26 мая 2017 года
В целях разъяснения Послания Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева от 30 ноября 2015 года «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы и развитие» в отчетном периоде был утвержден состав городской информационной группы. На сегодняшний день с членами информационной группы проведены 360 мероприятий с охватом около 85 000 человек.
Состав информационной группы состоит из 39 человек в числе которых представители государственных органов, руководители предприятий, ректора ВУЗов, представители научно-исследовательских институтов, медицинских и образовательных организаций, политических партий, неправительственных организации и этно-культурных объединений.
В отчетном периоде по основным направлениям Послания в городских СМИ были опубликованы более 225 материалов, из них в электронных СМИ показано 95 сюжета и 130 статей опубликованы в городских газетах.
В целях празднования 25-летия Независимости Республики Казахстан реализуется сетевой график мероприятий. В рамках данного сетевого графика в городе планируется организация более 900 разноформатных мероприятий. На сегодняшний день проведено более 300 мероприятий, среди которых телемост «Почему я люблю Казахстан», организованное 26 февраля на высокогорном катке «Медео», празднование «Наурыз мейрамы», а также международный айтыс акынов.
Кроме этого, 27 июня в целях разъяснения Законов «О доступе к информации» и «Об общественных советах» в акимате города Алматы и в университете «Туран» проведен семинар тренинг для государственных служащих и членов Общественного совета. На данном семинаре приняли участие член Комитета по вопросам экологии и природопользованию Мажилиса Парламента Республики Казахстан А.Мурадов, ректор университета «Туран», председатель Общественного совета Р.Алшанов, советник по политическим вопросам Офиса программ ОБСЕ в Астане К.Маккалоу, представитель АО «Национальные информационные технологии» Н.Ахметжанова, заместитель директора «Центр исследования правовой политики» О.Зинович, правовой консультант Международного центра некоммерческого права (ICNL) Г.Кужукеева.
26 августа в зале №1 Акимата города Алматы состоялась научно-практическая конференция на тему: «Конституция – исторический выбор народа Казахстана, определивший путь становления правового государства». На конференции приняли участие, а также выступили с докладами: ректор Евразийской юридической академии им. Д.Кунаева, доктор юридических наук, профессор О. Копабаев, директор Алматинского регионального центра переподготовки и повышения квалификации государственных служащих А. Токтыбеков, старший научный сотрудник института истории и этнографии имени Ш. Уалиханова С. Асанова, заместитель председателя ОФ «Жастар үні» Б. Агыбаев.
Работа в сфере взаимодействия с неправительственными организациями
Основным механизмом взаимодействия с НПО является государственный социальный заказ. В текущем году на осуществление социальных проектов было выделено 154 млн. тенге. На сегодняшний день по итогам открытого конкурса был подписан договор с 25 НПО по 39 проектам.
В отчетный период в рамках государственного социального заказа были проведены 74 семинар-тренинга, 27 круглых столов, 8 мастер-классов 24 акций, 11 встреч, 1 спортивное соревнование, 7 пресс-конференций.
Данные мероприятия направлены на пропаганду и разъяснение Стратегических документов Главы государства, поддержка инвалидов и оралманов, пенсионеров, работа по противодействию терроризму и экстремизму, развитие школ женского лидерства, мероприятия направленные на экологическое воспитание среди населения, соблюдения правил дорожного движения, Содействие выпускникам школ по определению профессиональной ориентации, популяризация семейных ценностей, мероприятия по противодействию торговле людьми и нелегальной миграции.
Также, неправительственные организаций активно участвуют в общественно-политических и культурных мероприятиях города. Так, 13 января проведена встреча с Датским архитектором с Яном Гейлом с участием более 140 представителей НПО и архитекторов, в ходе которой были обсуждены вопросы архитектурного облика и экологическое состояние города.
1 апреля в библиотеке Казахского Национального университета имени Аль-Фараби состоялась очередная отчетно-выборочная ХІ конференция «Организации ветеранов». На данном конференции были обсуждены итоги проведенной работы, после которого был вновь избран председатель организации.
В целях разъяснения подачи документов для участия в государственном социальном заказе 13 июня в университете «Туран» проведена с активными НПО города. Целью данной встречи являлось разъяснение пошагового процесса подачи документов. Н данной встрече приняли участие представители более 30 НПО.
Кроме этого, на сегодняшний день активно функционирует Общественный Совет города Алматы, созданный согласно Закону Республики Казахстан от 2 ноября 2015 года «Об Общественных советах». Особо стоит отметить встречи, проведенные по разъяснения законодательства по земельным вопросам. В этой связи, с 4 мая по 7 июня с участием депутатов Маслихата города Алматы, членов Общественного совета и представителей НПО были проведены 124 встреч с охватом более 10 000 человек.
