«ТК газоблок» ЖШС жоспарланған қызметі туралы 28.08.2025 ж. № KZ86RYS01328790 өтініші бойынша ұсыныстар мен ескертулердің жиынтық кестесі

№

Мүдделі мемлекеттік орган

Ескерту мен ұсыныстар

1.

«Қазақстан Республикасы  Су ресурстары және ирригация министрлігі Су шаруашылығы комитетінің Су ресурстарын пайдалануды реттеу  және қорғау жөніндегі  Балқаш-Алакөл бассейндік инспекциясы» Республикалық мемлекеттік мекемесі

Жоспарланған қызмет, "ТК газоблок" ЖШС, "Алматы облысы Қонаев қаласының әкімшілік-аумақтық бағынысындағы жерлердегі "Кварцкум" құрылыс құм кен орнының тау-кен жұмыстарының жоспары"объектісі.

"Кварцкум" құрылыс құмының кен орны Алматы облысы Қонаев қаласының әкімшілік-аумақтық бағынысындағы жерлерде, Қосқұдық станциясынан оңтүстік-батысқа қарай 8 км және Шеңгелді ауылынан солтүстік-батысқа қарай 11,1 км жерде орналасқан. Өндіру учаскесінің ауданы-6,7 га.

Ұсынылған карта-схемаға сәйкес су объектісі Қапшағай су қоймасы оңтүстік бағытта, өндіру жұмыстары учаскесінен 9,2 км қашықтықта, яғни су қорғау белдеуі мен Қапшағай су қоймасы аймағынан тыс жерде орналасқан.

Қазақстан Республикасы Су кодексінің 86-бабының 2-тармағына сәйкес су қорғау белдеулері шегінде шаруашылық қызметтің кез келген түріне, сондай-ақ шаруашылық және өзге де қызметті жүргізу үшін жер учаскелерін беруге тыйым салынады, мыналарды: Су шаруашылығы құрылыстарын және олардың коммуникацияларын; көпірлерді, көпір құрылыстарын; айлақтарды, порттарды, пирстерді және өзге де инфрақұрылым объектілерін салуды және пайдалануды қоспағанда, су көлігі, балық ресурстарын және басқа да су жануарларын қорғау, балық аулау және аквамәдениет қызметіне байланысты; сондай-ақ оларға коммуникациялар; балалар ойын және спорт алаңдары, жағажайлар, аквапарктер және ғимараттар мен құрылыстарды күрделі салусыз басқа да рекреациялық аймақтар; су объектілерінің жай-күйінің көрсеткіштерін бақылау пункттері; жағалауды нығайту, орман өсіру және көгалдандыру; осы баптың 1-тармағының 1-тармақшасында рұқсат етілген қызмет".

ҚР Су кодексінің 92-бабының 1-5-тармағына сәйкес "шаруашылық қызметі жер асты суларының жай-күйіне теріс әсер етуі мүмкін жеке және заңды тұлғалар жер асты суларының мониторингін жүргізуге және су ресурстарының ластануы мен сарқылуын және судың зиянды әсерін болғызбау жөнінде уақтылы шаралар қабылдауға міндетті, сондай-ақ жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды жүргізу кезінде жер қойнауын пайдаланушы жерасты суларын қорғау жөнінде шаралар қабылдауға міндетті. су. Ауыз сумен жабдықтау үшін пайдаланылатын немесе пайдаланылуы мүмкін жер асты суларының кен орындары мен учаскелерінің контурларында жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды жүргізуге, радиоактивті және химиялық қалдықтардың көмінділерін, қоқыс үйінділерін, зираттарды, мал қорымдарын (биотермиялық шұңқырларды) және жер асты суларының жай-күйіне әсер ететін басқа да объектілерді орналастыруға тыйым салынады".

Қазақстан Республикасының Су кодексіне сәйкес су объектілерінің жай-күйіне әсер ететін құрылыстар мен басқа да объектілерді орналастыру, жобалау және салу, реконструкциялау, сондай-ақ құрылыс қызметіне, орман өсіруге, жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларға, ұңғымаларды бұрғылауға, жер үсті су объектілерін санациялауға, су объектілерін балық шаруашылығы мелиорациясына, ауыл шаруашылығы және өзге де объектілерге байланысты жұмыстарды жүргізу жағдайларына сәйкес су объектілеріндегі, су қорғау аймақтары мен белдеулеріндегі жұмыстармен бассейндік инспекциялармен келісіледі.

