КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ открытого тендера по определению перевозчиков, осуществляющих пассажирские перевозки железнодорожным транспортом по социально значимым пригородным сообщениям

 

 

 

Приложение 2

к приказу Управления городской

мобильности города Алматы

от «___» _____ 2022 года № ____

 

 

 

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

открытого тендера по определению перевозчиков, осуществляющих пассажирские перевозки железнодорожным транспортом по социально значимым пригородным сообщениям, расходы которых

подлежат долгосрочному  субсидированию за счет местного бюджета

 

Заказчик и организатор тендера:

Государственное учреждение «Управление городской мобильности города Алматы», БИН 161040019460, ИИК KZ830705023173751001, БИК KKMFKZ2A, Кбе 12, РГУ "КОМИТЕТ КАЗНАЧЕЙСТВА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РК".   

Конкурсная документация к тендеру разработана и утверждена Государственным учреждением «Управление городской мобильности города Алматы» (далее - Управление).

 

  1. Общие положения
  2. Настоящая конкурсная документация разработана с целью предоставления лицам, желающим принять участие в конкурсе, полной информации об условиях конкурса и определяет порядок организации и осуществления процедур конкурса по определению перевозчика, осуществляющего пассажирские перевозки железнодорожным транспортом по социально значимым пригородным сообщениям (маршрутам) Алматы-Казбек бек.

Тендер проводится на право осуществления перевозчиком перевозок пассажиров по социально значимым сообщениям и долгосрочного субсидирования его расходов за счет бюджетных средств

  1. Настоящая конкурсная документация разработана в соответствии с Гражданским кодексом, законами Республики Казахстан от 8 декабря 2001 года «О железнодорожном транспорте», от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», от 1 июля 1998 года «Об особом статусе города Алматы», Правилами проведения конкурса на основе открытого тендера по определению перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров по социально значимым сообщениям, расходы которых подлежат долгосрочному субсидированию за счет бюджетных средств, утвержденными приказом и.о. министра по инвестициям и развитию РК от 30 октября 2014 года № 113.
  2. Сумма, выделенная для данного тендера (лотов) по определению перевозчиков, осуществляющих пассажирские перевозки железнодорожным транспортом по социально значимым пригородным сообщениям Алматы-Казбек бек, составляет:

«Казыбек бек-Алматы-2-Казыбек бек» ______ (_________) тенге на 5 лет;

  1. Конкурсная документация к тендеру разрабатывается и утверждается организатором тендера и содержит:

1) объявление

2) основные условия осуществления перевозок пассажиров по социально значимым сообщениям по форме, согласно приложению 5 к настоящей Конкурсной документации (далее - основные условия перевозок пассажиров) в разрезе лотов;

3) основные условия развития перевозок пассажиров по социально значимым сообщениям по форме, согласно приложению 6 к настоящей Конкурсной документации (далее - основные условия развития);

4) планируемый объем долгосрочного субсидирования расходов перевозчика, связанных с осуществлением перевозок пассажиров по социально значимым сообщениям, и предельный уровень повышения цен (тарифов) на услуги по перевозке пассажиров по социально значимым сообщениям по форме, согласно приложению 7 к настоящей Конкурсной документации (далее - планируемый объем долгосрочного субсидирования и предельный уровень повышения цен) в разрезе годов и лотов;

5) планируемый объем пассажирооборота по социально значимым сообщениям с учетом прицепных и беспересадочных вагонов по форме, согласно приложению 8 к настоящей Конкурсной документации (далее - планируемый объем пассажирооборота) в разрезе годов и лотов.

 

  1. Требования к участникам тендера и тендерной заявке
  2. К участию в тендере допускаются потенциальные перевозчики, являющиеся плательщиками НДС и соответствующие условиям, определенным в пункте 6 настоящей Конкурсной документации, своевременно подавшие заявку и другие необходимые документы в соответствии с настоящей Конкурсной документацией.
  3. Для участия в тендере участники должны соответствовать следующим условиям:

1) являться индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Республики Казахстан;

 2) наличие на территории Республики Казахстан зарегистрированного в установленном законодательством порядке, соответствующего требованиям технической безопасности собственного или используемого на иных законных основаниях пассажирского подвижного состава для организации пассажирских перевозок.

При этом, количество указанных пассажирских вагонов по типам (купе, плацкарт, общий и гранд PMR) соответственно, должно составлять не менее 30%, а электро-, дизель поездов - 100 % от требуемого количества вагонов;

3)  отсутствие у перевозчика задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и отчислениям в единый накопительный пенсионный фонд, за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

4) наличие собственного квалифицированного штата работников поездных бригад, необходимого для обслуживания соответствующих социально значимых маршрутов, и/или гарантия о приеме на работу квалифицированного штата работников поездных бригад перевозчика, ранее обслуживавшего социально значимый маршрут с учетом прицепных и беспересадочных вагонов в пределах нормативной численности;

5) отсутствие задолженности более чем за 3 месяца перед Национальным оператором инфраструктуры, оператором локомотивной тяги и железнодорожными организациями, оказывающими услуги по предоставлению доступа пассажиров к помещениям общего пользования и справочно-информационных услуг на вокзалах, накопленной в последних 12 месяцах, предшествующих дате проведения тендера, или гарантии погашения образовавшихся задолженности;

6) наличие оборота собственных денежных средств по счетам, открытым в банках второго уровня в Республике Казахстан, составляющих не менее 5% от объема субсидий, предусмотренный на первый год обслуживания заявленного сообщения, за последние три месяца, предшествующие месяцу проведения тендера.

  1. Для участия в тендере в адрес Управления предоставляется тендерная заявка с приложением следующих документов:

1) заявка на участие в тендере в соответствии с приложением 2 (для юридических лиц) или приложением 3 (для индивидуальных предпринимателей) к настоящей Конкурсной документации;

2) нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, полученная в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

3) предложения по обеспечению железнодорожным пассажирским парком вагонов перевозчика, находящихся в собственности и (или) доверительном управлении, имущественном найме или используемых на иных законных основаниях по заявленным на тендер лотам для потенциальных перевозчиков по форме, согласно приложению 4 к настоящей Конкурсной документации;

4) нотариально засвидетельствованные копии или полученные с веб-портала «электронного правительства» свидетельств о государственной регистрации (перерегистрации) подвижного состава по форме, согласно приложению 7 к Правилам государственной регистрации подвижного состава и его залога, утвержденным приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 марта 2015 года № 333 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11119);

5) нотариально засвидетельствованные копии документов, подтверждающих право собственности перевозчика или аренды пассажирского железнодорожного подвижного состава, заявленного на тендер, предоставленного на срок не менее чем до конца первого года обслуживания;

6)  нотариально засвидетельствованные копии технических паспортов на железнодорожные пассажирские вагоны, заявленные на тендер;

7) сведения об отсутствии (наличии) налоговой задолженности, задолженности по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и социальным отчислениям, по состоянию не более чем за месяц, предшествующий последней дате принятия уполномоченным органом тендерных заявок по форме, согласно приложению 17 к Правилам ведения лицевых счетов, утвержденным приказом Министра финансов Республики Казахстан от 27 февраля 2018 года № 306 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 16601), за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

8)  предложения по обеспечению условий перевозок пассажиров в разрезе лотов по форме, согласно приложению 14 к настоящей Конкурсной документации;

9) предложения по обеспечению основных условий развития по форме, согласно приложению 15 к настоящей Конкурсной документации;

