Положение о государственном учреждении «Управление гоударственных закупок Алматинской области»

Утверждено постановлением акимата Алматинской области от «____» _________ 2023 года № ____________

 

 

Положение

о государственном учреждении

«Управление государственных закупок Алматинской области»

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Государственное учреждение «Управление государственных закупок Алматинской области» (далее – Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере государственных закупок в соответствии с законодательством Республики Казахстан на территории Алматинской области.
2. Управление не имеет ведомств.
3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также настоящим Положением.
4. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать с изображением
   Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
7. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
9. Местонахождение юридического лица: индекс 040800, Республика Казахстан, Алматинская область, город Қонаев, улица Индустриальная, 16/4.
10. Настоящее положение является учредительным документом Управления.
11. Финансирование деятельности Управления осуществляется из местного бюджетов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
12. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления.

Если Управление законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

 

Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа

 

13. Задачи:

 1) реализация государственной политики в сфере государственных закупок;

• обеспечение организации и проведения централизованных государственных закупок в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках;
• обеспечение предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в процедурах государственных закупок в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан;
• обеспечение оптимального и эффективного расходования денег, используемых для государственных закупок;
• обеспечение добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков, недопущения сговора между участниками закупок;
• соблюдение открытости и прозрачности процесса государственных закупок, в том числе с соблюдением законных прав поставщиков на коммерческую тайну (до подведения итогов государственных закупок).

14. Полномочия:

1) права:

1.1) вносить на рассмотрение акимата и акима области предложения по основным направлениям деятельности Управления;

1.2.) вносить в вышестоящие органы предложения по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере государственных закупок;

1.3) запрашивать и получать от государственных органов, иных организаций, а также должностных лиц, граждан документы и сведения, необходимые для выполнения задач и функций, поставленных перед Управлением;

1.4) в пределах своей компетенции принимать решения, издавать приказы;

1.5) координировать деятельность заказчиков (администраторов бюджетных программ) по вопросам государственных закупок;

1.6) в пределах своей компетенции вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации Управления;

1.7) разрабатывать проекты нормативных правовых актов акима, акимата области, входящих в компетенцию Управления;

1.8) привлекать к работе специалистов других исполнительных органов, финансируемых из местных бюджетов по согласованию с их руководителями;

1.9) представлять интересы Управления во всех компетентных, государственных, административных органах, учреждениях, организациях, а также судебных и правоохранительных органах;

1.10) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

2) обязанности:

2.1) соблюдать нормы действующего законодательства Республики Казахстан;

2.2) обеспечивать соблюдение и защиту прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц, рассматривать в порядке и сроки, установленные законодательством, обращения физических и юридических лиц, принимать по ним необходимые меры;

2.3) обеспечивать соблюдение принципов борьбы с коррупцией;

2.4) обеспечивать качественное и своевременное исполнение актов и поручений Президента, Правительства Республики Казахстан и иных центральных исполнительных органов, а также акима и акимата области;

2.5) осуществлять иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

15. Функции:

1) осуществление организации и проведения централизованных государственных закупок в качестве единого организатора государственных закупок области в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере государственных закупок и иными нормативно-правовыми актами Республики Казахстан;

2) разработка и утверждение единым организатором государственных закупок области проекта конкурсной (аукционной) документации на основании представленного заказчиком задания, содержащего документы, установленных Правилами осуществления государственных закупок;

3) определение и утверждение единым организатором государственных закупок области состава конкурсной (аукционной) комиссии;

4) в случае необходимости внесение единым организатором государственных закупок области изменений и (или) дополнений в конкурсную (аукционную) документацию объявления;

5) размещение единым организатором государственных закупок области на веб-портале государственных закупок объявления о проведении государственных закупок;

6) предоставление разъяснений положений конкурсной (аукционной) документации;

7) направление заказчикам запросов и замечаний со стороны лиц, автоматически зарегистрированных на веб портале государственных закупок, получивших конкурсную документацию к проекту договора о государственных закупках и (или) технической спецификации конкурсной документации;

8) определение победителя государственных закупок способом конкурса;

9) в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан в сфере государственных закупок, осуществлять повторное проведение процедур государственных закупок, определять победителя;

10) в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, обеспечение зачисления в доход соответствующего бюджета либо возвращение потенциальному поставщику внесенного им обеспечения заявки на участие в электронных государственных закупках способом конкурса;

11) осуществление посредством веб-портала государственных закупок сбора, обобщения и анализа, мониторинга информации по запланированным и проведенным государственным закупкам области;

12) проведение посредством веб-портала государственных закупок анализ доли местного содержания в государственных закупках государственных учреждений, предприятий области;

13) направление в пределах компетенции Управления для рассмотрения в центральные исполнительные органы предложений по вопросам государственных закупок;

14) организация ведения делопроизводства в Управлении, регистрации входящей и исходящей корреспонденции;

15) своевременное и качественное рассмотрение обращений физических и юридических лиц;

16) проведение анализа обращений и выявление системных проблем, поднимаемых заявителями;

17) обеспечение приема граждан;

18) организация ведения бухгалтерского учета Управления;

19) предоставление в пределах компетенции Управления информации центральным и местным исполнительным органам;

20) осуществление иных функций, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

 

Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя

государственного органа

 

16. Руководство Управления осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач, функций и осуществление им своих полномочий.
17. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности акимом Алматинской области в соответствии с действующих законодательством Республики Казахстан.
18. Первый руководитель Управления имеет заместителя(ей), который(е) назначается(ются) на должность и освобождается(ются) от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
19. Полномочия первого руководителя Управления:

1) организует и руководит деятельностью Управления;

2) действует без доверенности от имени Управления, обладает правом первой подписи;

3) организует, координирует и контролирует работу Управления по государственным закупкам, проводимым в качестве единого организатора государственных закупок области;

4) утверждает штатное расписание Управления, положение об отделах, должностные инструкции сотрудников, определяет обязанности и полномочия своего(их) заместителя(ей), руководителей структурных подразделений и других работников Управления в соответствии с действующим законодательством;

4) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Управления в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

5) решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки) и повышения квалификации, принимает меры по поощрению, выплате надбавок, премированию и наложению дисциплинарных взысканий на сотрудников Управления в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

6) в пределах своей компетенции издает приказы, инструкции, обязательные для исполнения работниками Управления;

7) ведет работу и принимает меры по противодействию коррупции и ее проявлениям в Управлении, несет персональную ответственность за работу в этом направлении;

8) в пределах своей компетенции представляет интересы Управления в государственных органах, иных организациях в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

9) в пределах компетенции Управления заключает договоры;

10) в пределах своей компетенции выдает доверенности;

11) обеспечивает соблюдение сотрудниками Управления норм служебной этики;

12) в установленном порядке решает вопросы финансово-экономической и хозяйственной деятельности Управления, контролирует рациональное и целевое использование средств бюджета, выделяемых Управлению;

13) в пределах компетенции организует работу по разработке проектов нормативных правовых актов;

14) в пределах компетенции Управления осуществляет прием граждан;

15) принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции.

Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

20. Первый руководитель определяет полномочия своего(их) заместителя(ей) в соответствии с действующим законодательством.

 

Глава 4. Имущество государственного органа

 

21. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

22. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности.
23. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

 

Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа

 

24. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Дата публикации

29 февраля 2024