"RUC JU LAI"ЖШС жоспарланған қызметі туралы 18.07.2025 ж. № KZ26RYS01264298 өтініші бойынша ұсыныстар мен ескертулердің жиынтық кестесі

№

Мүдделі мемлекеттік орган

Ескерту мен ұсыныстар

1.

Намечаемая деятельность, ТОО «RUC JU LAI» производство медных, латунных и алюминиевых сплавов из лома и отходов цветных металлов.

По заявлению намечаемой деятельности № KZ26RYS01264298  от 18.07.2025г., производственная площадка ТОО «RUC JU LAI» расположено по адресу: Алматинская область, г.Конаев сельский округ Заречный, село Арна промышленная зона Арна, участок 150.

Промышленная площадка размещена на территории согласно договору аренды от 31.08.2024г. и занимает земельный участок площадью 10000 м2 (1,0га), из них: производственное помещение площадью - 2160 м2 (0,216га); площадь твердого покрытия - 5500 м2 (0,55га); площадь грунтовых покрытий - 2340 м2 (0,234га).

Водоснабжение – привозное.

Ближайший поверхностный водоем р.Каскелен находится на расстоянии 4 км от границы территории предприятия.

Однако, отутствует ситуационная схема территории проводимых работ, в связи с этим не представляется возможным определить расположение рассматриваемого земельного участка относительно водного объекта (на предмет определения и выявления возможного попадания земельного участка на территории водоохранных зон и полос водных объектов (при наличии).

Постановлением Акимата Алматинской области за № 60 от 04.05.2010 года, установлены водоохранные зоны и полосы реки Каскелен, где ширина водоохранной полосы р.Каскелен составляет  35-100 м., ширина водоохранной зоны 240-1000 м.

Дополнительно сообщаем, что согласно п.2 ст.86 Водного кодекса Республики Казахстан, в пределах водоохранных полос запрещаются любые виды хозяйственной деятельности, а также предоставление земельных участков для ведения хозяйственной и иной деятельности, за исключением: строительства и эксплуатации: водохозяйственных сооружений и их коммуникаций; мостов, мостовых сооружений; причалов, портов, пирсов и иных объектов инфраструктуры, связанных с деятельностью водного транспорта, охраны рыбных ресурсов и других водных животных, рыболовства и аквакультуры; рыбоводных прудов, рыбоводных бассейнов и рыбоводных объектов, а также коммуникаций к ним; детских игровых и спортивных площадок, пляжей, аквапарков и других рекреационных зон без капитального строительства зданий и сооружений; пунктов наблюдения за показателями состояния водных объектов; берегоукрепления, лесоразведения и озеленения; деятельности разрешенной п.п.1 п.1 настоящей статьи;                 также, в пределах водоохранных зон запрещаются: ввод в эксплуатацию новых и реконструированных объектов, не обеспеченных сооружениями и устройствами, предотвращающими загрязнение и засорение поверхностных водных объектов, водоохранных зон и полос; размещение и строительство автозаправочных станций, складов для хранения нефтепродуктов, пунктов технического осмотра, обслуживания, ремонта и мойки транспортных средств и сельскохозяйственной техники; размещение и строительство складов и площадок для хранения удобрений, пестицидов, ядохимикатов, навоза и их применение.  

Также, согласно п.5 ст.86 Водного Кодекса Республики Казахстан   «Порядок хозяйственной деятельности на водных объектах, в водоохранных зонах и полосах определяется в рамках проектов, согласованных                                   с бассейновыми водными инспекциями, государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, местными исполнительными органами области, города республиканского значения, столицы и иными заинтересованными государственными органами».

      Дополнительно сообщаем, что согласно требованиям водного законодательства Республики Казахстан строительные, дноуглубительные и взрывные работы, добыча полезных ископаемых и других ресурсов, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, рубка леса, буровые и иные работы на водных объектах или водоохранных зонах, влияющие на состояние водных объектов, производятся по согласованию с бассейновыми инспекциями.

2.

