Об утверждении Программы реновации жилищного фонда Балхашского района

Об утверждении Программы реновации жилищного фонда

 Балхашского района

В соответствии с главой 5.4.4 Государственной программы жилищно-коммунального развития «Нұрлы жер» на 2020-2025 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года №1054, акимат Балхашского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить программу реновации жилищного фонда Балхашского района согласно приложению к настоящему постановлению.
  2. Государственному учреждению «Отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекций Балхашского района» в порядке установленном законодательными актами Республики Казахстан, обеспечить:
  • государственную регистрацию настоящего постановления в Министерство юстиции Республики Казахстан;
  • в течении десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего постановления направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания, распространяемые на территории Балхашского района;
  • размещение настоящего постановления на интернет-ресурсах акимата Балхашского района после его официального опубликования.
  1. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима района Джунусбекова Жаната Тюлегеновича.
  2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

 

 

 

Должность

 

ФИО

 

 

Приложение к постановлению Акимата Балхашского района

от «___» _____________ 2021 года №______

Программа реновации жилищного фонда в Балхшском районе

  1. Общие положения
  1. Программа реновации жилищного фонда в Балхашском районе (далее – Программа реновации) подготовлено в соответствии с Государственной программы жилищно-коммунального развития «Нұрлы жер» на 2020-2025 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года №1054.
  2. Реновация жилищного фонда в Балхашском районе – совокупность мероприятий, направленных на обновление среды жизнедеятельности и создание благоприятных условий проживания граждан, общественного пространства в целях предотвращения роста аварийного жилищного фонда в Балхашском районе, обеспечения развития жилых территорий и их благоустройства.
  3. Реновация предусматривает комплексную реконструкцию «старых» кварталов городов путем сноса аварийного (ветхого) жилья и переселения из него граждан в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.
  4. Программа реновации принимается на срок до 2035 года и позволит устранить накопленный за последние десятилетия дисбаланс развития городской среды и не допустить массового появления в ближайшие 10-15 лет аварийного жилищного фонда в Балхашском районе.
  5. Перечень, периоды и очередность объектов, подлежащих реновации, определяется с учетом износа строительных конструкций многоквартирных жилых домов, их соответствия эксплуатационным требованиям, а также мнения собственников помещений на основании заключения экспертной организации и утверждается местным исполнительным органом.
  6. Местный исполнительный орган определяет и финансирует уполномоченную организацию для реализации Программы реновации жилищного фонда.

 

 

  1. Актуальность реализации Программы реновации жилищного фонда в Балхашском районе

 

  1. Существующий жилищный фонд Балхашского района по состоянию на  01 января 2021 года составляет 33 многоквартирных жилых домов. В том числе:

Количество домов

1930 годы

1931-40 г.г.

1941-50 г.г.

1951-60 г.г.

1961-70 г.г.

1971-80 г.г.

1981-90 г.г.

 

1991-2000 г.г.

 

2001-2019 г.г.

24

0

0

0

1

5

25

2

0

0

 

Общее количество

Панельные

Кирпичные

Каркасные

33

0

33

0

 

  1. Состояние аварийных жилых домов в Балхашском районе:

по состоянию на 01.01.2021 года в Балхашском районе  33 жилых домов, общей площадью 30 083, кв.м., которым не признаны аварийными, согласно заключению экспертной организации.

Основу этой категории составляют многокваратирные жилые дома                              с низким нормативным сроком службы. Большая часть таких домов передана в частную собственность в период приватизации жилья без проведения капитального ремонта или возмещения затрат на его выполнение.                                          В дальнейшем, в связи с отсутствием у собственников жилья необходимых средств, необходимо провести текущий ремонт этих домов.

 

№

п/п

Типы домов

Количество домов

Общая площадь домов, м2

Количество квартир

Жилая площадь квартир, м2

1

С несущими кирпичными стенами

 

 

 

 

2

Деревянно-каркасные конструкции

 

 

 

 

3

Глиноблочные стены

 

 

 

 

Итого:

 

 

 

 

 

 

  1. Задача Программы реновации жилищного фонда в Балхашском районе

 

  1. Основная задача Программы реновации – не допустить массового появления аварийного жилищного фонда в Балхашском районе и одновременно скорректировать накопленные за предыдущие десятилетия диспропорции развития района и сформировать городскую среду принципиально нового качества.