 10) предложения по обеспечению планируемого объема долгосрочного субсидирования и предельного уровня повышения цен по форме, согласно приложению 16 к настоящей Конкурсной документации;

11) предложения по обеспечению планируемого объема пассажирооборота по форме, согласно приложению 17 к настоящей Конкурсной документации;

12) сведения о наличии собственного квалифицированного штата работников поездных бригад на ранее обслуживаемые социально значимые маршруты с учетом прицепных и беспересадочных вагонов по форме, согласно приложению 9 к настоящей Конкурсной документации;

13) обеспечение заявки на участие в тендере в соответствии с пунктом 44 настоящей Конкурсной документации;

14) акты сверки взаиморасчетов между перевозчиком и Национальным оператором инфраструктуры, оператором локомотивной тяги и другими железнодорожными организациями, оказывающими услуги по доступу пассажиров к помещениям общего пользования и справочно-информационных услуг на вокзалах на первое число месяца, предшествующего месяцу проведения тендера, за последние 12 месяцев, скрепленные печатями, заверенные подписями руководителей;

При наличии задолженности – двустороннее соглашение, включающее график гарантированного погашения задолженности, скрепленное печатями, подписанное руководителями, или оригиналы платежных поручений, подтверждающих погашение задолженности с отметками банка о проведении платежа;

15) справка (и) с банка (ов) об объемах оборота денежных средств по счетам перевозчика, составляющих не менее 5 % от объема субсидий, предусмотренного на первый год обслуживания по заявленному лоту, за последние три месяца, предшествующие месяцу проведения тендера.

  1. Требуемые для участия в тендере документы предоставляются на государственном или русском языках в двух экземплярах (оригинал и копия от оригинала), должны быть прошиты, и страницы пронумерованы, оборотная сторона последней страницы заверяется печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии).

При этом, оригинал банковской гарантии, в случае ее предоставления в качестве обеспечения заявки на участие в тендере, не прошивается и предоставляется отдельно в конверте с требуемыми для участия в тендере документами.

  1. Тендерная заявка предоставляется без помарок и исправлений, каких-либо иных записей.
  2. Потенциальный Перевозчик запечатывает тендерную заявку с пакетом документов в конверт, на котором указываются наименование и адрес перевозчика. На конверте проставляется отметка «ОРИГИНАЛ» или «КОПИЯ». После этого два конверта запечатывается в один внешний конверт.
  3. Конверты направляются организатору тендера с пометкой:

 «Тендерная заявка на конкурс по определению перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров по социально значимым межрайонным (междугородным внутриобластным) и пригородным сообщениям, расходы которых подлежат долгосрочному субсидированию за счет бюджетных средств».

  1. Потенциальный Перевозчик может изменить или отозвать свою тендерную заявку до истечения окончательного срока представления тендерных заявок. Изменение подготавливается, запечатывается и представляется так же, как и сама заявка. Такое изменение или уведомление об отзыве является действительным, если оно получено организатором тендера до истечения окончательного срока представления тендерных заявок.
  2. Внесение изменений в заявки после истечения окончательного срока представления заявок не допускается.
  3. Для учета в оценке тендерных заявок, перевозчику допускается дополнительно представить к тендерным заявкам следующие документы:

1) справка Национального оператора инфраструктуры, подтверждающая осуществление ранее перевозчиком деятельности по перевозке пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом на территории Республики Казахстан по форме, согласно приложению 10 к настоящей Конкурсной документации, скрепленная печатью и заверенная подписью первого руководителя, или нотариально засвидетельствованная копия договора о субсидировании убытков перевозчика, связанных с осуществлением пассажирских перевозок по социально значимым сообщениям, на весь период осуществления деятельности по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом на территории Республики Казахстан;

2) оригиналы письма подтверждения финансового института и письма подтверждения обязательств перевозчика на имя организатора тендера или оригинал договора, заключенного между перевозчиком и финансовым институтом, где в случае определения перевозчика победителем тендера и заключения с ним в установленном порядке договора о субсидировании:

финансовый институт для приобретения новых пассажирских вагонов обязуется предоставить перевозчику кредитные средства или выступить лизингодателем с указанием суммы (кредита или финансового лизинга), ставки вознаграждения, срока, графика ежемесячных платежей, количества и типов приобретаемых вагонов, завода-изготовителя, графика поставок вагонов перевозчику. Сроки выдачи финансовым институтом кредитных средств перевозчику не должны превышать 6 месяцев, а предоставление предмета лизинга 15 месяцев после заключения с ним в установленном порядке договора о субсидировании;

перевозчик для приобретения новых пассажирских вагонов обязуется подписать с финансовым институтом договор на предоставление кредитных средств или финансового лизинга с учетом вышеуказанных условий.

При этом, к письму или договору между перевозчиком и финансовым институтом прилагаются копии правоустанавливающих документов на осуществление деятельности по предоставлению заемных средств или финансового лизинга. Сроки закупа новых пассажирских вагонов перевозчиком и их поставки перевозчику не должны превышать 15 месяцев после заключения с ним в установленном порядке договора о субсидировании.

3) нотариально засвидетельствованную копию договора по закупу новых пассажирских вагонов перевозчиком напрямую у завода-изготовителя или через представительство завода-изготовителя с указанием количества и типов приобретаемых вагонов, графика поставок вагонов перевозчику (далее - договор по закупу). При этом, к данному документу предоставляются нотариально засвидетельствованные правоустанавливающие документы на представительства завода-изготовителя и документ, подтверждающий предоплату перевозчиком не менее пятнадцати процентов от суммы договора по закупу. Сроки закупа новых пассажирских вагонов перевозчиком и их поставки перевозчику в данном договоре не должны превышать 15 месяцев после заключения с ним в установленном порядке договора о субсидировании.

Наличие или отсутствие документов, указанных в пункте 14 настоящей Конкурсной документации, не являются основанием для отклонения тендерной заявки.

 

  1. Организация проведения тендера
  2. Тендер проводится 1 раз в 5 лет за исключением случаев досрочного расторжения действующих договоров.
  3. Решение о проведении тендера принимается Управлением путем утверждения конкурсной документации.
  4. После принятия решения о проведении тендера, через интернет-ресурс организатора тендера подается соответствующее объявление о проведении тендера по форме, согласно приложению 1 к настоящей Конкурсной документации (далее - объявление). Объявление подается не менее чем за 15 календарных дней до даты проведения тендера, в случае повторного проведения тендера - за 7 календарных дней.
  5. После объявления о проведении тендера потенциальные перевозчики, желающие принять участие в тендере, представляют тендерные заявки в адрес Управления с приложением документов, перечисленных в пункте 7 настоящей Конкурсной документации.
  6. Прием заявок на участие в тендере осуществляется секретарем комиссии путем занесения в журнал регистрации заявок (прошитый, пронумерованный, за парафированный секретарем комиссии и скрепленный печатью) и завершается за один календарный день до даты вскрытия тендерных заявок.