Қазақстан Республикасы экология,және табиғи ресурстар министрлігі орман шаруашылығы және жануарлар дүниесі комитетінің алматы облыстық орман шаруашылығы және жануарлар дүниесі аумақтық инспекциясы

Алматы облыстық орман шаруашылығы және жануарлар дүниесі аумақтық инспекциясы, Алматы облысы, Қонаев қаласы   аумағындағы  "RUC JU LAI" ЖШС-ң 18.07.2025 жылғы KZ26RYS01264298 қоршаған ортаға әсерді бағалауды жүргізу туралы өтініші бойынша, ескертулер мен ұсыныстар жоқ екенін хабарлайды.

3.

Қазақстан Республикасының Денсаулық сақтау министрлігі Санитариялық-эпидемиологиялық бақылау комитеті Алматы облысының санитариялық- эпидемиологиялық бақылау департаменті

Алматы облысының санитарлық-эпидемиологиялық бақылау департаменті (бұдан әрі-Департамент) Сіздің хатыңызды қарап, ұсыныстар мен ескертулер үшін "RUC JU LAI" ЖШС-нің жоспарланған қызметі туралы өтінішке ескертулер мен ұсыныстарды Жолдауға қатысты, құзыреті шегінде мынаны хабарлайды. "RUC JU LAI" ЖШС өндірістік алаңы мына мекенжайда орналасқан: Алматы облысы, Қонаев қаласы Заречный ауылдық округі, Арна ауылы Арна өнеркәсіптік аймағы, 150 учаскесі (PKA2201300074203691) және шекаралас: солтүстіктен – пустырь; шығыстан – пустырь; оңтүстіктен – пустырь; батыстан – пустырь. Ең жақын тұрғын аймақ кәсіпорын аумағының шекарасынан шығыс бағытта 3,30 км қашықтықта орналасқан. Қаскелең өзенінің ең жақын жер үсті су айдыны кәсіпорын аумағының шекарасынан 4 км қашықтықта оңтүстік-шығыс бағытта орналасқан. "RUC JU LAI" ЖШС өнеркәсіп алаңы қызметінің негізгі түрі Түсті металдардың сынықтары мен қалдықтарынан мыс, жез және алюминий қорытпаларын өндіру болып табылады. Көзделіп отырған қызметті іске асыруды бастаудың және оны аяқтаудың болжамды мерзімдері (объектіні салуды, пайдалануды және кейіннен кәдеге жаратуды қоса алғанда) 18-ден бастап. 07.2025-31.12.2034 жылдар аралығында. Департамент 2025 жылдың ақпан айында Алматы облысы, Қонаев қаласы, Заречный ауылдық округі, Арна ауылы , арна өнеркәсіптік аймағы , 150 учаскесі (№kz26vbz00062537) мекенжайы бойынша "RUC JU LAI" ЖШС "алдын ала (есептік) санитарлық-қорғау аймағын белгілеу" жобасына санитарлық-эпидемиологиялық қорытынды берді 21.02.2025г).

4.

Алматы облысының Жер қатынастары басқармасы

Алматы облысының жер қатынастары басқармасы «RUC JU LAI» жауапкершілігі шектеулі серіктестігінің белгіленіп отырған қызмет туралы өтінішін қарастырып басқарманың ұсыныстары мен ескертулері жоқ екендігін хабарлайды.

5.

Қазақстан республикасы Төтенше жағдайлар министрлігі Алматы облысының Төтенше жағдайлар департаменті

             ҚР ТЖМ Алматы облысы Төтенше жағдайлар департаменті (бұдан әрі-Департамет) «RUC JU LAI» ЖШС-і көзделіп отырған қызметі туралы өтінішін қарастырып келесіні  хабарлайды.

