Положение Об отделе по контролю за рассмотрением обращений аппарата акима города Алматы

Приложение

к приказу руководителя

аппарата акима города Алматы

от «__» _____ 2026 года № ____

 

Приложение 9

к приказу руководителя

аппарата акима города Алматы

от 18 июня 2024 года № 5/б-к

 

 

Положение
об отделе по контролю за рассмотрением обращений
аппарата акима города Алматы

 

 

  1. Общие положения

 

  1. Отдел по контролю за рассмотрением обращений аппарата акима города Алматы (далее – Отдел) является структурным подразделением коммунального государственного учреждения «Аппарат акима города Алматы» (далее – Аппарат акима).
  2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, Административно процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан (далее - АППК), Законами «О доступе
    к информации», «Об адвокатской деятельности и юридической помощи»,
    «О масс-медиа», Указом Президента Республики Казахстан от 27 апреля 2010 года № 976 «Об утверждении Правил подготовки и реализации послания, работы с актами и поручениями Президента Республики Казахстан и осуществления контроля за их исполнением, проведения мониторинга нормативных правовых указов» (далее - Указ Президента РК № 976), Регламентом Правительства Республики Казахстан от 6 января 2023 года №10, Правилами обращения с документами Администрации Президента Республики Казахстан в государственных органах Республики Казахстан и направления ими документов в Администрацию Президента Республики Казахстан, утвержденными приказом Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан от 1 июня 2022 года № 22-01-38.16 (далее - Правила обращения с документами АП), Правилами регистрации, учета обращений, поступающих в государственные органы, органы местного самоуправления, юридические лица со стопроцентным участием государства а также ведения информационной аналитической системы «Электронные обращения», утвержденными приказом Генерального прокурора Республики Казахстан от 4 января 2023 года № 4 и другими законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, постановлениями акимата города Алматы, решениями маслихата и распоряжениями акима города Алматы, другими подзаконными нормативно-правовыми актами, Положением об Аппарате акима, а также настоящим Положением.
  3. Структура, штатная численность Отдела утверждается руководителем Аппарата акима в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

 

  1. Основные задачи, функции, права и обязанности Отдела

 

  1. Задачи:

1) осуществление контроля за рассмотрением обращений физических
и представителей юридических лиц местными исполнительными органами города Алматы (далее - МИО), подведомственными организациями;

2) анализ поступающих обращений физических и представителей юридических лиц, выявление системных проблем и выработка рекомендаций по их решению;

3) организация личного приема физических лиц и представителей юридических лиц;

4) организация и обеспечение деятельности Центра приема граждан (далее – ЦПГ) при аппарате акима города Алматы;

5) контроль за своевременным и полным исполнением МИО поручений Президента Республики Казахстан, руководства Администрации Президента Республики Казахстан, Отдела по контролю за рассмотрением обращений Администрации Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, Аппарата Правительства Республики Казахстан,  Отдела по работе с обращениями граждан Аппарата Правительства Республики Казахстан и центральных государственных органов (далее - Поручение) данных в рамках рассмотрения обращений.

 

  1. Права и обязанности:

1) проводить служебную переписку с государственными органами, должностными лицами, организациями и учреждениями по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственного управления и других организаций города Алматы информацию, необходимую для реализации и поставленных целей и задач;

3) вносить на рассмотрение руководителю Аппарата акима предложения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

4) участвовать в совещаниях в отчетных коллегиальных мероприятиях по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

5) взаимодействовать с отделами Аппарата акима, МИО, подведомственными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

6) соблюдать законодательство Республики Казахстан, Этический Кодекс государственных служащих Республики Казахстан;

7) соблюдать иные обязательства, установленные в соответствии
с действующим законодательством Республики Казахстан;

8) повышать профессиональный уровень своих сотрудников путем прохождения курсов повышения квалификации и (или) стажировок.

 

  1. Функции:

1) контроль за приемом, регистрацией обращений физических
и представителей юридических лиц, поступающих: в электронном формате, на бумажном носителе, в том числе через почтовую связь, а также нарочно в Центр приема граждан (далее - ЦПГ);

2) осуществление регистрации и первичной маршрутизации поступающих обращений физических и представителей юридических лиц;

3) контент-анализ обращений, поступающих в МИО и подведомственные организации, выявление проблемных вопросов населения, подготовка соответствующей информации (обзор, служебная записки и т.д.) для руководства города, при необходимости постановка на контроль руководства;

4) осуществление контроля и мониторинга соблюдения норм
и требований АППК, при рассмотрении обращений физических
и представителей юридических лиц МИО;

5) анализ качества ответов и принятых мер по обращениям физических и представителей юридических лиц, взятых на контроль руководством города;

6) утверждение графика личного приема физических и представителей юридических лиц акима города Алматы, его заместителей, руководителя аппарата акима, его заместителей, акимов районов, их заместителей, а также руководителей управлений города Алматы и их заместителей;

7) формирование списка личного приема физических и представителей юридических лиц акимом города Алматы и его заместителями, руководителем аппарата акима и его заместителями;

8) организация и проведение по графику и вне графика личного приема физических и представителей юридических лиц акимом города Алматы и его заместителями, руководителем Аппарата акима и его заместителями, а также иными работниками Аппарата акима, уполномоченными на осуществление приема в соответствии с АППК;