 

  1. Порядок проведения тендера, оценки
    тендерных предложений и определения победителя (лей)
  2. Комиссия вскрывает конверты с тендерными заявками в присутствии участников или их уполномоченных представителей, полномочия которых подтверждены доверенностью на право участия в заседании комиссии.
  3. При процедуре вскрытия конвертов с тендерными заявками секретарь комиссии объявляет присутствующим лицам наименования и местонахождение потенциальных перевозчиков, участвующих в тендере, информацию о наличии или отсутствии документов, составляющих тендерную заявку по каждой заявке.
  4. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем вскрытия конвертов с тендерными заявками, комиссия составляет протокол вскрытия конвертов с тендерными заявками, который подписывается присутствующими на процедуре вскрытия конвертов членами комиссии, а также секретарем комиссии.
  5. Управление не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем вскрытия конвертов с тендерными заявками:

1) направляет либо представляет копию протокола вскрытия конвертов с тендерными заявками потенциальным перевозчикам либо их уполномоченным представителям;

2) опубликовывает на интернет-ресурсе Управления текст подписанного протокола вскрытия конвертов с тендерными заявками. Сведения, содержащиеся в протоколе вскрытия конвертов с тендерными заявками и размещенные через интернет-ресурс является доступным для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

  1. Потенциальным перевозчикам, отсутствовавшим при процедуре вскрытия конвертов с тендерными заявками, копия протокола вскрытия конвертов представляется по их письменному запросу либо по письменному запросу их уполномоченных представителей в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения Управлением такого запроса.
  2. Комиссия в соответствии с оценочной шкалой тендерных заявок в соответствии с приложением 11 к настоящей Конкурсной документации проставляет баллы в листе оценки тендерных заявок по осуществлению перевозок пассажиров по социально значимым сообщениям по лотам, выставленным на тендер по форме, согласно приложению 12 к настоящей Конкурсной документации (далее - лист оценки).

Лист оценки по каждому лоту прилагаются к протоколу об итогах тендера.

  1. Документы, указанные в пункте 14 настоящей Конкурсной документации, учитываются комиссией в листе оценки тендерных заявок только в случае их оформления в соответствии с требованиями настоящей Конкурсной документации.
  2. При рассмотрении тендерных заявок и дополнительных документов перевозчиков, указанных в пункте 14 настоящей Конкурсной документации, в случае необходимости, комиссия в целях уточнения сведений, содержащихся в тендерных заявках, в том числе в целях исключения фактов, указанных в пункте 30 настоящей Конкурсной документации, в письменной форме запрашивает необходимую информацию у соответствующих государственных органов, физических и юридических лиц.

При этом организатор тендера проводит выездное предварительное обследование вагонов, на соответствие представленному документу перевозчиком, в соответствии с подпунктом 3) пункта 7   настоящей Конкурсной документации в тендерной заявке. В случае отказа перевозчиком от проведения предварительного осмотра вагонов, тендерная заявка перевозчика отклоняется. По результатам выездного предварительного обследования вагонов составляется акт выездного предварительного обследования вагонов по форме согласно приложению 13 к настоящей Конкурсной документации.

Акт выездного предварительного обследования вагонов является основанием для учета количества баллов по пунктам 1, 4 и 5 в листе оценки тендерных заявок по осуществлению перевозок пассажиров по социально значимым сообщениям по лотам, выставленным на тендер и соответствие перевозчика пункту 6 настоящей Конкурсной документации.

Вышеуказанная информация или акт выездного предварительного обследования вагонов прилагается к протоколу об итогах тендера, в случаях, если они явились основанием для принятия решении комиссий.

  1. После рассмотрения, оценки тендерных заявок и дополнительных документов, указанных в пункте 14 настоящей Конкурсной документации, секретарь комиссии суммирует итоговые баллы в разрезе лотов в листе оценки тендерных заявок по перевозчикам и определяет общий суммарный балл, который указывается в протоколе об итогах тендера.
  2. Комиссия оценивает и сопоставляет суммарные баллы согласно листам оценки тендерных заявок, которые были приняты к рассмотрению для участия в тендере, и определяет перевозчика (перевозчиков), победившего в тендере по каждому лоту.
  3. Комиссия отклоняет тендерную заявку, если:

1) потенциальный перевозчик, представивший данную тендерную заявку, не соответствует требованиям пункта 6 настоящей конкурсной документации;

2) перевозчик, представивший тендерную заявку, предоставил неполный и неоформленный пакет документов согласно пункту 7 настоящей конкурсной документации;

3) предлагаемый перевозчиком предельный уровень повышения цен (тарифов) на перевозки пассажиров по социально значимым сообщениям превышает уровень, указанный в конкурсной документации;

4) предлагаемый перевозчиком планируемый объем долгосрочного субсидирования превышает объем, указанный в конкурсной документации;

5) предложения перевозчика не обеспечивают основные условия перевозок пассажиров;

6) предложения перевозчика не обеспечивают основные условия развития;

7) предложения перевозчика не обеспечивают планируемый объем пассажирооборота;

8) выявлены факты предоставления перевозчиком заведомо ложных сведений в предоставленной тендерной заявке, в том числе наличия ранее заключенных действующих договоров на долгосрочное субсидирование расходов перевозчика, связанных с осуществлением перевозок пассажиров по социально значимым сообщениям по другим маршрутам, помимо истекших сроков договоров аренды и смены арендатора по вагонам, предоставленным потенциальным перевозчиком в предложении по обеспечению железнодорожным пассажирским парком вагонов.

  1. Тендер признается состоявшимся, если по одному выставляемому на тендере лоту допущено к участию в тендере не менее двух перевозчиков, отвечающих условиям тендера и представивших документы для участия в тендере в соответствии с настоящей Конкурсной документацией.
  2. Решение комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него подано большинство голосов от общего количества членов комиссии. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель комиссии. Решение комиссии признается легитимным при присутствии на процедуре голосования не менее двух третьей от общего количества членов комиссии.
  3. Отсутствие любого члена и секретаря комиссии при подведении итогов тендера допускается при наличии уважительных причин с предоставлением документа, подтверждающего данный факт.

34 . Комиссия подводит итоги тендера в срок не более 15 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с оформлением протокола об итогах тендера, который подписывается членами комиссии и секретарем комиссии.

Каждый член комиссии может письменно изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу об итогах тендера.

  1. Управление не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем подписания протокола об итогах тендера:

1) направляет участникам тендера копию протокола об итогах тендера;

2) опубликовывает через Интернет-ресурс текст подписанного протокола об итогах тендера. Сведения, содержащиеся в протоколе об итогах тендера и размещенные через Интернет-ресурс, является доступными для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

  1. Победителем признается перевозчик, набравший наибольшее количество баллов согласно оценочной шкале и обеспечивающий:

1) основные условия перевозок пассажиров;

2) основные условия развития;

3) планируемый объем долгосрочного субсидирования;

4) планируемый объем пассажирооборота.

  1. При подведении итогов тендера комиссия помимо победителя тендера по каждому лоту определяет потенциального участника, набравшего наибольшее количество баллов согласно оценочной шкале после победителя тендера.
  2. Между победителем тендера и Управлением в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола об итогах тендера заключается Договор о субсидировании, составленный по форме согласно приложению 8 к настоящей Конкурсной документации.
  3. Тендерные заявки перевозчика действительны до истечения пятнадцати рабочих дней после подписания всеми членами комиссии протокола об итогах тендера.
  4. При отказе победителя от заключения Договора о субсидировании Управление заключает Договор с перевозчиком, набравшим наибольшее количество баллов согласно оценочной шкале после победителя тендера. При этом сумма обеспечения тендерной заявки на участие в тендере организатором тендера не возвращается потенциальному перевозчику, определенному победителем тендера и отказавшемуся от заключения договора о субсидировании.
  5. В случае, если тендер признается комиссией несостоявшимся, принимается решение о повторном проведении тендера.