2.

"Қазақстан Республикасы экология,және табиғи ресурстар министрлігі орман шаруашылығы және жануарлар дүниесі комитетінің алматы облыстық орман шаруашылығы және жануарлар дүниесі аумақтық инспекциясы" РММ

Алматы облыстық орман шаруашылығы және жануарлар дүниесі аумақтық инспекциясы,Алматы облысының аумағындағы «ТК Газоблок» ЖШС-ң 28.08.2025 жылғы № KZ86RIS01328790 көзделіп отырған қызмет туралы туралы өтініші бойынша төмендегіні хабарлайды.

Өтініште көрсетілген жер учаскесі ерекше қорғалатын табиғи аумақтар мен мемлекеттік орман қоры жерлеріне жатпайды, алайда «Охотзоопром ӨБ» РМҚК-ң  17.09.2025 жылғы №13-12/1574 хатына сәйкес бұл аумақта сирек кездесетін және жойылып кету қаупі төнген жабайы тұяқты жануар қарақұйрықтың қоныс аудару жолдары болып табылатынын хабарлаймыз.

Қазақстан Республикасының «Жануарлар дүниесiн қорғау, өсiмiн молайту және пайдалану туралы» Заңының 17-бабы 1-тармағына сәйкес геологиялық-барлау жұмыстарын жүргiзу және пайдалы қазбаларды өндiру кезiнде жануарлар дүниесi объектiлерi мекендейтiн ортаны және олардың көбею жағдайларын, жануарлардың өрiс аудару жолдары мен шоғырланған жерлерiн сақтау жөнiндегi iс-шаралар көзделуге және жүзеге асырылуға, сондай-ақ жабайы жануарлар мекендейтiн орта ретiнде ерекше құнды болып табылатын учаскелерге ешкiмнiң қол сұқпауы қамтамасыз етiлуге тиiс екенін ескертеміз.

3.

Алматы облысының санитариялық-эпидемиологиялық бақылау департаменті

Алматы облысының санитарлық-эпидемиологиялық бақылау департаменті Сіздің хатыңызды қарап, ұсыныстар мен ескертулер үшін "ТК газоблок" ЖШС-нің жоспарланған қызметі туралы өтінішке ескертулер мен ұсыныстарды Жолдауға қатысты, құзыреті шегінде мынаны хабарлайды.

"ТК газоблок" ЖШС-нің жоспарланған қызметі туралы өтінішінде "Кварцкум" кен орнында, Алматы облысы Қонаев қаласының әкімшілік-аумақтық бағынысындағы жерлерде құрылыс құмын өндіру көзделеді.

"Кварцкум" құрылыс құмының кен орны Алматы облысы Қонаев қаласының әкімшілік-аумақтық бағынысындағы жерлерде, Қосқұдық станциясынан оңтүстік-батысқа қарай 8 км және Шеңгелді ауылынан солтүстік-батысқа қарай 11,1 км жерде орналасқан. Барлық жағынан учаскенің аумағы бос жерлермен қоршалған. Ең жақын елді мекен-Қосқұдық станциясы кен өндіру жұмыстарының учаскесінен солтүстік-шығысқа қарай 8 км жерде орналасқан.

Карьерде өндіру жұмыстарын 2025 жылдан бастап 2034 жылға дейін қоса алғанда жүргізу жоспарлануда. Құрылыс құмын өндірудің болжамды жылдық көлемі-құрылыс құмын өндіру көлемі - жылына 100,0 мың м3 немесе жылына 261,0 мың тоннаны құрайды. Өндіру учаскесінің ауданы-6,7 га.

Бұйрықтың 8-тармағына сәйкес М. А. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2024 жылғы 4 мамырдағы № 18 "Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің міндетін атқарушының 2022 жылғы 11 қаңтардағы № ҚР ДСМ-2 "адамның мекендеу ортасына және денсаулығына әсер ету объектілері болып табылатын объектілердің санитариялық-қорғау аймақтарына қойылатын санитариялық-эпидемиологиялық талаптар "санитариялық қағидаларын бекіту туралы бұйрығына өзгерістер енгізу туралы" (бұдан әрі-№2 БК) СҚА жобалары тіршілік ету ортасына және адам денсаулығына әсер ететін объектілер (көздер) болып табылатын объектілер үшін СҚА өлшемдерін негіздеу үшін, диапазондарда әзірленеді, осы Санитариялық қағидалардың 6-тармағында көрсетілген.

