализацией;

- Оказывает практическую и методическую помощь аппаратам акимов сельского округа и города Талгара, а также районным государственным учреждениям по организационным вопросам;

- Организует отчетные встречи акима области с жителями района; - Замещает главного специалиста отдела в период отсутствия его на работе.

Факты не установлены

Руководитель отдела документационного обеспечения, мониторинга государственных услуг и информационных технологий

- Несет ответственность по делопроизводству за организацию контроля и проверки исполнения актов Президента, Правительства РК, решений акима области, района.

- Проводит прием граждан, рассмотрение их заявлений и обращений.

- Проводит анализ состояния исполнительской дисциплины по делопроизводству государственных учреждений, акиматов сельских округов и города Талгара.

- Проводит мониторинг деятельности государственных услуг.

 - Контролирует реализацию и исполнение государственными органами действующих нормативно-правовых актов,регулирующих вопросы оказания государственных услуг.

- Контролирует работу местных исполнительных органов в ИС "е-Otinish", "Документолог", "Е-лицензирование".

- Организует и контролирует работу Центра приема граждан в районе.

- Подчиняется акиму района и руководителю аппарата акима района и получает от них поручения.

Факты не установлены

Главный специалист   отдела документационного обеспечения, мониторинга государственных услуг и информационных технологий

- Обеспечивает аппарат акима района входящей и исходящей корреспонденцией, а также контролирует доступ документов к ответственным специалистам;

- Ведет дела в соответствии с типовым порядком управления документами и ведения документации, обеспечивает единый порядок документации; 3.Оказывает практическую и методическую помощь аппаратам акимов сельского округа и города Талгар, районным государственным учреждениям по вопросам непосредственного приема граждан и ведения дел;

- Составляет номенклатуру дел аппарата акима района, передает в архив;

- Создает комиссию по уничтожению испорченных гербовых бланков и организует работы по их уничтожению;

- Рассматривает обращения физических и юридических лиц;

- Проводит работу по регистрации заявлений по оказанию государственной услуги через ИС «Е-лицензирование» ;

- Ведет мониторинг рассмотрения и учета обращений физических и юридических лиц в соответствии с АППК РК;

- Контролирует оказание государственных услуг в сервисном акимате, координирует работу по оказанию государственной услуги;

- Проводит ярмарки, круглые столы, семинары по оказанию методической помощи по оказанию государственных услуг;

- Замещает главного специалиста отдела в период отсутствия его на работе.

Факты не установлены

Главный специалист   отдела документационного обеспечения, мониторинга государственных услуг и информационных технологий

- Регистрация входящей и исходящей служебной корреспонденции посредством ИС "Документолог".

- Регистрация нормативно-правовых актов вышестоящих органов. - Регистрация обращений физических и юридических лиц с посредством ИС "E-Оtinish".

- Работа с порталом электронного правительства и suraktar.kz, проверка регистрационных данных поданных заявлений.

- Проверяет регистрационные данные исходящей корреспонденции.

- .Осуществляет прием граждан по личным вопросам, проводит консультирование населения по проблемным вопросам.

- Ежемесячно собирает, обрабатывает и формирует отчеты по обращениям районных государственных учреждений.

- Ежемесячно собирает, обрабатывает и формирует отчеты по запросам из районных государственных учреждений по аналитическому принципу "Оценка карты рисков по обращениям физических и юридических лиц".

- Обрабатывает и формирует обращения физических и юридических лиц формы Ф2ГО.

- Подготовка ответов на обращения, поступившие из вышестоящих органов в пределах своей компетенции.

- Контролирует своевременную регистрацию поступивших обращений через ИС "E-Оtinish".

- Составляет списки граждан, записывающихся на личный прием к акиму района.

- Является модератором сервиса "онлайн прием"

- Замещает главного специалиста отдела в период отсутствия его на работе.

Факты не установлены

Главный специалист   отдела документационного обеспечения, мониторинга государственных услуг и информационных технологий

- Обеспечивает своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач;

- Координирует работу по оказанию государственной услуги;

- Оказывает практическую помощь по вопросам оказания государственных услуг государственными органами и местными исполнительными органами;

- Проводит мониторинг по оказанию государственных услуг, контролирует реализацию и исполнение государственными органами нормативных правовых актов, регулирующих вопросы оказания государственных услуг;

- Проводит внутренний государственный контроль (контрольное мероприятие) за качеством оказываемых государственных услуг местными исполнительными органами, подведомственными организациями, а также физическими и юридическими лицами, координацию деятельности которых осуществляет местный исполнительный орган;

- Готовит отчет о работе местного исполнительного органа по внутреннему контролю за качеством оказания государственных услуг;

- Рассматривает заявления и жалобы по оказанию государственной услуги в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об оказании государственной услуги» и готовит проект ответа;

- В целях повышения качества оказания государственных услуг обеспечивает рассмотрение вопросов, касающихся данного вопроса, на заседании районного Общественного совета, а также проводит необходимую работу с НПО, представителями гражданского общества и интернет- блогерами по взаимодействию и организации обратной связи с учреждениями;

- Организует мероприятия по пропаганде электронных государственных услуг (ярмарки, круглые столы, семинары и др.)

- Взаимодействует  с  местными  исполнительными  органами  и  НАО «Государственная корпорация» Правительство для граждан в районе по вопросам оказания государственных услуг в рамках государственной программы «Цифровой Казахстан»;

- Выполнение заданий по вопросам дорожной карты широкополосного доступа в интернет;

- Выполняет поручения руководства по оказанию государственных услуг и информационных технологий;

- Несет ответственность за оказание государственных услуг сервисным акиматом;

- Замещает главного специалиста отдела в период отсутствия его на работе.

Факты не установлены