В случае, если повторный тендер признается несостоявшимся в связи с тем, что к участию в тендере допущен только один перевозчик, то комиссия принимает решение заключить с ним договор о субсидировании. Цена заключенного договора о субсидировании не должна превышать сумму, выделенных субсидий.

В случае, если повторный тендер признается не состоявшимся в связи с отсутствием перевозчиков, допущенных к участию в тендере, то договор о субсидировании заключается с Национальным перевозчиком пассажиров в пределах суммы, не превышающей суммы выделенных субсидий из бюджета на соответствующий период, с трудоустройством работников, ранее обслуживавших данный маршрут (проводников и начальников поездов).

  1. В случае досрочного расторжения договора о субсидировании с победителем тендера, до определения нового перевозчика временный договор о субсидировании на период проведения конкурса заключается с действующим перевозчиком пассажиров в пределах суммы, не превышающей суммы выделенных субсидий из бюджета на соответствующий период.

 

 

  1. Обеспечение тендерной заявки
  2. Обеспечение тендерной заявки вносится перевозчиком в качестве гарантии того, что он заключит договор о субсидировании, предусмотренный конкурсной документацией, в случае объявления его победителем тендер.
  3. Обеспечение тендерной заявки вносится в размере 3 % от объема субсидий, предусмотренного на первый год обслуживания по заявленному лоту.
  4. Потенциальный перевозчик выбирает один из следующих видов обеспечения тендерной заявки:

1) гарантийный денежный взнос, который вносится на банковский счет организатора тендера: Государственное учреждение «Управление городской мобильности города Алматы», БИН 161040019460, ИИК KZ830705023173751001, БИК KKMFKZ2A, Кбе 12, РГУ "КОМИТЕТ КАЗНАЧЕЙСТВА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РК".     

2) банковскую гарантию на бумажном носителе.

Не допускается совершение потенциальным перевозчиком действий, приводящих к возникновению у третьих лиц права требования в целом либо в части на внесенный гарантийный денежный взнос до истечения срока действия его тендерной заявки.

  1. Организатор тендера возвращает потенциальному перевозчику внесенное им обеспечение заявки на участие в тендере в течение 5 (пяти) банковских дней по его официальному запросу со дня наступления одного из следующих случаев:

1) отзыва перевозчиком тендерной заявки до истечения окончательного срока представления заявок на участие в тендере;

2) подписания договора о субсидировании;

3) отклонения тендерной заявки перевозчика в соответствии с пунктом 30 настоящей Конкурсной документации

4) истечения срока действия тендерной заявки перевозчика на участие в тендере.

  1. Особые условия
  2. В целях бесперебойного и безопасного обеспечения перевозки пассажиров железнодорожным транспортом перевозчик заключает договоры на предоставление услуг магистральной железнодорожной сети, локомотивной тяги, аренды пассажирских вагонов, техническому обслуживанию и экипировке топливом и водой, предоставление вокзальных услуг на условиях и ценах субъектов регулируемых рынков и в течение 60 календарных дней после заключения Договора предоставляет в Управление копии договоров.
  3. Управление расторгает Договор с перевозчиком в одностороннем порядке в следующих случаях:

1) ненадлежащего исполнения перевозчиком своих договорных обязательств перед Управлением;

2) неисполнения пункта 47 настоящей Конкурсной комиссии;

3) выявления нецелевого использования денежных средств.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Конкурсной документации

открытого тендера по определению перевозчиков,

 осуществляющих перевозки

пассажиров по социально

значимым сообщениям, расходы которых

подлежат долгосрочному  

субсидированию за счет местного бюджета

 

 

 

Объявление о проведении конкурса на основе открытого тендера
по определению перевозчиков, осуществляющих перевозки
пассажиров по социально значимым сообщениям, расходы которых
подлежат долгосрочному субсидированию за счет бюджетных средств

_______________________________

(наименование организатора)

 

Объявляет о проведении «__» ____________ 20__ года конкурса на основе открытого тендера по определению перевозчика, осуществляющего перевозки пассажиров по социально значимому (значимым) сообщению (сообщениям), расходы которого подлежат долгосрочному субсидированию за счет бюджетных средств в 20__ году.

К конкурсу допускаются перевозчики, отвечающие требованиям, определенным пунктом 21 Правил проведения конкурса на основе открытого тендера по определению перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров по социально значимым сообщениям, расходы которых подлежат долгосрочному субсидированию за счет бюджетных средств, утвержденных приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 октября 2014 года № 113 (далее - Правила).

Перевозчики предоставляют в адрес организатора тендера перечень документов, указанных в пункте 22 Правил в запечатанном конверте.

Адрес организатора тендера:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Окончательный срок представления тендерных заявок до ____ часов «__» ___________ 20__ года.

Вскрытие пакетов с тендерными заявками будет проводиться «__» _____________ 20__ года в __________ часов по адресу:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________.

Перечень конкурсной документации размещен на сайте

_____________________________________________________________________

Реквизиты организатора тендера для перечисления гарантийного денежного взноса:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Дополнительные сведения:_______________________________________

Телефоны для справок: __________________________________________

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Конкурсной документации

открытого тендера по определению перевозчиков,

 осуществляющих перевозки

пассажиров по социально

значимым сообщениям, расходы которых

подлежат долгосрочному  

субсидированию за счет местного бюджета

 Форма

 Наименование организатора

тендера____________________

от __________________ 

ЗАЯВКА
на участие в тендере (для юридических лиц)
 

Прошу допустить для участия в конкурсе на основе открытого тендера по определению перевозчиков, осуществляющих железнодорожные пассажирские перевозки по социально значимым сообщениям, расходы которых подлежат долгосрочному субсидированию за счет бюджетных средств по лоту (лотам) №____________________________________________ 

Сведения о перевозчике:

  1. Форма собственности _____________________________________________
  2. Год создания_____________________________________________________
  3. Свидетельство* или справка о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица

__________________________________________________________________

                            (номер, кем и когда выдано)

Примечание: *свидетельство о государственной (учетной) регистрации (перерегистрации) юридического лица (филиала, представительства), выданное до введения в действие Закона Республики Казахстан от 24 декабря 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств», является действительным до прекращения деятельности юридического лица.

  1. Опыт осуществления деятельности по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом*

__________________________________________________________________

Примечание: *заполняется период осуществления деятельности по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в следующем порядке:

«до 1 года»; «от 1 до 3 лет»; «свыше 3 лет».

  1. Бизнес-идентификационный номер _________________________________
  2. Банковские реквизиты ____________________________________________

(индивидуальный идентификационный код, бизнес-идентификационный код, наименование и местонахождение банка)

  1. Адрес и другие реквизиты _________________________________________

                                   (почтовый адрес, телефон, телефакс, телекс)

  1. ________________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество (при наличии) первого руководителя организации)

  1. Прилагаемые документы:

1) _________________________________________________________________;

2) _________________________________________________________________;

3) _________________________________________________________________.