Реализация Программы реновации, предусматривающей качественное обновление жилищного фонда, позволит улучшить показатель обеспеченности жильем граждан и будет способствовать устойчивому развитию жилых территорий, созданию благоприятной среды жизнедеятельности, общественных пространств и благоустройству территории с учетом экономических, социальных, иных общественных интересов, позволит сформировать новый, современный облик Балхашском районе.

  1. При реализации Программы реновации планируется решение следующих задач:
  • создание новой планировочной структуры городской среды со смешанной функцией, приспособленной для комфортного проживания, отдыха и работы;
  • строительство энергоэффективных многоквартирных жилых домов, снижение затрат на их эксплуатацию;
  • улучшение экологической обстановки;
  • обновление и модернизация инженерной инфраструктуры;
  • формирование современного архитектурного облика Балхашского района.

 

 

  1. Механизм и порядок реализации Программы реновации жилищного фонда в Балхашском районе

 

  1. Администратором программы за счет местного бюджета, будет определен Отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции Балхашского района.
  2. Финансирование Программы реновации жилищного фонда может осуществляться за счет местного бюджета и иных источников:

-  местный бюджет;

  • привлечение частных инвестиций, в том числе через механизмы государственно-частного партнерства;
  • займы банков второго уровня;
  • привлечение средств субъектов квазигосударственного сектора;
  • доходов от продажи жилых и нежилых помещений в ходе реализации; проектов по Программе реновации.
  1. До принятия решения о финансировании Администратором программы осуществляется сбор информации по каждому жилому дому, подлежащему реновации. Структурные подразделения местного исполнительного органа, районный акимат, территориальные подразделения центральных органов и НАО «Правительство для граждан» обязаны в течение 10 рабочих дней предоставить на основании запроса Администратора программу необходимую информацию, в том числе, но не ограничиваясь этим:
  • о технических характеристиках многоквартирного жилого дома (общая площадь дома (квартир) и земельного участка, количество жильцов, наличии (отсутствии) обременений (арестов) (территориальные органы юстиции и НАО «Правительство для граждан»);
  • выписку из земельного кадастра с прилегающими земельными участками, необходимую для благоустройства нового жилого дома (Отдел архитектуры и градостроительства Балхашского района);
  • о действующей инфраструктуре жилого дома и возможности увеличении мощностей инфраструктуры, точек ближайшего подключения водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, канализаций и т.д. (Отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции Балхашского района);
  • протокол общего собрания жильцов, отражающее отношение жильцов к предлагаемым мероприятиям по реновации жилья (местные акиматы, на территории которых расположены жилые дома, подлежащие реновации).
  1. После получения необходимой информации Администратором программы подготавливается информационный документ на каждый жилой дом, подлежащий реновации.

Администратор программы размещает сформированное досье в открытом доступе на согласованной с местным исполнительном органе интернет-ресурсе.