"Азаматтық қорғау туралы" Қазақстан Республикасының 2014 жылғы 11 сәуірдегі № 188-V 3PK Заңының (бұдан әрі-заң) 70-бабына сәйкес қауіпті өндірістік объектілердің белгілері:

-           мынадай қауіпті заттардың кем дегенде біреуін өндіру, пайдалану, қайта өңдеу, қалыптастыру, сақтау, тасымалдау (құбыржол), жою;

-           иондаушы сәулелену көзі;

-           жанғыш зат-қалыпты қысымда және ауамен араласқанда тұтанатын және қалыпты қысымда қайнау температурасы 20 градус Цельсий немесе одан төмен болатын газ;

-           жарылғыш зат-сыртқы әсердің белгілі бір түрлерімен жылу шығарумен және газдардың пайда болуымен тез таралатын химиялық түрленуге қабілетті зат;

-           жанғыш зат – өздігінен тұтануға, сондай-ақ тұтану көзінен тұтануға және оны алып тастағаннан кейін өздігінен жануға қабілетті сұйықтық, газ;

-           тотықтырғыш заттар – заттар, жануды қолдайтын, шақырушы тұтану және (немесе) ықпал ететін тұтану нәтижесінде басқа заттардың тотығу-қалпына келтіру экзотермиялық реакциялар;

-           улы зат-тірі организмдерге әсер еткенде олардың өліміне әкелетін және келесі сипаттамаларға ие зат:

-           асқазанға салмағының килограммына 15-тен 200 миллиграмға дейін енгізген кездегі орташа өлім дозасы;

-           салмағының килограммына 50-ден 400 миллиграмға дейін теріге қолданған кезде орташа өлім дозасы;

-           ауадағы орташа өлім концентрациясы литріне 0,5-тен 2 миллиграмға дейін;

-           өте улы зат-тірі организмдерге әсер еткенде олардың өліміне әкелетін және келесі сипаттамаларға ие зат:

-           асқазанға бір килограмм салмаққа 15 миллиграмнан аспайтын мөлшерде енгізгенде орташа өлім дозасы;

-           теріге бір килограмм салмаққа 50 миллиграмнан аспайтын мөлшерде қолданғанда орташа өлім дозасы;

-           ауадағы орташа өлім концентрациясы литріне 0,5 миллиграмнан аспайды;

-           қоршаған ортаға қауіп төндіретін, оның ішінде су ортасында жедел уыттылықтың мынадай көрсеткіштерімен сипатталатын заттар:

-           тоқсан алты сағат ішінде балыққа ингаляциялық әсер еткенде орташа өлім дозасы литріне 10 миллиграмнан аспайды;

-           қырық сегіз сағат ішінде дафнияға әсер еткенде белгілі бір әсер ететін удың орташа концентрациясы литріне 10 миллиграмнан аспайды;

-           жетпіс екі сағат ішінде балдырларға әсер еткенде орташа ингибиторлық концентрация литріне 10 миллиграмнан аспайды;

-           осы металдар негізінде қара, түсті, бағалы металдардың балқымаларын және қорытпаларын өндіру;

-           кең таралған пайдалы қазбаларды геологиялық барлауды және бұрғылау-жару жұмыстарын жүргізбестен оларды өндіру жөніндегі тау-кен жұмыстарын қоспағанда, тау-кен, геологиялық барлау, бұрғылау, жару жұмыстарын, пайдалы қазбаларды өндіру және минералдық шикізатты қайта өңдеу жөніндегі жұмыстарды, жерасты жағдайларындағы жұмыстарды жүргізу.

Бұдан әрі, Заңның 71-бабына сәйкес қауіпті өндірістік объектілерге осы Заңның 70-бабында белгіленген белгілері бар және өнеркәсіптік қауіпсіздік саласындағы уәкілетті орган бекіткен қауіпті өндірістік объектілерді бірдейлендіру қағидаларына сәйкес сәйкестендірілетін кәсіпорындар, өндірістік бөлімшелер және осы кәсіпорындардың басқа да объектілері жатады.  Қауіпті өндірістік объектілерге қауіпті техникалық құрылғылар да жатады;

-           жылу желілерін қоспағанда, 0,07 мега Паскальдан астам қысыммен немесе судың қыздыру температурасы 115 градустан жоғары жұмыс істейтін техникалық құрылғылар;

-           жүк көтергіш механизмдер, эскалаторлар, аспалы жолдар, фуникулерлер, лифттер, траволаторлар, сондай-ақ мүмкіндігі шектеулі адамдарға (мүгедек адамдарға)арналған көтергіштер;