Руководитель организации: Фамилия, имя, отчество (при наличии);

подпись; дата; место печати (при наличии)

 

Приложение 3

к Конкурсной документации

открытого тендера по определению перевозчиков,

 осуществляющих перевозки

пассажиров по социально

значимым сообщениям, расходы которых

подлежат долгосрочному  

субсидированию за счет местного бюджета

субсидированию за счет бюджетных средств

 

 

Форма

 

Наименование организатора

тендера____________________

от __________________

 

ЗАЯВКА
на участие в тендере
(для индивидуальных предпринимателей)

 

Прошу допустить для участия в конкурсе на основе открытого тендера по определению перевозчиков, осуществляющих железнодорожные пассажирские перевозки по социально значимым сообщениям, расходы которых подлежат долгосрочному субсидированию за счет бюджетных средств по лоту (лотам) №____________________________________________

 

Сведения о перевозчике:

  1. Свидетельство о государственный регистрации________________________

                                                          (номер, кем и когда выдан)

  1. Индивидуальный идентификационный номер _________________________
  2. Банковские реквизиты _____________________________________________

(индивидуальный идентификационный код, наименование и местонахождение банка)

  1. Опыт осуществления деятельности по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом*

__________________________________________________________________

Примечание: *заполняется период осуществления деятельности по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в следующем порядке:

«до 1 года»; «от 1 до 3 лет»; «свыше 3 лет».

  1. Адрес и другие реквизиты __________________________________________

                               (почтовый адрес, телефон, телефакс, телекс)

  1. Прилагаемые документы:

1) _________________________________________________________________;

2) _________________________________________________________________;

3) _________________________________________________________________.

Руководитель организации: Фамилия, имя, отчество (при наличии);

подпись; дата; место печати (при наличии)

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 4

к Конкурсной документации

открытого тендера по определению перевозчиков,

 осуществляющих перевозки

пассажиров по социально

значимым сообщениям, расходы которых

подлежат долгосрочному  

субсидированию за счет местного бюджета

 

Форма

Предложения по обеспечению железнодорожным пассажирским парком
вагонов перевозчика, находящихся в собственности и (или) в
доверительном управлении, имущественном найме или используемые
на иных законных основаниях по заявленным на тендер лотам

 

№ п/п

№ вагона

Тип вагона

Год постройки

Последний вид ремонта

Техническое состояние

Основание использование: собственный, арендованный, в имущественном найме или иные основания

Наличие системы кондиционирования воздуха: нет - не предусмотрено заводской конструкцией, да - предусмотрено заводской конструкцией

Наличие подъемных устройств для посадки и высадки и специализированных мест для лиц, передвигающихся на инвалидных кресло-колясках, да или нет

ДР

КР 1

КР 2

КРПС

КВР

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Лот № 1

                         

Итого средний срок эксплуатации вагонов*, в годах

 
                           

Лот № 2

                         

Итого средний срок эксплуатации вагонов*, в годах

 
                           

 

*Примечание: средний срок эксплуатации вагонов рассчитывается путем сложения всех годов постройки в графе 4 по лоту, делением его на количество вагонов по лоту и вычитанием года проведения тендера.

 

      Перевозчик:

      Руководитель____________________  Главный бухгалтер_____________

                           Фамилия, имя, отчество                     Фамилия, имя, отчество

                          (при наличии), подпись                     (при наличии), подпись

      Место печати                        дата

 

Министра по инвестициям и развитию РК от 19.04.17 г. № 219

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 5

к Конкурсной документации

открытого тендера по определению перевозчиков,

 осуществляющих перевозки

пассажиров по социально

значимым сообщениям, расходы которых

подлежат долгосрочному  

субсидированию за счет местного бюджета

 

Форма

 

Основные условия осуществления перевозок пассажиров по
социально значимым сообщениям

с 2022 года  по 2026 год

 

№

Условный № поезда

Наименование социально значимого сообщения

Условное расстояние, километр

Условная периодичность курсирования

Тип вагона

Минимальное количество мест в вагоне

Условное среднегодовое минимальное количество вагонов в составе (ядро) единиц

Условное количество составов, единиц

Условное общее количество вагонов, единиц

Ежегодный объем вагонооборота, тысяч вагоно-километр

Лот № 1

1

 

Казыбек бек-Алматы-2-Казыбек бек

73

Ежедневно

купе

 

 

 

 

 

плацкарт

 

 

 

 

 

общий

25

 

9

 

366

Лот № 2

1 

 

Капшагай-Алматы-1-Капшагай

71

Ежедневно

купе

         

плацкарт

         

общий

25

 

6

 

189

                                     

 

Не снижаемый ежемесячный объем вагонооборота, тысяч вагоно-километр

Сообщение прицепных и беспересадочных вагонов

Минимальное количество мест в вагоне

Условное количество прицепных и беспересадочных вагонов, единиц

Условная периодичность курсирования прицепных и беспересадочных вагонов

Ежегодный объем вагонооборота по прицепным и беспересадочным вагонам, тысяч вагоно-километр

Не снижаемый ежемесячный объем вагонооборота по прицепным и беспересадочным вагонам, тысяч вагоно-километр

Лот № 1

20,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лот № 2

25,9 

 

 

 

 

 

 

             
                   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 6

к Конкурсной документации

открытого тендера по определению перевозчиков,

 осуществляющих перевозки

пассажиров по социально

значимым сообщениям, расходы которых

подлежат долгосрочному  

субсидированию за счет местного бюджета

 

Форма

Основные условия развития перевозок пассажиров по социально
значимым сообщениям

с 2022 года  по 2026 года

 

№ п/п

№ поезда или прицепного и беспересадочного вагона

Наименование социально значимого сообщения

Наименование мероприятия

Количественные показатели

Качественные показатели

Сроки исполнения

 

единица измерения

количество

 

1. Обновление железнодорожного пассажирского парка вагонов

 

1

 

Казыбек бек-Алматы-2-Казыбек бек

Обеспечение обновления вагонов используемых при перевозке пассажиров по социально значимым сообщениям

Средний срок эксплуатации


1 вагон в течении 4 лет

 

Повышение качества услуг

Декабрь 2022

 

 

Капшагай-Алматы-1-Капшагай

 

2. Повышение качества сервисных услуг

 


2

 

Казыбек бек-Алматы-2-Казыбек бек

Внедрение стандарта обслуживания пассажиров поездными бригадами пассажирского поезда

Приказ перевозчика согласованный с заказчиком

1

Обслуживание пассажиров согласно стандарту

Декабрь 2022

 

Капшагай-Алматы-1-Капшагай

 

3

 

Казыбек бек-Алматы-2-Казыбек бек

Включение в договора с поставщиками услуг штрафных санкций при некачественном предоставлении услуг, влияющих на качество обслуживания пассажиров

Нормы в договорах

Не менее 3 штрафных санкций

Не менее 5% от суммы договора с поставщиками услуг

Декабрь 2022

 

Капшагай-Алматы-1-Капшагай

 

4

 

Казыбек бек-Алматы-2-Казыбек бек

Наличие

 биотуалетов, обеспечивающих возможность использования в санитарных зонах

В каждом вагоне

 

 

Март-апрель 2022

 

Капшагай-Алматы-1-Капшагай

 

5

 

Казыбек бек-Алматы-2-Казыбек бек

Наличие ТВ-мониторов с информационными блоками о правилах безопасности и соблюдении санитарных норм

В каждом вагоне

 

 

Апрель-май 2022

 

Капшагай-Алматы-1-Капшагай

 

6

 

Казыбек бек-Алматы-2-Казыбек бек

Наличие системы кондиционирования воздуха в вагонах

В каждом вагоне

 

 

Апрель-май 2022

 

Капшагай-Алматы-1-Капшагай

 

3. Повышение квалификации штата работников

 

Капшагай-Алматы-1-Капшагай

7

 

