Приложение 7
Утвержденное постановлением
акимата города Қонаев
от « 11 » июля 2023 года № 747
Положение о государственном учреждении «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Қонаев»
Глава 1. Общие положения
- Государственное учреждение «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Қонаев» (далее – Отдел) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере предпринимательства и сельского хозяйства.
- Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
- Отдел является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет символы и знаки отличия (при их наличии), печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Отдел вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
- Юридическое лицо не имеет филиалов и представительств на территории Республики Казахстан.
- Отдел имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Отдел по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Отдела и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
- Структура и лимит штатной численности Отдела утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Местонахождение юридического лица: индекс 040800, Республика Казахстан, Алматинская область, город Қонаев, ул. Жамбыла, №13.
- Полное наименование государственного органа – государственное учреждение «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Қонаев».
- Настоящее положение является учредительным документом Отдела.
- Финансирование деятельности Отдела осуществляется из местного бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Отделу запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Отдела.
Если Отделу законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа
- Задачи:
1) определение приоритетных направлений и обеспечение проведения единой политики в области развития предпринимательства, сельского хозяйства и туризма;
2) участие в разработке и реализации государственной и региональной программы развития и поддержки предпринимательства, сельского хозяйства, туризма;
3) развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства;
4) осуществляет поддержку и развитие внутреннего, оздоровительного туризма, создание благоприятных условий для инвестирования туристской индустрии региона;
5) организация обеспечения продовольственой безопасности города Қонаев;
6) обеспечение устойчивого экономического и социального развития агропромышленного комплекса;
7) создание экономических условий для производства конкурентноспособной сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
- Права:
- вносить на рассмотрение акима города и городского маслихата предложения по решению вопросов, относящихся к компетенции Отдела;
- запрашивать и получать в установленном законодательством порядке необходимую в своей деятельности информацию от государственных органов и иных организаций;
- осуществлять пользование имуществом, находящимся на праве оперативного управления;
- в пределах своей компетенции вносить предложения в вышестоящие органы по совершенствованию нормативных правовых актов по курируемым вопросам;
- вносить предложения по основным направлениям реализации государственной политики в сфере предпринимательства, сельского хозяйства и туризма в регионе;
- в пределах своей компетенции проводить совещания в установленном законодательством порядке;
- привлекать к работе специалистов других органов исполнительной власти города;
- вносить предложения по вопросам реорганизации Отдела;
- в пределах своей компетенции осуществлять иные права, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
- Обязанности:
- своевременно и качественно рассматривать обращения физических и юридических лиц;
- участвовать в разработке решений и предложений по вопросам улучшения развития сферы курируемых отраслей;
- разрабатывать проекты нормативных правовых актов акима, акимата города входящих в компетенцию Отдела;
- в пределах своей компетенции осуществлять иные обязанности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Функции:
- участвует в разработке, обеспечении и исполнении комплексных программ социально-экономического развития города, целевых программ по развитию промышленности, малого предпринимательства, торговли, сферы услуг, торговых рынков, инвестиционной и инновационной политики, сельского хозяйства, туризма;
- осуществляет координацию деятельности предприятий промышленности, малого предпринимательства, торговли, сферы услуг, торговых рынков, инвестиционной и инновационной политики, сельского хозяйства, туризма;
- разрабатывает и исполняет мероприятия по вводу новых и реконструкции действующих объектов в целях увеличения объемов промышленного производства, малого предпринимательства, торговли, сферы услуг, сельского хозяйства, туризма и создания дополнительных рабочих мест;
- ведет мониторинг производственной деятельности предприятий промышленности;
- участвует в разработке основных направлений и прогнозов научно-технического, инвестиционного и инновационного развития города, в том числе в сфере промышленности, малого предпринимательства, торговли, сельского хозяйства и туризма;
- организует и привлекает предприятия города к участию в областных и районных выставках;
- реализует инвестиционную политику и создает условия для привлечения инвестиций и кредитов для развития отраслей экономики города, осуществляет взаимодействие с государственными институтами развития, банками второго уровня, фондом развития малого предпринимательства, иностранными инвесторами и другими заинтересованными органами;
- осуществляет содействие в привлечении инвестиций для реализации приоритетных инновационных проектов;
- участвует в разработке и реализации разделов стратегических планов, программ в сфере инвестиций, в реальном секторе экономики;
- оказывает содействие в привлечении финансовых средств иностранных и отечественных инвесторов, финансовых институтов для реализации инвестиционной программы города;
- принимает меры по пропаганде государственной политики малого предпринимательства и кредитованию для развития предпринимательства;