-           0,07 МЕГА Паскальдан астам қысыммен және (немесе) 115 градус Цельсийден асатын судың қыздыру температурасында жұмыс істейтін бу және су жылыту қазандықтары (жылумен жабдықтау ұйымдары), 0,07 мега Паскальдан асатын қысыммен жұмыс істейтін ыдыстар, жүк көтергіш механизмдер, эскалаторлар, аспалы жолдар, фуникулерлер, лифттер, траволаторлар, сондай-ақ әлеуметтік инфрақұрылым объектілерінде мүмкіндіктері шектеулі (мүгедектігі бар адамдар);

-           қауіпті өндірістік объектілерде пайдаланылатын бұрғылау тереңдігі екі жүз метрден асатын ұңғымаларды бұрғылауға және жөндеуге арналған қондырғылар;

-           шахталық көтергіш қондырғылар және көтергіш машиналар;

-           жарылғыш заттар мен олардың негізіндегі бұйымдардың жылжымалы қоймалары, араластырғыш-зарядтау және жеткізу-зарядтау машиналары, жарылғыш заттар мен олардың негізінде бұйымдар жасауға арналған жылжымалы және стационарлық қондырғылар.

         Жоғарыда айтылғандардың негізінде, егер «RUC JU LAI» ЖШС-і осы Заңның 70-бабында белгіленген белгілерге ие болса және қауіпті өндірістік объектілерді сәйкестендіру қағидаларына сәйкес сол сияқты сәйкестендірілсе, бұл жағдайда ол қауіпті өндірістік объектіге жататын болады.

Заңның 16-бабы 2-тармағының 21-тармақшасына сәйкес қауіпті өндірістік объектілердің иелері осы Заңға және Қазақстан Республикасының сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі туралы заңнамасына сәйкес қауіпті өндірістік объектіні салуға, кеңейтуге, реконструкциялауға, жаңғыртуға, консервациялауға және жоюға арналған жобалау құжаттамасын келісуге міндетті.

Жоғарыда айтылғандардың негізінде, егер осы объектіде «Азаматтық қорғау туралы» заңда көрсетілген қауіпті өндірістік объектілердің белгілері болса, онда осы объектіні салуға, кеңейтуге, реконструкциялауға, жаңғыртуға, консервациялауға және жоюға арналған жоба Департаментпен келісілетінін хабарлаймыз.

6.

Алматы облысының Кәсіпкерлік және  Индустриялды-инновациялық даму басқармасы

Алматы облысының кәсіпкерлік және индустриялық-инновациялық даму басқармасы (бұдан әрі-Басқарма) өтініштің жіберілген көшірмесін қарастырып (Қазақстан Республикасының 2021 жылғы 2 қаңтардағы № 400-VI ҚРЗ Экологиялық Кодексінің 68-бабтың 5-тармағының 2-тармақшасы) «RUC JU LAI» ЖШС-нің көзделіп отырған қызметі туралы ұсыныстар мен ескертулер жоқ екенін хабарлайды (Қазақстан Республикасының 2021 жылғы 2 қаңтардағы № 400-VI ҚРЗ Экологиялық Кодексінің 68-бабтың 9-тармағы).

7.

Қонаев қаласының әкімдігі

8.

Қазақстан Республикасы өнеркәсіп және құрылыс министрлігі Геология комитетінің «Оңтүстікқазжерқойнауы» Оңтүстік Қазақстан өңіраралық геология департаменті

Қазақстан Республикасы өнеркәсіп және құрылыс министрлігі Геология комитетінің «Оңтүстікқазжерқойнауы» Оңтүстік Қазақстан өңіраралық геология департаменті (бұдан әрі – «Оңтүстікқазжерқойнауы» ӨД) республикалық мемлекеттік мекемесі 18.07.2025ж. №3079 межеленген қызмет туралы келіп түскен өтінішке ескертулер мен ұсыныстарды ұсынуға қатысты хатыңызға Қазақстан Республикасы Экологиялық кодексінің 68-бабының 5-тармағы 2-тармашасына сәйкес бастамашы осы баптың 2-тармағына сәйкес барлық қажетті мәлімет қамтылған, белгіленіп отырған қызмет туралы өтініш берген жағдайда, белгіленіп отырған қызмет туралы өтінішті ресми интернет-ресурста орналастырады және оның көшірмесін тиісті мүдделі мемлекеттік органдарға жібереді.