9) организация и проведение личного приема физических
и представителей юридических лиц акимом города Алматы после проведения встреч с населением, формирование проблемных вопросов населения                          в соответствии с Указом Президента РК №826 от 3 марта 2022 года;

10) ведение раздельного учета личных приемов граждан и вопросов, задаваемых на отчетных встречах с населением, а также приемах, проводимых в рамках данных встреч;

11) мониторинг за исполнением обращений по личному приему
в модуле «Прием граждан» Информационной системы «e-Otinish» (далее - ИС «e-Otinish») включая заполнение карточек приемов и внесение протоколов личного приема;

12) мониторинг организации и проведения личного приема граждан физических и представителей юридических лиц акимами районов, руководителями управлений и их заместителями согласно утвержденных графиков;

13) организация личного приема физических и представителей юридических лиц в Аппарате акима, в том числе в формате видеоконференцсвязи с Заведующим Отделом по контролю за рассмотрением обращений Администрации Президента Республики Казахстан;

14) информирование и подготовка справочных материалов совместно
с Управлением внутренней политики города Алматы по общественно-политической ситуации в Администрацию Президента Республики Казахстан и Аппарат Правительства Республики Казахстан;

15) внесение предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства и правоприменительной практики по рассмотрению обращений физических и представителей юридических лиц;

16) мониторинг выставленных оценок заявителями на ответы
по рассмотренным обращениям посредством Информационной системы «Smart Data Ukimet»;

17) организация и обеспечение работы с Поручениями в соответствии с Указом Президента РК № 976, Правилами обращения с документами АП;

18) контроль за соблюдением своевременной регистрации
и маршрутизации Поручений, промежуточными этапами прохождения поручений до ответственного исполнителя и соисполнителя;

19) подготовка резолюции (фишки) акима города Алматы
по поступившим Поручениям;

20) взаимодействие, анализ и контроль деятельности МИО
по обеспечению полного, своевременного и качественного исполнения Поручений, при необходимости направление на доработку некачественного проекта ответа;

21) подготовка ежегодной сводной отчетной информации (не позднее
31 марта), в соответствии с Указом Президента РК № 976 и Правил обращения с документами АП;

22) организация системного внутреннего контроля и мониторинга исполнения Поручений, представление необходимой информации о ходе исполнения Поручений (в том числе в рабочем порядке), в случае необходимости перепроверка информации, а также своевременное снятие с контроля;

23) осуществление контроля за исполнением внутренних исходящих поручений и запросов в структурные подразделения акимата сформированных в модуле «Поручения/запрос в другой ГО» ИС «e-Otinish», а также по снятию их с контроля;

24) внесение предложений о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц акимата города Алматы по вопросам качества исполнения Поручений;

25) осуществление наполнения и мониторинга актуальности Единой базы знаний в ИС «е-Otinish»;

26) предоставление информации по часто задаваемым вопросам граждан в пресс-службу Аппарата акима для публикации актуальной информации на официальном интернет-ресурсе акимата;

27) осуществление координации и контроля деятельности ЦПГ города
и ЦПГ 8 районов;

28) мониторинг качества и своевременности предоставления услуг
в ЦПГ и работы в Интегрированной информационной системе «Центров обслуживания населения»;

29) мониторинг эффективности работы сотрудников ЦПГ
на соответствие установленным стандартам и регламентам, алгоритмам
с последующим внесением рекомендаций и оценки их деятельности руководству;

30) подготовка рекомендаций и предложений по улучшению работы ЦПГ;

31) организация обучающих мероприятий и предоставление методологической помощи сотрудникам ЦПГ;

32) оказание консультативной помощи физическим и представителей юридическим лицам;

33) осуществление контроля исполнительской дисциплины МИО
и подведомственными организациями по вопросам входящим в компетенцию Отдела, внесение предложений, в том числе о дисциплинарной ответственности;

34) мониторинг раздела «Петиции» в ИС «e-Otinish» на наличие петиций, адресованных МИО, регистрация и маршрутизация петиций;

35) обобщение и анализ всех поступивших петиций по количеству, характеру поднимаемых вопросов, соблюдению сроков рассмотрения
и требований АППК при рассмотрении петиций и информирование первого руководителя;

36) оказание методологической и информационной помощи, проведение семинаров-тренингов для сотрудников местных исполнительных органов
и подведомственных организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

37) взаимодействие с Комитетом по правовой статистике и специальным учетам Генеральной Прокуратуры Республики Казахстан по городу Алматы, АО «Национальные информационные технологии» и иными государственными органами и организациями;

38) рассмотрение обращений физических и представителей юридических лиц, петиций по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

39) подготовка материалов, анализов, информации, аналитических справок и др. по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

 

  1. Организация деятельности Отдела

 

  1. Отдел обладает полномочиями, необходимыми для реализации его основных задач и функций, в соответствии с законодательными актами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
  2. Отдел возглавляет руководитель, назначаемый на должность
    и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
  3. Руководитель Отдела осуществляет общее руководство деятельностью Отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.
  4. Руководитель Отдела представляет руководству Аппарата акима предложения по структуре и штатному расписанию Отдела.
  5. В этих целях руководитель Отдела:

1) определяет обязанности и полномочия главных инспекторов
и главного специалиста Отдела;

2) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

  1. Документы, направляемые от имени Отдела в другие структурные подразделения по вопросам, входящим в компетенцию структурного подразделения, подписываются руководителем Отдела, а в случае его отсутствия – лицом его замещающим.

 

Дата публикации
19 августа 2026