№ 2 БК 9-тармағына сәйкес жаңа, жобаланатын және жұмыс істеп тұрған объектілер үшін СҚА-ның алдын ала (есептік) өлшемдері осы Санитариялық қағидаларға 1-қосымшаға сәйкес СҚА-ны белгілеу жөніндегі жобалау құжаттамасын әзірлей отырып белгіленеді.

Белгіленген (түпкілікті) СҚА объектінің СҚА шекарасында және одан тыс жерлерде есептік параметрлерді (өндірістік қызметтің ерекшелігіне байланысты басымдық көрсеткіштер бойынша тоқсан сайын орташа тәуліктік және ең жоғары-бір реттік концентрациялар бойынша сәйкестікке) және физикалық әсер ету деңгейлеріне (шу, діріл, ЭҚК, көзі болған кезде) растау үшін заттай зерттеулердің жылдық циклі негізінде айқындалады. санитариялық-эпидемиологиялық қорытынды ала отырып, жыл ішінде оның шегінен тыс (тоқсан сайын).

Осыған байланысты, "ТК газоблок" ЖШС Алматы облысы Қонаев қаласының әкімшілік-аумақтық бағынысты жерлерінде орналасқан "Кварцкум" кен орнында құрылыс құмын өндіру бойынша карьерге алдын ала (есептік) СҚА негіздемесінің жобасын әзірлеуі және СҚА жобасына санитариялық-эпидемиологиялық қорытынды алу үшін санитариялық-эпидемиологиялық бақылау органдарына ұсынуы қажет.

4.

Алматы облысының Жер қатынастары басқармасы

Алматы облысының жер қатынастары басқармасы «ТК газоблок» жауапкершілігі шектеулі серіктестігінің белгіленіп отырған қызмет туралы өтінішін қарастырып басқарманың ұсыныстары мен ескертулері жоқ екендігін хабарлайды.

5.

Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар  министрлігі өнеркәсіптік қауіпсіздік комитетінің Алматы облысы бойынша департаменті

Алматы облысының Төтенше жағдайлар департаменті (бұдан әрі-Департамент), «ТК газоблок» ЖШС-нің көзделіп отырған қызметі туралы өтінішін қарастырып келесіні хабарлайды. 

Қазақстан Республикасының «Азаматтық қорғау туралы» 2014 жылғы 11 сәуірдегі № 188-V 3PK Заңының (бұдан әрі-заң) 70-бабының 3-тармағына сәйкес қауіпті өндірістік объектілердің белгілері мынадай қауіпті заттардың ең болмағанда біреуін өндіру, пайдалану, қайта өңдеу, қалыптастыру, сақтау, тасымалдау (құбыржол), жою болып табылады.

Кең таралған пайдалы қазбаларды геологиялық барлауды және оларды бұрғылау-жару жұмыстарын жүргізбей өндіру жөніндегі тау-кен жұмыстарын қоспағанда, тау-кен, геологиялық барлау, бұрғылау, жарылыс жұмыстарын, пайдалы қазбаларды өндіру және минералды шикізатты қайта өңдеу жөніндегі жұмыстарды, жерасты жағдайларында жұмыстарды жүргізу болып табылады.

Заңның 16-бабының 3-тармағының, 21-тармақшасына сәйкес қауіпті өндірістік объектілері бар және (немесе) олардағы жұмыстарға тартылатын ұйымдар осы баптың 2-тармағына қосымша осы Заңға және Қазақстан Республиксының сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі туралы заңнамасына сәйкес қауіпті өндірістік объектіні салуға, кеңейтуге, реконструкциялауға, жаңғыртуға, консервациялауға және таратуға жобалау құжаттамасын келісуге міндетті.

Жоғарыда айтылғандардың негізінде «ТК газоблок» ЖШС жылына 10 мың тоннадан асатын кең таралған пайдалы қазбаларды өндіру және өңдеу алдында жобалық құжаттаманы Департаментпен келісуге міндетті екенін хабарлаймыз.