Мүдделі мемлекеттік органдар деп осы параграфта қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органның ведомстволары, денсаулық сақтау саласындағы уәкілетті орган, өз құзыретінің саласына белгіленіп отырған қызметтің құрамына кіретін қызметтің бір немесе бірнеше түрін реттеу, осындай қызмет түрлері үшін рұқсаттар беру немесе хабарламалар қабылдау жататын мемлекеттік органдар, сондай-ақ қатысы бар аумақтың шегінде толық немесе ішінара орналасқан әкімшілік-аумақтық бірліктердің жергілікті атқарушы органдары түсініледі.

Қазақстан Республикасының «Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы» кодексінің 64-бабына сәйкес жер қойнауын зерттеу жөніндегі уәкілетті орган жер қойнауын геологиялық зерттеу және жер қойнауы кеңістігін пайдалану саласындағы мемлекеттік саясатты жүзеге асырады.

Сонымен қатар, Қазақстан Республикасы өнеркәсіп және құрылыс министрлігінің Геология комитеті (бұдан әрі – Геология комитеті) Төрағасының 2023 жылдың 6 қазандағы №95-НҚ бұйрығымен бекітілген Ереженің 1-тармағына сәйкес «Оңтүстікқазжерқойнауы» ӨД Геология комитетінің Алматы, Жетісу, Жамбыл, Қызылорда және Түркістан облыстарының, сондай-ақ Республикалық маңызы бар Алматы және Шымкент қалаларының аумақтарында мемлекеттік геологиялық зерттеу, минералдық-шикізат базасын молайту салаларында функцияларды жүзеге асыратын аумақтық бөлімшесі болып табылады.

Жоғарыда аталғандарды негізге ала отырып, жоғарыда көрсетілген нормативтік-құқықтық актілерге сәйкес Қазақстан Республикасының Экологиялық кодексінің 1-қосымшасының 2-бөлімінде көзделген қызметтің құрамына кіретін қызметтерді жүзеге асыру «Оңтүстікқазжерқойнауы» ӨД функциясына кірмейтінін хабарлайды.

Қазақстан Республикасы Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексінің 22-бабы 2-тармағының 5-тармақшасына және 91-бабы 1-тармағына сәйкес әкімшілік рәсімге қатысушы әкімшілік актіні қабылдауға байланысты емес әкімшілік актіге, әкімшілік әрекетке (әрекетсіздікке) әкімшілік (сотқа дейінгі) тәртіппен шағымдануға құқылы.

Осыған байланысты, әкімшілік органның шешімімен келіспеген жағдайда, сіз оған жоғары тұрған органға (жоғары тұрған лауазымды адамға) шағымдануға құқылысыз.

9.

Ауыл шаруашылығы министрлігі жер ресурстарын басқару комитетінің Алматы облысының жер ресурстарын басқару департаменті

Ұсыныстар мен ескертулер берілмеген

10.

Алматы облысының ветеринария басқармасы

Алматы облысының ветеринария басқармасы, Сіздің 2025 жылғы                              18 шілдесіндегі № 05-16/3923 хатыңызға сәйкес"RUC JU LAI" ЖШС белгіленіп отырған қызмет туралы өтінішін қарастырып, басқарма тарапынан ұсыныстар мен ескертулер жоқ екенін хабарлайды.

11.

Алматы облысының энергетика және сумен жабдықтау басқармасы

Ұсыныстар мен ескертулер берілмеген

12.

Алматы облысы тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық және абаттандыру басқармасы

Ұсыныстар мен ескертулер берілмеген

13.