20 сентября 2016 года Молодежным общественным фондом «Жәрдем» совместно с Управлением внутренней политики города Алматы Н.Е.Сыдыкова была организована встреча с неправительственными организациями, занимающиеся вопросами инвалидов и с людьми с ограниченными возможностями. На данной встрече приняли участие представители ОО «Алматинское №2 «Казахское общество слепых», АГО «Казахского общество глуких», ОИ «Мейірімділік», ОО «Онер булагы», ОО «Молодежная организация людей с ограниченными возможностями «Жігер», руководитель Управления внутренней политики города Алматы Н. Сыдыков и представители районных центров занятости города Алматы.
На встрече обсуждались существующие на сегодняшний день проблемы людей с ограниченными возможностями, уровень оказываемой социальной помощи и качество осуществляемых социальных проектов.
Работа в сфере информационной политики и мониторинга СМИ
Одной из основной деятельности Управления внутренней политики города Алматы является реализация государственной информационной политики через региональные средства массовой информации. В этой связи, Управлением осуществляется государственный заказ по проведению государственной информационной политики на региональном уровне.
Так, в текущем году на реализацию государственного информационного заказа через городские, республиканские СМИ и интернет-ресурсы выделено 1 млрд. 070 млн. 184 тыс. тенге. На сегодняшний день по итогам открытого конкурса государственный информационный заказ реализуется 2-мя городскими газетами («Алматы акшамы», «Вечерний Алматы»), 1 телеканалом (ТК «Алматы»). А также 7-ми республиканскими газетами («Қазақстан Zaman», «Свобода слова», «Түркістан» Халықаралық» газеті, «Central Asia Monitor», «Литер», «Деловой Казахстан», «Капитал»), 9-тью интернет-ресурсами (altyn-orda.kz, kt.kz, newtimes.kz, szh.kz, bnews.kz, total.kz, shyn.kz, zakon.kz, 365info.kz).
В рамках работы по освещению основных направлений государственной политики и наиболее значимых общественно-политических и социально-экономических событий, происходящих в стране и городе Алматы, Управлением внутренней политики своевременно составляются тематические медиа-планы, планы мероприятий, выполнение которых контролируется путем мониторинга средств массовой информации.
За отчетный период были разработаны следующие 7 медиа-планов, таких как:
- медиа - план по информационному сопровождению значимых мероприятий и празднования 25-летия Независимости Республики Казахстан в городе Алматы;
- медиа - план по информационно-имиджевому сопровождению празднования 25-летия Независимости Республики Казахстан на основе республиканского медиа-плана
- медиа - план «100 шагов в будущее» по информационному сопровождению мер по реализации Пяти институциональных реформ, а также казахстанской идентичности и единства;
- медиа - план по информационному сопровождению Национального конкурса «Мерейлі отбасы» в городе Алматы;
- медиа - план по информационному сопровождению мероприятий, направленных по социальной поддержке, трудоустройству, профилактике инвалидности, медицинской, социальной, профессиональной реабилитации и обеспечения доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры на 2016-2018 годы в городе Алматы;
- медиа - план по организации информационно-разъяснительной работы процесса приватизации на 206-2018 годы;
- медиа - план по информационному сопровождению XXIV сессии Ассамблеи народа Казахстана и 1 мая – Праздника единства народа Казахстана.
Совместно с Пресс службой города Алматы постоянно обеспечивается информационное сопровождение общественных и культурно-массовых мероприятий с участием руководителей государственных структур, представителей НПО, политических партий, молодежных организаций, этнокультурных объединений и др.
На сегодняшний день ведется информационно-разъяснительная работа по информированию населения об отключении аналогового телевещания и о
возможности подключения к услугам оператора НЦТВ «OTAU TV» в рамках исполнения «Плана мероприятий по продвижению национального цифрового вещания по г.Алматы».
- 5 марта в зале №5 проведено очередное заседание рабочей группы по продвижению цифрового телевещания по вопросам реализации пунктов «Плана мероприятий по продвижению услуг национального телевещания и переходу к цифровому вещанию». В ходе которого были обсуждены вопросы проведения информационной-разъяснительной работы среди населения об отключении аналогового телевещания и о возможности подключения к услугам оператора НЦТВ «OTAU TV», проведение ревизии в районах на наличие спутниковых тарелок на фасадах домов, рейд на торговлю контрафактными спутниковыми устройствами на рынках города, а также обеспечение социально-уязвимых семей телевизионными абонентскими приставками.
В настоящее время к услугам цифрового телевещания подключены 429 образовательных учреждений, 107 гостиниц, домов отдыха и турбаз города, а также 80 объектов здравоохранения, количество получателей адресной социальной помощи составляет 87 семей.
С начала 2016 года собственникам средств массовой информации города Алматы, прошедших регистрацию в Комитете связи, информации и информатизации Министерства информации и коммуникации Республики Казахстан выдано 75 свидетельств о постановке на учет периодического издания и информационного агентства.
За отчетный период в рамках обеспечения информационного сопровождения по реализацию республиканских и городских медиа-планов:
- по празднованию 25-летия Независимости Республики Казахстан в городских газетах опубликовано более 200 статей, в эфире телеканала «Алматы» организован показ более 100 сюжетов и репортажей по указанной тематике.