6.

Алматы облысының Кәсіпкерлік және  Индустриялды-инновациялық даму басқармасы

Алматы облысының кәсіпкерлік және индустриялық-инновациялық даму басқармасы (бұдан әрі-Басқарма) өтініштің жіберілген көшірмесін қарастырып (Қазақстан Республикасының 2021 жылғы 2 қаңтардағы № 400-VI ҚРЗ Экологиялық Кодексінің 68-бабтың 5-тармағының 2-тармақшасы) «ТК Газоблок» ЖШС-нің көзделіп отырған қызметі туралы ұсыныстар мен ескертулер жоқ екенін хабарлайды (Қазақстан Республикасының 2021 жылғы 2 қаңтардағы № 400-VI ҚРЗ Экологиялық Кодексінің 68-бабтың 9-тармағы).

7.

Қонаев қаласының әкімдігі

            Сіздің 2025 жылғы 29 тамыздағы № 05-16/4159 хатыңызға орай, «ТК газоблок» жауапкершілігі шектеулі серіктестігінің белгіленіп отырған қызмет туралы өтінішін қарастырып, аталмыш кәсіпорынның қызметі тікелей Қонаев қаласында болатындықтан, заңды мекен-жайы тіркеуін Қонаев қаласына ауыстыруын қамтамасыз ету қажет.

8.

Алматы қаласындағы ҚР ИДМ Геология және жер қойнауын пайдалану комитетінің «Оңтүстікқазжерқойнауы» Оңтүстік Қазақстан өңіраралық геология және жер қойнауын пайдалану департаменті 

Қазақстан Республикасы өнеркәсіп және құрылыс министрлігі Геология комитетінің «Оңтүстікқазжерқойнауы» Оңтүстік Қазақстан өңіраралық геология департаменті (бұдан әрі – «Оңтүстікқазжерқойнауы» ӨД) республикалық мемлекеттік мекемесі межеленген қызмет туралы келіп түскен өтінішке ескертулер мен ұсыныстарды ұсынуға қатысты хатыңызға Қазақстан Республикасы Экологиялық кодексінің 68-бабының 5-тармағы 2-тармашасына сәйкес бастамашы осы баптың 2-тармағына сәйкес барлық қажетті мәлімет қамтылған, белгіленіп отырған қызмет туралы өтініш берген жағдайда, белгіленіп отырған қызмет туралы өтінішті ресми интернет-ресурста орналастырады және оның көшірмесін тиісті мүдделі мемлекеттік органдарға жібереді.

Мүдделі мемлекеттік органдар деп осы параграфта қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органның ведомстволары, денсаулық сақтау саласындағы уәкілетті орган, өз құзыретінің саласына белгіленіп отырған қызметтің құрамына кіретін қызметтің бір немесе бірнеше түрін реттеу, осындай қызмет түрлері үшін рұқсаттар беру немесе хабарламалар қабылдау жататын мемлекеттік органдар, сондай-ақ қатысы бар аумақтың шегінде толық немесе ішінара орналасқан әкімшілік-аумақтық бірліктердің жергілікті атқарушы органдары түсініледі.

Қазақстан Республикасының «Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы» кодексінің 64-бабына сәйкес жер қойнауын зерттеу жөніндегі уәкілетті орган жер қойнауын геологиялық зерттеу және жер қойнауы кеңістігін пайдалану саласындағы мемлекеттік саясатты жүзеге асырады.

Сонымен қатар, Қазақстан Республикасы өнеркәсіп және құрылыс министрлігінің Геология комитеті (бұдан әрі – Геология комитеті) Төрағасының 2023 жылдың 6 қазандағы №95-НҚ бұйрығымен бекітілген Ереженің 1-тармағына сәйкес «Оңтүстікқазжерқойнауы» ӨД Геология комитетінің Алматы, Жетісу, Жамбыл, Қызылорда және Түркістан облыстарының, сондай-ақ Республикалық маңызы бар Алматы және Шымкент қалаларының аумақтарында мемлекеттік геологиялық зерттеу, минералдық-шикізат базасын молайту салаларында функцияларды жүзеге асыратын аумақтық бөлімшесі болып табылады.