Казыбек бек-Алматы-2-Казыбек бек

Обучение проводников и начальников поездов по качеству и этике обслуживания клиентов (пассажиров)

Курс (Сертификат)

Инструктора и начальники поездов согласно штатному расписанию

Сертификат, подтверждающий обучение

Декабрь 2022

 

Капшагай-Алматы-1-Капшагай

 

4. Мероприятия по недопущению фактов перевозки неоформленных лиц и/или нарушения условий перевозки багажа и грузобагажа

 

8

 

Казыбек бек-Алматы-2-Казыбек бек

Обеспечение информирования пассажиров о телефонах доверия перевозчиков и заказчика

Информационное табло (вывеска)

Не менее 1 табло (вывеска) в каждом вагоне

Повышение информированности среди пассажиров

Декабрь 2022

 

Капшагай-Алматы-1-Капшагай

 

9

 

Казыбек бек-Алматы-2-Казыбек бек

Создание структуры внутреннего контроля проводников и начальников поездов

Структуры

Не менее 1 у каждого перевозчика

Проведение контрольных мероприятий

 

 

Капшагай-Алматы-1-Капшагай

 

10

 

Казыбек бек-Алматы-2-Казыбек бек

Создание и внедрение в поездах системы контроля соблюдения санитарных норм в поездах и качества стирки постельных принадлежностей по согласованию с заказчиком

Система контроля

Не менее 1 у каждого перевозчика

Снижение жалоб на качество постельных принадлежностей

Декабрь 2022

 

Капшагай-Алматы-1-Капшагай

 

5. Повышение доходности перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа

 

11

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Внедрение электронных услуг

 

12

 

Казыбек бек-Алматы-2-Казыбек бек

Использование системы продажи проездных документов через

систему ОНАЙ

Система ОНАЙ

1 терминал ОНАЙ

 на 1 вагон

 

Март-апрель

2022 года

 

Капшагай-Алматы-1-Капшагай

 

7. Иные вопросы развития

 

13

 

Капшагай-Алматы-1-Капшагай

Дизель-поезд

Состав

1

 

Апрель-май 2022

 

                                         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

риложение 7

к Конкурсной документации

открытого тендера по определению перевозчиков,

 осуществляющих перевозки

пассажиров по социально

значимым сообщениям, расходы которых

подлежат долгосрочному 

субсидированию за счет местного бюджета

 

Форма

 

Планируемый объем долгосрочного субсидирования расходов
перевозчика, связанных с осуществлением перевозок пассажиров
по социально значимым сообщениям и предельный уровень
повышения цен (тарифов) на услуги по перевозке пассажиров по
социально значимым сообщениям

 

№ п/п

Условный № поезда или прицепного и беспересадочного вагона

Наименование сообщения

Сумма долгосрочного субсидирования расходов перевозчика, связанных с осуществлением перевозок пассажиров по социально значимым сообщениям, тысяч тенге

2022г.

2023г.

2024г.

2025г.

2026г.

_г.

_г.

_г.

_г.

_г.

_г.

_г.

_г.

_г.

_г.

_г.

_г.

_г.

_г.

_г.

Лот №1

   

Казыбек бек-Алматы-2-Казыбек бек

                                       

358 771 913,26

479 361 677,54

479 361 677,54

479 361 677,54

479 361 677,54

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                       
 

 

   

Предельный уровень повышения цен (тарифов) на перевозку пассажиров по заявленным социально значимым сообщениям с учетом представления постельного белья, %

 

                                           

Лот №2

   

Капшагай-Алматы-1-Капшагай

                                       

237 725 331,02

319 829 024, 47

319 829 024, 47

319 829 024, 47

319 829 024, 47

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                       
 

 

   

Предельный уровень повышения цен (тарифов) на перевозку пассажиров по заявленным социально значимым сообщениям с учетом представления постельного белья, %

 

                                           
                                                   

 

 

 

риложение 8

к Конкурсной документации

открытого тендера по определению перевозчиков,

 осуществляющих перевозки

пассажиров по социально

значимым сообщениям, расходы которых

подлежат долгосрочному  

субсидированию за счет местного бюджета

 

 

Форма

 

Планируемый объем пассажирооборота по социально значимым
сообщениям с учетом прицепных и беспересадочных вагонов

 

№ п/п

Условный № поезда или прицепного и беспересадочного вагона

Наименование сообщения

Тип вагона

Объем пассажирооборота, тысяч пассажиро-километр

2022г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

2026 г.

 

Лот №1

1

 

Казыбек бек-Алматы-2-Казыбек бек

купе

         

 

плацкарт

         

 

общий

255 805

388050

388050

388050

388050

 

электропоезд

         

 

дизельпоезд

         

 

итого

255 805

388050

388050

388050

388050

 

Лот № 2

 

2

 

Капшагай-Алматы-1-Капшагай

купе

         

 

Плацкарт

         

 

Общий

63580

102200

102200

102200

102200

 

Электропоезд

         

 

дизельпоезд

         

 

     

итого

63580

102200

102200

102200

102200

 

 

 

 

Приложение 9

к Конкурсной документации

открытого тендера по определению перевозчиков,

 осуществляющих перевозки

пассажиров по социально

значимым сообщениям, расходы которых

подлежат долгосрочному  

субсидированию за счет местного бюджета

 

 

Форма

 

Сведения о наличии собственного квалифицированного штата
работников поездных бригад на ранее обслуживаемые социально
значимые маршруты с учетом прицепных и беспересадочных вагонов

 

№ п/п

Фамилия, имя, отчество (при наличии)

Стаж работы в сфере оказания услуг

Квалификация (специальность по диплому, свидетельству и др. документам об образовании)

Занимаемая должность

1

2

3

4

5

 

 

Руководитель _________________________________

         Фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись

         Место печати                        дата

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 10

к Конкурсной документации

открытого тендера по определению перевозчиков,

 осуществляющих перевозки

пассажиров по социально

значимым сообщениям, расходы которых

подлежат долгосрочному  

субсидированию за счет местного бюджета

 

 

Форма

 

Справка национального оператора инфраструктуры, подтверждающая осуществление ранее перевозчиком деятельности по перевозке пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом на территории Республики Казахстан ___________________ (наименование национального оператора инфраструктуры) подтверждает, что ________________ (наименование перевозчика) осуществлял деятельность по перевозке пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом на территории Республики Казахстан в период с «__» ________ _______ года по «__» __________ _______ года.

 

 

Руководитель __________________________________

       Фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись

      Место печати                        дата

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 11

к Конкурсной документации

открытого тендера по определению перевозчиков,

 осуществляющих перевозки

пассажиров по социально

значимым сообщениям, расходы которых

подлежат долгосрочному  

субсидированию за счет местного бюджета

Форма

 Оценочная шкала тендерных заявок

№ п/п

Показатель

Количество баллов

1.