Алматы облысы бойынша экология департаменті

1.         "Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы" Қазақстан Республикасының 2020 жылғы 7 шілдедегі № 360-VI кодексінің 20-бабына сәйкес оң санитариялық-эпидемиологиялық қорытынды алу;

2.         Жобалық құжаттама "азаматтық қорғау туралы"Қазақстан Республикасының 2014 жылғы 11 сәуірдегі № 188-V 3PK Заңының 16-бабына сәйкес азаматтық қорғау және өнеркәсіптік қауіпсіздік саласындағы уәкілетті органмен келісілсін;

3.         Қоршаған ортаның ластануына (жер ресурстарының, атмосфералық ауаның және су ресурстарының ластануына) жол бермеу және (немесе) оның салдарын жою жөніндегі авариялық жағдайлар кезіндегі іс-қимыл жоспарын жеке-жеке әзірлеу;

4.         Белгіленген қызметті жүзеге асыру болжанатын аумақта және (немесе) акваторияда қоршаған орта компоненттерінің ағымдағы жай-күйіне, сондай-ақ егер бар болса, фондық зерттеулердің нәтижелеріне талдау жүргізу;

5.         Ситуациялық карта-су объектілеріне, тұрғын үй құрылыстарына, ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлерге, ерекше қорғалатын табиғи аумақтарға қатысты объектінің орналасу схемасын ұсыну;

6.         Суға, атмосфералық ауаға, топыраққа, жер қойнауына әсер етуді, сондай-ақ діріл, Шу, электромагниттік, жылу және радиациялық әсерлерді қоса алғанда, қаралатын қызметті жүзеге асыру үшін объектіні салуға және пайдалануға байланысты қоршаған ортаға күтілетін эмиссиялардың түрлері, сипаттамалары мен саны, қоршаған ортаға өзге де зиянды антропогендік әсерлер туралы толық ақпарат беру;

7.         Жоспарланған қызмет шеңберінде объектілерді салу және пайдалану барысында түзілетін қалдықтардың күтілетін түрлері, сипаттамалары және саны туралы толық ақпарат беру;

8.         Адамдардың өміріне және (немесе) денсаулығына, олардың өмір сүру жағдайлары мен қызметіне көзделіп отырған ықтимал елеулі әсерлердің (тікелей және жанама, кумулятивтік, қысқа мерзімді және ұзақ мерзімді, оң және теріс) сипаттамасын беру; биоәртүрлілік (оның ішінде өсімдіктер мен жануарлар дүниесі, генетикалық ресурстар, өсімдіктер мен жабайы жануарлардың табиғи ареалдары, жабайы жануарлардың көші-қон жолдары жер (оның ішінде жерді алып қою), топырақ (оның ішінде органикалық құрамды, эрозияны, тығыздалуды, тозудың өзге де нысандарын қоса алғанда); су (оның ішінде гидроморфологиялық өзгерістер, судың саны мен сапасы); атмосфералық ауа (оның ішінде оның сапасының экологиялық нормативтерін, САПАНЫҢ нысаналы көрсеткіштерін бұзу тәуекелдері, ал олар болмаған кезде – оған әсер етудің болжамды қауіпсіз деңгейлері); экологиялық және әлеуметтік-экономикалық жүйелердің климаттың өзгеруіне төзімділігі; материалдық активтер, Тарихи- Мәдени мұра (оның ішінде архитектуралық және археологиялық), ландшафттар; көрсетілген объектілердің өзара іс-қимылы;

9.         ҚР Экологиялық кодексіне 4-қосымшаға сәйкес қоршаған ортаны қорғау жөніндегі іс-шаралар көзделсін;

10.       Қазақстан Республикасының 2021 жылғы 2 қаңтардағы № 400-VI ҚРЗ Экологиялық кодексінің 319, 320, 321-баптарында көзделген қалдықтарды жинау, жинақтау және басқару жөніндегі экологиялық талаптардың сақталуын қамтамасыз ету;

11.       Ластаушы заттардың суға және топыраққа ауысуын (ағып кетуін) болдырмау үшін алаңдарды гидрооқшаулаумен Өндіріс қалдықтарын ұйымдасқан түрде жинақтау мен сақтаудың инженерлік жүйесі көзделуге тиіс;

12.       Қазақстан Республикасы Экологиялық кодексінің 228, 237, 238-баптарында көзделген жерді қорғау туралы жалпы ережелердің, жерді пайдалану және оңтайлы жер пайдалану кезіндегі экологиялық талаптардың сақталуын қамтамасыз ету;

13.       Қазақстан Республикасы Жер Кодексінің 140-бабында көзделген жерді қорғау жөніндегі іс-шаралардың сақталуын қамтамасыз ету;