Жоғарыда аталғандарды негізге ала отырып, жоғарыда көрсетілген нормативтік-құқықтық актілерге сәйкес Қазақстан Республикасының Экологиялық кодексінің 1-қосымшасының 2-бөлімінде көзделген қызметтің құрамына кіретін қызметтерді жүзеге асыру «Оңтүстікқазжерқойнауы» ӨД функциясына кірмейтінін хабарлайды.

Қазақстан Республикасы Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексінің 22-бабы 2-тармағының 5-тармақшасына және 91-бабы 1-тармағына сәйкес әкімшілік рәсімге қатысушы әкімшілік актіні қабылдауға байланысты емес әкімшілік актіге, әкімшілік әрекетке (әрекетсіздікке) әкімшілік (сотқа дейінгі) тәртіппен шағымдануға құқылы.

Осыған байланысты, әкімшілік органның шешімімен келіспеген жағдайда, сіз оған жоғары тұрған органға (жоғары тұрған лауазымды адамға) шағымдануға құқылысыз.

9

«Алматы облысының ветеринария басқармасы» ММ

Ұсыныстар мен ескертулер берілмеді

10.

Алматы облысы бойынша экология департаменті

1.         "Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы" Қазақстан Республикасының 2020 жылғы 7 шілдедегі № 360-VI кодексінің 20-бабына сәйкес оң санитариялық-эпидемиологиялық қорытынды алу;

2. Қазақстан Республикасының «Жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану туралы» Заңының 17-бабы 1-тармағына сәйкес, геологиялық барлау жұмыстары мен пайдалы қазбаларды өндіру кезінде жануарлар дүниесі объектілерінің мекен ету ортасын, көбею жағдайларын, көші-қон жолдары мен шоғырлану орындарын сақтау жөніндегі іс-шаралар көзделуге және іске асырылуға тиіс.

3.         Жобалық құжаттама "азаматтық қорғау туралы"Қазақстан Республикасының 2014 жылғы 11 сәуірдегі № 188-V 3PK Заңының 16-бабына сәйкес азаматтық қорғау және өнеркәсіптік қауіпсіздік саласындағы уәкілетті органмен келісілсін;

4.         Қоршаған ортаның ластануына (жер ресурстарының, атмосфералық ауаның және су ресурстарының ластануына) жол бермеу және (немесе) оның салдарын жою жөніндегі авариялық жағдайлар кезіндегі іс-қимыл жоспарын жеке-жеке әзірлеу;

5.         Белгіленген аумақта жұмыстар жүргізу кезінде ҚР Экологиялық кодексінің 358 бабының талаптарын орындау;

6.         Қазақстан Республикасының 2021 жылғы 2 қаңтардағы № 400-VI ҚРЗ Экологиялық кодексінің 319, 320, 321-баптарында көзделген қалдықтарды жинау, жинақтау және басқару жөніндегі экологиялық талаптардың сақталуын қамтамасыз ету;

7.         Ластаушы заттардың суға және топыраққа ауысуын (ағып кетуін) болдырмау үшін алаңдарды гидрооқшаулаумен Өндіріс қалдықтарын ұйымдасқан түрде жинақтау мен сақтаудың инженерлік жүйесі көзделуге тиіс;

8.         Қазақстан Республикасы Экологиялық кодексінің 228, 237, 238-баптарында көзделген жерді қорғау туралы жалпы ережелердің, жерді пайдалану және оңтайлы жер пайдалану кезіндегі экологиялық талаптардың сақталуын қамтамасыз ету;

9.         Қазақстан Республикасы Жер Кодексінің 140-бабында көзделген жерді қорғау жөніндегі іс-шаралардың сақталуын қамтамасыз ету;

10.       Кодекстің 240-бабына сәйкес өсімдіктер мен жануарлар дүниесін көзделіп отырған қызметтің жағымсыз әсерлерінен қорғауға бағытталған іс-шаралардың, сондай-ақ биоәртүрлілікті сақтау жөніндегі талаптардың сақталуын қамтамасыз ету;

11.       Атмосфералық ауаны қорғау жөніндегі іс-шараларды, оның ішінде қызметтің барлық кезеңдерінде шаңды басу жөніндегі іс-шараларды көздеу;

12.       ҚР Экологиялық кодексіне 4-қосымшаға сәйкес қоршаған ортаны қорғау жөніндегі іс-шаралар көзделсін.