Средний срок эксплуатации вагонов в соответствии с предложениями перевозчика по обеспечению железнодорожными пассажирскими вагонами, находящимися в собственности и (или) в доверительном управлении, имущественном найме или используемыми на иных законных основаниях, по заявленным на тендер маршрутам:

до 5 лет

25

от 5,1 до 9 лет

20

от 9,1 до 15 лет

15

от 15,1 до 20 лет

10

от 20,1 и выше

5

2.*

Доля вагонов перевозчика, указанных в тендерной заявке и предложенных для обеспечения железнодорожных пассажирских перевозок, в общем объеме вагонов по типам (купе, плацкарт, общий, гранд PMR), указанных в основных условиях осуществления перевозок пассажиров по социально значимым сообщениям:

Количество баллов

от 31% до 40%

2

от 41 до 50%

5

от 51 до 60%

8

от 61 до 70%

11

от 71 до 80%

14

от 81 до 90%

17

от 91 до 100%

20

3.**

Наличие резервных вагонов в объеме, превышающем 7 % долю от общего объема вагонов по типам (купе, плацкарт, общий, гранд PMR), указанных в основных условиях осуществления перевозок пассажиров по социально значимым сообщениям

5

4.

***

Доля вагонов с подъемными устройствами для посадки и высадки и со специализированными местами для лиц, передвигающихся на инвалидных кресло-колясках (в каждом составе перевозчика), в общем объеме составов, указанных в основных условиях осуществления перевозок пассажиров по социально значимым сообщениям:

Количество баллов

до 25%

2,5

от 26 до 50%

5

с 51 до 75%

7,5

от 76 до 100%

10

5.

***

Доля вагонов с системами кондиционирования воздуха перевозчика в общем объеме вагонов, указанных в основных условиях осуществления перевозок пассажиров по социально значимым сообщениям:

Количество баллов

до 10%

1

от 11 до 20%

2

от 21 до 30%

3

от 31% до 40%

4

от 41 до 50%

5

от 51 до 60%

6

от 61 до 70%

7

от 71 до 80%

8

от 81 до 90%

9

от 91 до 100%

10

6.

Доля вагонов, находящихся в собственности перевозчика, в общем объеме вагонов, указанных в основных условиях осуществления перевозок пассажиров по социально значимым сообщениям:

Количество баллов

до 10%

1

от 11 до 20%

2

от 21 до 30%

3

от 31% до 40%

4

от 41 до 50%

5

от 51 до 60%

6

от 61 до 70%

7

от 71 до 80%

8

от 81 до 90%

9

от 91 до 100%

10

7.

Наличие одного из документов, указанных в подпунктах

2) и 3) пункта 30 Правил

5 (за каждую единицу вагона)

8.

Опыт работы перевозчика по осуществлению деятельности по перевозке пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом на территории Республики Казахстан:

Количество баллов

опыт отсутствует

0

до 1 года

2,8 (при наличии одного из документов, указанных в подпункте 1) пункта 30 Правил)

от 1 до 3 лет

3,75 (при наличии одного из документов, указанных в подпункте 1) пункта 30 Правил)

свыше 3 лет

5 (при наличии одного из документов, указанных в подпункте 1) пункта 30 Правил)

9.

Средний уровень предложенного перевозчиком предельного уровня повышения цен (тарифов) на перевозки пассажиров по социально значимым сообщениям, в %

В первый год обслуживания

Во второй год обслуживания

В третий год обслуживания

0

5

5

5

от 0,1 до 3

4

4

4

от 3,1 до 5

3

3

3

от 5,1 до 7%

2

2

2

свыше 7,1

1

1

1

10.

Всего баллов

Не более 100 баллов

 примечания:

* -  данная шкала не оценивается в случае осуществления перевозок пассажиров электро и дизель поездами;

** -  данная шкала оценивается в случае предоставления 100% количества заявленных вагонов от общего количества вагонов для обслуживания социально значимого сообщения, прицепных и беспересадочных вагонов / по электросекциям и дизельным поездам;

***- данная шкала не оценивается в случае проведения тендера местными исполнительными органами областей, города республиканского значения, столицы по социально значимым межрайонным (междугородным, внутриобластным) и пригородным сообщениям, проходящих по участкам железных дорог других государств, расположенные на территории Республики Казахстан.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 12

к Конкурсной документации

открытого тендера по определению перевозчиков,

 осуществляющих перевозки

пассажиров по социально

значимым сообщениям, расходы которых

подлежат долгосрочному  

субсидированию за счет местного бюджета

 

Форма

 

Лист оценки тендерных заявок по осуществлению перевозок пассажиров
по социально значимым сообщениям по лотам, выставленных на тендер

 

  ______________________________________

          наименование перевозчика

 

№ п/п

Показатель

Количество баллов

1.

Средний срок эксплуатации вагонов в соответствии с предложениями перевозчика по обеспечению железнодорожными пассажирскими вагонами, находящимися в собственности и (или) в доверительном управлении, имущественном найме или используемыми на иных законных основаниях, по заявленным на тендер маршрутам:

до 5 лет

 

от 5,1 до 9 лет

 

от 9,1 до 15 лет

 

от 15,1 до 20 лет

 

от 20,1 и выше

 

ИТОГО

 

2.*

Доля вагонов перевозчика, указанных в тендерной заявке и предложенных для обеспечения железнодорожных пассажирских перевозок, в общем объеме вагонов по типам (купе, плацкарт, общий, гранд PMR), указанных в основных условиях осуществления перевозок пассажиров по социально значимым сообщениям:

Количество баллов

от 31% до 40%

 

от 41 до 50%

 

от 51 до 60%

 

от 61 до 70%

 

от 71 до 80%

 

от 81 до 90%

 

от 91 до 100%

 

ИТОГО

 

3.**

Наличие резервных вагонов в объеме, превышающем 7 % долю от общего объема вагонов по типам (купе, плацкарт, общий, гранд PMR), указанных в основных условиях осуществления перевозок пассажиров по социально значимым сообщениям

 

ИТОГО

 

4.***

Доля вагонов с подъемными устройствами для посадки и высадки и со специализированными местами для лиц, передвигающихся на инвалидных кресло-колясках (в каждом составе перевозчика), в общем объеме составов, указанных в основных условиях осуществления перевозок пассажиров по социально значимым сообщениям:

Количество баллов

до 25%

 

от 26 до 50%

 

с 51 до 75%

 

от 76 до 100%

 

ИТОГО

 

5.***

Доля вагонов с системами кондиционирования воздуха перевозчика в общем объеме вагонов, указанных в основных условиях осуществления перевозок пассажиров по социально значимым сообщениям:

Количество баллов

до 10%

 

от 11 до 20%

 

от 21 до 30%

 

от 31% до 40%

 

от 41 до 50%

 

от 51 до 60%

 

от 61 до 70%

 

от 71 до 80%

 

от 81 до 90%

 

от 91 до 100%

 

ИТОГО

 

6.

Доля вагонов, находящихся в собственности перевозчика, в общем объеме вагонов, указанных в основных условиях осуществления перевозок пассажиров по социально значимым сообщениям:

Количество баллов

до 10%

 

от 11 до 20%

 

от 21 до 30%

 

от 31% до 40%

 

от 41 до 50%

 

от 51 до 60%

 

от 61 до 70%

 

от 71 до 80%

 

от 81 до 90%

 

от 91 до 100%

 

ИТОГО

 

7.

Наличие одного из документов, указанных в подпунктах 2) и 3) пункта 30 Правил

 

8.

Опыт работы перевозчика по осуществлению деятельности по перевозке пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом на территории Республики Казахстан:

Количество баллов

опыт отсутствует

 

до 1 года

 

от 1 до 3 лет

 

свыше 3 лет

 

ИТОГО

 

9.

Средний уровень предложенного перевозчиком предельного уровня повышения цен (тарифов) на перевозки пассажиров по социально значимым сообщениям, в %

В первый год обслуживания

Во второй год обслуживания

В третий год обслуживания

0

     

от 0,1 до 3

     

от 3,1 до 5

     

от 5,1 до 7%

     

свыше 7,1

     

ИТОГО

 

10.