- организует и участвует в консультативно-совещательных органах, создаваемых при местных исполнительных органах;
- ведет мониторинг и анализ цен на важнейшие виды потребительских товаров и услуг;
- формирует банк данных предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, рынков города, сельского хозяйства, туризма;
- ведет мониторинг развития сельских населенных пунктов, согласно государственной Программы развития сельских территорий;
- оказывает консультативную и методическую помощь по вопросам деятельности предприятий торговли, общественного питания, бытовых услуг, рынков, сельского хозяйства, туризма;
- обеспечивает проведение государственной торговой политики по развитию торговой деятельности и созданию благоприятных условий для производства и реализации товаров;
- проводит мероприятия за счет чрезвычайного резерва местного исполнительного органа для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- проводит мероприятия за счет резерва местного исполнительного органа на неотложные затраты;
- обеспечивает продовольственными и промышленными товарами первой необходимости для формирований ГО и пострадавшего населения при чрезвычайных ситуациях в мирное время и мобилизационный (особый) период;
- осуществляет контроль за готовностью и деятельностью служб торговли, питания и материального обеспечения материалами в городе;
- осуществляет соблюдение государственным органом бюджетного и иного законодательства Республики Казахстан;
- осуществляет контроль за достоверностью и правильностью ведения государственным органом учета и отчетности;
- организация деятельности экспертных советов;
- осуществляет координацию деятельности по предотвращению стихийной торговли;
- осуществлять государственный контроль в сфере внутренней торговли и составлять протокола об административных правонарушениях за следующие нарушения: торговля вне мест, установленных местным исполнительным органом, согласно статье 204 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях»; превышение субъектом внутренней торговли размера торговой надбавки на социально значимые продовольственные товары, установленного законодательством Республики Казахстан о регулировании торговой деятельности, согласно статье 204-4 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях»;
- Составлять протокола об административных правонарушениях за нарушения требований законодательства Республики Казахстан по продаже табака и табачных изделий, в том числе изделий с нагреваемым табаком, табака для кальяна, кальянной смеси, систем для нагрева табака, электронных систем потребления и жидкостей для них согласно статье 199 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях»;
- осуществляет координацию деятельности по развитию придорожного сервиса;
- реализует государственную политику и осуществляет координацию в области туристской деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы;
- разрабатывает предложения по основным направлениям реализации государственной политики в сфере туризма;
- осуществляет сбор, анализ и предоставляет в местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы информацию о развитии туризма на территории соответствующей административно-территориальной единицы;
- разрабатывает и внедряет меры по защите районных туристских ресурсов;
- координирует деятельность по планированию и строительству объектов туристской индустрии на территории соответствующей административно-территориальной единицы;
- оказывает содействие в деятельности детских и молодежных лагерей, объединений туристов;
- предоставляет туристскую информацию, в том числе о туристском потенциале, объектах туризма и лицах, осуществляющих туристскую деятельность;
- ведет реестр туристских маршрутов и троп в районе;
- участвует в разработке и реализации областных целевых программ в сфере туризма;
- осуществляет поддержку и развитие внутреннего, оздоровительного туризма, создание благоприятных условий для инвестирования туристской индустрии региона;
- осуществляют государственное регулирование деятельности в сфере игорного бизнеса в пределах своей компетенции, установленной законодательными актами Республики Казахстан.
- разрабатывает экономические и социальные программы развития агропромышленного комплекса и сельских территорий, проведит экспертизы городских программ, схем и проектов, затрагивающих вопросы использования и охраны земель;
- выдает паспорта земельных участков сельскохозяйственного назначения;
- оказывает государственные услуги в соответствии с утвержденными Правилами, регламентами, стандартами оказания государственных услуг в сфере сельского хозяйства;
- осуществляет в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа
- 18. Руководство Отделом осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих полномочий.
- 19. Первый руководитель Отдела назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Первый руководитель Отдела не имеет заместителей.
- 21. Полномочия первого руководителя Отдела:
1) в пределах своей компетенции определяет обязанности и полномочия работников Отдела;
2) в соответствии с действующим законодательством назначает и освобождает от должности работников Отдела;
3) в установленном законодательством порядке поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников Отдела;
4) в пределах своей компетенции издает приказы;
5) в пределах своей компетенции представляет интересы Отдела в государственных органах и иных организациях;
6) противодействует коррупции в Отделе с установлением за это персональной ответственности;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Исполнение полномочий первого руководителя Отдела в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4. Имущество государственного органа
- 22. Отдел может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Отдела формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
- 23. Имущество, закрепленное за Отделом, относится к коммунальной собственности.
- 24. Отдел не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа
- 25. Реорганизация и упразднение Отдела осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.