  1. В случае необходимости выделения средств из местного бюджета Администратором программы будет определен Отдел строительства Балхашского района. В таком случае, все мероприятия будут осуществляться в соответствии с действующими нормами законодательства на момент принятия решения о реновации жилого дома.
  2. Привлечение частных инвестиций является приоритетной задачей Администратора программы и других ответственных структур местного исполнительного органа.
  3. Уполномоченным представителем местного исполнительного органа во взаимодействиях с частными инвесторами будет выступать уполномоченная организация для реализации Программы реновации жилищного фонда – Отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции Балхашского района.
  4. Для привлечения потенциальных инвесторов информация, размещенная на интернет-ресурсе должна на постоянной основе освещаться в средствах массовых информациях и других доступных средствах информирования.
  5. Потенциальный инвестор помимо информации, размещенной на интернет-ресурсе имеет право письменно запросить дополнительную необходимую информация по объекту. В таком случае, Администратор программы или уполномоченная организация запрашивает необходимую информацию у ответственных управлений и районных акиматов местного исполнительного органа, территориальных подразделений центральных органов и НАО «Правительство для граждан», которые обязаны предоставить информация в течение 10 рабочих дней с момента поступления письменного запроса.
  6. В случае заинтересованности Потенциальный инвестор подает заявку Администратору программы или уполномоченной организации для заключения меморандума о сотрудничестве.
  7. Меморандум о сотрудничестве должен включать в себя детальный план действий, согласованный всеми ответственными управлениями и соответствующий районным акиматом, включающий в себя все необходимые мероприятия по реновации жилого дома.  
  8. После заключения меморандума о сотрудничестве:
  • районный акимат, на территории которой находятся жилые дома, подлежащие реновации, совместно с Администратором программы при участии Инвестора организует общее собрание жильцов многоквартирного дома для ознакомления с условиями, предлагаемыми потенциальным инвестором. При этом, собрание считается правомочным, если на собрании принимали участие не менее двух третей от общего количества собственников квартир жилого дома;
  • Отдел строительства Балхашского район организовывает мероприятия по ликвидации (сноса) ветхих аварийных домов, подлежащих реновации;
  • Отдел архитектуры и градостроительства Балхашского района совместно с Инвестором разрабатывают и согласовывают эскизный проект планируемого жилого дома;
  • Отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции Балхашского района предпринимает мероприятия по предоставлению технических условий на коммуникации, подведению инфраструктуры и увеличению мощностей, необходимых для проектируемого жилого дома;
  • Отдел архитектуры и градостроительства и отдел земельных отношений Балхашского района предпринимает все необходимые мероприятий по изъятию и предоставлению уполномоченной организации либо инвестору земельных участков, необходимых для строительства и благоустройства проектируемого жилого дома;
  • все ответственные отделы и местные акиматы принимают обязательства по оказанию содействия в приоритетном порядке по получению по всем разрешительным документам, в рамках действующего законодательства Республики Казахстан, в реализации инвестиционного проекта по реновации жилого дома.
  1. После получения одобрения жильцов жилого дома Администратор программы организует заключение основного инвестиционное соглашения на строительство с потенциальным инвестором.
  2. На основании заключенного Инвестиционного соглашения Администратор программы совместно инвестором заключаются трехсторонние соглашения с каждым собственников жилого и нежилого помещения, в котором закрепляются обязательства и гарантии Акимата Балхашского района и Инвестора по предоставлению временного жилья на момент строительства.

 

 

  1. Гарантии жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при реализации Программы реновации жилищного фонда
  2. Всем собственникам в жилых домах, включенных в Программу реновации, будут предоставляться на время строительство временное жилье, за счет средств Инвестора либо ежемесячная денежная компенсация за аренду временного жилья до окончания строительства жилого дома.
  3. Всем собственникам жилых и нежилых помещений в жилых домах, включенных в Программу реновации, будут предоставляться равнозначные помещения на безвозмездной основе, одновременно соответствующие следующим требованиям:
  • Общий площадь и количество комнат в таком жилом помещении (нежилом помещении) не меньше общей площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении (нежилом помещении), соответствующий действующим нормам жилищного законодательство Республики Казахстан;
  • помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством Республики Казахстан, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актами;
  • помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в том же населенном пункте Балхашского, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в Программу реновации.
  1. Вместо равнозначного помещения собственник помещения в многоквартирном доме, включенном в Программу реновации, вправе получить равноценное возмещение в денежной или в натуральной форме. При этом размер равноценного возмещения определяется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
  2. При реализации Программы реновации должно быть обеспечено создание комфортной среды проживания граждан, в том числе путем установления дополнительных требований к благоустройству территории, формированию улично-дорожной сети, парковочного пространства, тротуаров при фасадной зоны, организации дворовых и внутриквартальных озелененных территорий.
  3. В целях реализации Программы реновации должно быть обеспечено строительство предназначенных для переселения монолитных (сборно-монолитных) многоквартирных домов, многоквартирных домов из современных панельных конструкций. Такие многоквартирные дома должны обладать высокой энергетической эффективностью и соответствовать современным стандартам по приспособлению многоквартирных домов для маломобильных групп граждан.

 

Дата публикации
09 июня 2021