Аналитическая справка О результатах внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности ГУ «Аппарат акима города Алатау»

 

город Алатау                                                                                 26 ноября 2025 года

На основании приказа руководителя государственного учреждения «Аппарат акима города Алатау» от 14 ноября 2025 года №52-ө был проведен внутренний анализ коррупционных рисков за период работы Аппарата за 2024 год.

Анализ проводился по двум направлениям:

1) выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах;

2) выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности Аппарата.

 

  1. Общие выводы по анализу

 

  1. Выявление рисков в нормативных правовых актах:

Анализом не выявлены коррупциогенные нормы, коллизии или пробелы в законодательных актах Республики Казахстан и Положении об Аппарате, касающихся его деятельности. Деятельность Аппарата осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

  1. Выявление рисков в организационно-управленческой деятельности:

В ходе анализа не выявлены факты личной заинтересованности, конфликта интересов, аффилированности должностных лиц или нарушений при проведении конкурсных процедур.

Основные коррупционные риски выявлены в организационно-управленческой документации (Положения об отделах и Должностные инструкции сотрудников) и связаны со следующими системными недостатками:

Необоснованное дублирование функций между руководителями и специалистами в критически важных сферах (кадровые решения, государственные закупки).

Чрезмерная концентрация контрольных и инспекторских полномочий (право проводить проверки и давать обязательные поручения другим местным исполнительным органам), что создаёт механизм давления.

Возложение непрофильных задач на подразделения (например, организационные/социальные функции на Юридический отдел, техническая безопасность на кадровый или организационный отдел).

  1. Сферы с выявленными рисками и меры по их устранению
  1. Управление персоналом и Финансово-хозяйственный отдел.

Риски выявлены из-за полного дублирования основных функций (конкурсы, госзакупки) между руководителем и главным специалистом, что снижает персональную ответственность и создаёт условия для сговора.

Принятые меры:

Будет проведено строгое разграничение функционала: руководитель - координация и стратегический контроль;

специалист - операционное исполнение. Исключены чрезмерные полномочия.

  1. Контрольно-обеспечивающие Отделы (Организационная работа, Обращения, Юридический)

Риски связаны с чрезмерными дискреционными полномочиями, которые позволяют сотрудникам отделов вмешиваться в деятельность других государственных учреждений (право проводить проверки, давать обязательные поручения, вносить представления о привлечении к ответственности).

Принятые меры: Эти чрезмерные полномочия будут исключены из Положений и Должностных инструкций. Контроль будет ограничен уровнем «мониторинга» и «анализа» с информированием Руководства, без права прямого вмешательства. Кроме того, будут исключены непрофильные функции (организация КДН, разработка экономических программ, работа с ДСП)

III. Заключительная часть

По результатам анализа разработан и утвержден План мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений.

На основании вышеизложенного, руководителю Аппарата направлены результаты анализа для принятия решения и контроля исполнения Плана мероприятий.

 

Приложения для ознакомления:

Перечень должностей, подверженных коррупционным рискам
(Приложение 1).

План мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений (Приложение 2).

 

Дата публикации
28 ноября 2025