Всего баллов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 13

к Конкурсной документации

открытого тендера по определению перевозчиков,

 осуществляющих перевозки

пассажиров по социально

значимым сообщениям, расходы которых

подлежат долгосрочному  

субсидированию за счет местного бюджета

Форма

 

Акт выездного предварительного обследования вагонов

 _______________________________________________

(наименование перевозчика)

 № п/п

№ вагона

Тип вагона

Год постройки

Наличие системы кондиционирования воздуха: нет - не предусмотрено заводской конструкцией, да - предусмотрено заводской конструкцией

Наличие подъемных устройств для посадки и высадки и специализированных мест для лиц, передвигающихся на инвалидных кресло-колясках, да или нет

предложение*

соответствие: да/нет

предложение*

соответствие: да/нет

предложение*

соответствие: да/нет

предложение*

соответствие: да/нет

предложение*

соответствие: да/нет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

№ лота

                     

Итого

   

купе

Средний срок эксплуатации вагонов **

       
   

плацкарт

       

общий

   

 

* - предложения по обеспечению железнодорожным пассажирским парком вагонов перевозчика, находящихся в собственности и (или) доверительном управлении, имущественном найме или используемых на иных законных основаниях по заявленным на тендер лотам по форме, согласно приложению 8 к настоящим Правилам, предоставляемые Перевозчиком в тендерной заявке;

** - средний срок эксплуатации вагонов рассчитывается путем сложения всех годов постройки в графе 6 по лоту, делением его на количество вагонов по лоту и вычитанием года проведения тендера.

Соответствие подпункту 2) пункта 21 настоящих Правил: _________________________________

Примечание: ________________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество (при его наличии) и должность лица (лиц), проводившего обследование:

________________________________________________________________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 14

к Конкурсной документации

открытого тендера по определению перевозчиков,

 осуществляющих перевозки

пассажиров по социально

значимым сообщениям, расходы которых

подлежат долгосрочному  

субсидированию за счет местного бюджета 

Форма 

Предложения по обеспечению основных условий перевозок
пассажиров по социально значимым сообщениям
с ____________ по ____________
число месяц год число месяц год
 

№ п/п

№ поезда

Наименование социально значимого сообщения

Расстояние, километр

Периодичность курсирования

Тип вагона

Количество мест в вагоне

Ежегодный объем вагонооборота, тысяч вагоно-километр

Не снижаемый ежемесячный объем вагонооборота, тысяч вагоно-километр

Сообщение прицепных и беспересадочных вагонов, маршрут

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Лот №

 

 

 

 

 

купе

 

 

 

 

плацкарт

 

 

 

общий

 

 

 

электропоезд

 

 

 

дизельпоезд

 

 

 

итого

 

 

 

продолжение таблицы

Минимальное количество мест в вагоне

Ежегодный объем вагонооборота по прицепным и беспересадочным вагонам, тысяч вагоно-километр

Не снижаемый ежемесячный объем вагонооборота по прицепным и беспересадочным вагонам, тысяч вагоно-километр

Дополнительные услуги, предоставляемые пассажирам

11

12

13

14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Перевозчик:

      Руководитель____________________ Главный бухгалтер______________

                            Фамилия, имя, отчество                      Фамилия, имя, отчество

                          (при наличии), подпись                       (при наличииМесто печати                        дата

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 15

к Конкурсной документации

открытого тендера по определению перевозчиков,

 осуществляющих перевозки

пассажиров по социально

значимым сообщениям, расходы которых

подлежат долгосрочному  

субсидированию за счет местного бюджета

 

Предложения по обеспечению основных условий развития перевозок
пассажиров по социально значимым сообщениям
с __________ по __________ по лоту №_______
число месяц год  число месяц год

 

№ п/п

№ поезда или прицепного и беспересадочного вагона

Наименование социально значимого сообщения

Наименование мероприятия

Количественные показатели

Качественные показатели

Сроки исполнения

единица измерения

количество

1. Обновление железнодорожного пассажирского парка вагонов

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Повышение качества сервисных услуг

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Повышение квалификации штата работников

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Мероприятия по недопущению фактов перевозки неоформленных лиц и/или нарушения условий перевозки багажа и грузобагажа

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Повышение доходности перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Внедрение электронных услуг

 

 

 

 

 

 

 

 

7. Иные вопросы развития

 

 

 

 

 

 

 

 

     

 

Перевозчик:

      Руководитель____________________ Главный бухгалтер______________

                            Фамилия, имя, отчество                      Фамилия, имя, отчество

                           (при наличии), подпись                       (при наличии), подпись

      Место печати                        дата

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 16

к Конкурсной документации

открытого тендера по определению перевозчиков,

 осуществляющих перевозки

пассажиров по социально

значимым сообщениям, расходы которых

подлежат долгосрочному  

субсидированию за счет местного бюджета

 

 

Форма

 

Предложения по обеспечению планируемого объема долгосрочного
субсидирования расходов перевозчика, связанных с осуществлением
перевозок пассажиров по социально значимым сообщениям и
предельного уровня повышения цен (тарифов) на услуги по
перевозке пассажиров по социально значимым сообщениям

 

№ п/п

№ поезда или прицепного и беспересадочного вагона

Наименование сообщения

Сумма долгосрочного субсидирования, тысяч тенге

_г.

_г.

_г.

_г.

_г.

_г.

_г.

_г.

_г.

_г.

_г.

_г.

_г.

_г.

_г.

_г.

_г.

_г.

_г.

_г.

Лот №

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Предельный уровень повышения цен (тарифов) на перевозку пассажиров по заявленным социально значимым сообщениям с учетом представления постельного белья, %

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     

 

Перевозчик:

      Руководитель____________________ Главный бухгалтер______________

                            Фамилия, имя, отчество                     Фамилия, имя, отчество

                            (при наличии), подпись                     (при наличии), подпись

      Место печати                        дата

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 17

к Конкурсной документации

открытого тендера по определению перевозчиков,

 осуществляющих перевозки

пассажиров по социально

значимым сообщениям, расходы которых

подлежат долгосрочному  

субсидированию за счет местного бюджета

 

 

Форма


Предложения по обеспечению планируемого объема пассажирооборота
по социально значимому сообщению
с учетом прицепных и беспересадочных вагонов

 

№ п/п

№ поезда или прицепного и беспересадочного вагона

Наименование сообщения

Тип вагона

Объем пассажирооборота, тысяч пассажиро-километр

 

_ г.

_ г.

_ г.

_ г.

_ г.

_ г.

_ г.

_ г.

_ г.

_ г.

_ г.

_ г.

_ г.

_ г.

_ г.

_ г.

_ г.

_ г.

_ г.

_ г.

Лот №___

 

 

 

купе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

плацкарт

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

общий

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

электропоезд

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

дизельпоезд

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

итого

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     

 

Перевозчик:

      Руководитель____________________ Главный бухгалтер______________

                             Фамилия, имя, отчество                   Фамилия, имя, отчество

                            (при наличии), подпись                     (при наличии), подпись

      Место печати                        дата

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ открытого тендера по определению перевозчиков, осуществляющих пассажирские перевозки железнодорожным транспортом по социально значимым пригородным сообщениям, расходы которых подлежат долгосрочному  субсидированию за счет местного бюджета
Дата публикации
06 мая 2022