АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА о результатах внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности аппарата акима Аватского сельского округа
с.Ават 24 декабря 2020г.
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
На основании распоряжения акима Аватского сельского округа за №20 от 19 марта 2021 года «О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков» проведен внутренний анализ коррупционных рисков за І квартал 2021 года.
Аппарат осуществляет свою деятельность на основании Положения государственного учреждения «Аппарат акима Аватского сельского округа» утвержденного Постановлением акимата Енбекшиказахского района от 12 января 2018 года №13.
Миссией государственного учреждения «Аппарата акима Аватского сельского округа» является осуществление государственной политики на территории Аватского сельского округа Енбекшиказахского района.
Внутренний анализ коррупционных рисков проведен по следующим направлениям:
ВЫЯВЛЕНИЕ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ В НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ
1.Государственное учреждение «Аппарат акима Аватского сельского округа» в своей деятельности руководствуется Конституцией и Законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, и иными нормативными актами, а также Положением о государственном учреждении «Аппарат акима Аватского сельского округа».
ВЫЯВЛЕНИЕ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ В ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АППАРАТА АКИМА АВАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ОКРУГА
Численность государственных служащих государственного учреждения" Аппарат акима аватского сельского округа " согласно штатному расписанию составляет 8 человек.
По данному этапу путем общего конкурса на одно вакантное место был принят на работу ведущий специалист Галиев Темирлан Кайратович 02 ноября 2020 года.В настоящее время вакантных должностей нет. Уволенных работников в июле-декабре 2020 года нет.
Управление персоналом, в том числе вопросы текучести кадров, проводится через Единый отдел службы управления персоналом (кадровая служба) Енбекшиказахского района.
В целях соблюдения законодательства о борьбе с коррупцией все государственные служащие подразделения приняли антикоррупционные ограничения и для осуществления мер финансового контроля сотрудники и их супруги своевременно представили декларации в государственные органы по доходам. Нет фактов нарушения антикоррупционных ограничений и запретов.
Рекомендация: Частота проведения соответствующих действий и усиление ответственности государственных служащих с целью предотвращения недостатков в осуществлении Закона Республики Казахстан «О коррупции».
В текущем периоде общее количество оказываемых государственных услуг в аппарате составляет – 6 видов: постановка на очередь детей дошкольного возраста (до 7 лет) для направления в детские дошкольные организации; выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка; предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта; приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующие проведения торгов (конкурсах, аукционах); продажа в частную собственность земельного участка, ранее предоставленного в землепользование, постановка на очередь на получение земельного участка.
Общее количество подзаконных нормативных актов, определяющих порядок оказания государственных услуг ГУ "Аппарат акима аватского сельского округа" - 6.
За период с июля по декабрь 2020 года жителям округа оказано 11 государственных услуг: приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующее проведения торгов (конкурсов, аукционов)-3 отказано, постановка на очередь для получения земельного участка-8.
С января по марту 2021 года оказано помощь населению в получении 274 услуг в электронном виде посредством электронного уголка в ГУ «Аппарат акима Аватского сельского округа».
Аппарат акима привлекает специалистов, отвечающих за виды деятельности, чтобы информировать общественность. Стандарты и положения поставщиков услуг содержат номера телефонов, стенд с образцами форм заявки. За отчетный период жалоб физических и юридических лиц на государственные услуги не поступали.
В своей работе при оказании государственных услуг аппарат акима сельского округа руководствуется в соответствии с Законом «О государственных услугах» Республики Казахстан и другими нормативно – правовыми актами.
Для людей с ограниченными возможностями в акимате сельского округа созданы необходимые условия для беспрепятственного получения государственных услуг.
Информация об оказанных государственных услугах предоставляются ежемесячно и ежеквартально в организационный отдел аппарата акима Енбекшиказахского района.
В государственном учреждении «Аппарат акима Аватского сельского округа» был принят правовой акт об утверждении ответственного лица по проведению внутреннего контроля качества оказания услуг и лиц оказывающих соответствующие государственные услуги.
Предложение: В целях усиления ответственности и недопущению нарушений частое проведение разъяснительной работы с государственными работниками по оказанию услуг.
За этот период заявлений и жалоб по оказанию государственных услуг от физических и юридических лиц не поступали. На обратной стороне бланка ответа поступившим заявлениям в аппарат акима Аватского сельского округа от физических и юридических лиц печатается памятка о профилактике коррупции.
Предложение: В целях недопущения нарушений стандартов государственных услуг провести семинар-совещание и повышать ответственность государственных служащих
4.Риск прямого контакта
В аппарате акима Аватского сельского округа присутствует риск прямого контакта с услугополучателем, так как некоторые государственные услуги оказываются в бумажной форме. В связи с этим был изготовлен стенд для населения в качестве рекламы по оказанию государственных услуг через Госкорпорацию, который является единым провайдером по оказанию государственных услуг и через веб-портал «электронное правительство» и ведутся работы для увеличения процентного показателя оказываемых государственных услуг через Госкорпорацию «Правительство для граждан» по сравнению с количеством оказываемых государственных услуг через аппарат акима сельского округа. Аппарат акима Аватского сельского округа ведет работы по информированию услугополучателей о возможности оказания государственных услуг в электронном виде (статьи, информации, объявления в СМИ).
Предложение: В целях предупреждения риска прямого контакта с услугополучателем, все государственные услуги оказывать через Госкорпорацию «Правительство для граждан».
В Государственном учреждении «Аппарат акима Аватского сельского округа» согласно п.1 ст.7 Закона Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», по обращениям физических и юридических лиц ведется прием, регистрация, учет и рассмотрение. В ходе анализа в аппарате акима сельского округа по рассмотрению обращений физических и юридических лиц нарушений закона не выявлено. Всего за период с июля по декабрь 2020 года принято 50 заявлений, от юридических лиц-0. Принятые распоряжения: по личному составу - 20 распоряжений (по техническим работникам - 4), по основному распоряжению-38 распоряжений. Количество решений -60. Количество входящих документов -247, количество исходящих документов -446.
Согласно ст.9 Закона Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» обеспечено своевременное, всестороннее и объективное рассмотрение обращений физических и юридических лиц.
Предложение: Строго соблюдать требования Закона Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц».
Государственные закупки в аппарате акима округа проводятся в электронном виде. Индивидуальные предприниматели отправляют счета через портал ESF.
В соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан № 434 от 4 декабря 2015 года - V «О государственных закупках» и в проведенных закупках не допущены факты нарушения требований Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции».
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