- о ходе реализации Плана Нации «100 конкретных шагов» в городских газетах опубликовано более 620-ти материалов, на телеканале «Алматы» показаны более 430-ти сюжетов.
В целях призвания СМИ к объективному и достоверному распространению информации 9 сентября в зале №1 организовано совещание по вопросам обеспечения информационного сопровождения резонансных событий с первыми руководителями региональных СМИ с участием заинтересованных государственных органов. В ходе совещания также были даны разъяснения о деятельности оперативного штаба ЦОУ при ДВД г.Алматы.
23 сентября в зале №3 была проведена встреча менеджера Департамента по связям с общественностью АО «Международная выставка ЭКСПО-2017» с руководителями городских СМИ по вопросам актуализации информационно-пропагандисткой работы по международной выставке ЭКСПО-2017.
7 октября в Доме дружбы проведен круглый стол на тему: «Роль СМИ в противодействии религиозному экстремизму и терроризму» с участием руководителей государственных и правоохранительных органов, представителей АНК, институтов гражданского общества, этнокультурных и религиозных объединений, НПО и СМИ.
Работа в сфере общественно-политической обстановки в городе
Деятельность Управления внутренней политики г.Алматы в сфере общественно-политической работы строится в соответствии с утвержденным Планом действий в сфере внутренней политики и Планом мероприятий Управления внутренней политики на 2016 год.
В реализации вышеуказанных Планов, наряду с Управлением внутренней политики, участвуют и другие заинтереснованные структуры города, что оказывает положительное влияние на результаты деятельности в социально-экономической сфере и в итоге повышает эффективность проводимой идеологической работы.
На протяжении девяти месяцев текущего года велась постоянная работа по выявлению очагов социальной напряженности и принятию соответствующих мер по их локализации.
С целью выявления проблемных аспектов в жизнедеятельности г.Алматы и диагностики социального самочувствия горожан регулярно проводится мониторинг общественно-политической среды.
В этих же целях под председательством заместителя акима г. Алматы А.Кырыкбаева на постоянной основе проводятся рабочие совещания с участием заинтересованных государственных и правоохранительных органов.
Так, за 9 месяцев 2016 года на проведение общественно-политических мероприятий (мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций и т.д.) в акимат г.Алматы поступило 21 заявлений от физических и юридических лиц, представителей общественно-политических организаций, молодежных движений и др. Из них отказано в 5-ти случаях, разрешено – 8, даны письменные разъяснения – 5 и авторы 2 заявлений отказались от проведения мероприятия, предложено провести в сквере за кинотеатром «Сары Арка» - 1.
Проведено 31 несанкционированных акций протестов.
Работа по дальнейшему совершенствованию механизмов сотрудничества с политическими партиями и общественными объединениями находится на постоянном контроле и направлена на укрепление внутриполитической стабильности.
В целях обеспечения общественно-политической стабильности в городе, пропаганды основных приоритетов государственной политики, Управлением во втором квартале т.г. реализован комплекс разноформатных мероприятий, в числе которых:
- 15 февраля в парке имени 28-ми гвардейцев-панфиловцев состоялось торжественное возложение цветов к монументу Вечного огня и памятнику воинам-афганцам, посвященное 27-летию вывода ограниченного контингента Советских войск из Афганистана.
- 20 февраля совместно с городским координационным Советом общественных объединений ветеранов и инвалидов войны в Афганистане и локальных военных конфликтов было организовано шествие «Бессмертный полк».
- 9 мая в парке им. 28-ми гвардейцев-панфиловцев состоялась торжественная церемония возложения цветов, посвященная очередной годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годы. В мероприятии приняло участие около 20 000 человек.
- 31 мая в сквере на пересечении улиц Кабанбай батыра и Наурызбай батыра состоялось мероприятие, посвященное Дню жертв политических репрессий и голода
1931-1933 годов. В торжественной части мероприятия приняли участие руководство города, потомки жертв политических репрессий, представители молодежи и горожане. Общее количество участников составило около 150 человек.
Кроме этого, был осуществлен выезд в п. «Жаналык» для возложения цветов к памятнику жертв политических репрессий. Всего 15 человек.
В Центральной мечети г.Алматы было организовано жертвоприношение в память жертв политических репрессий. После чего, в ресторане «Жулдыз» состоялся поминальный обед.
- 4 июня во Дворце студентов им. У.Жолдасбекова состоялось торжественное собрание, посвящённое Дню Государственных символов Республики Казахстан. В мероприятии приняли участие жители, молодежь и гости города. Общий охват составил около 1500 человек.
- 22 июня в парке им. 28-ми гвардейцев-панфиловцев состоялась акция «День памяти и скорби». В рамках данного мероприятия прошла церемония возложения цветов в парке им. 28-ми гвардейцев-панфиловцев к Мемориалу Славы – Вечный огонь.
- 8 августа в кабинете 531 проведена встреча участников «декабрьских» событий 1986 года с руководителем Управления внутренней политики г.Алматы Сыдыковым Н.Е. В ходе встречи, 17-ти участникам «декабрьских» событий были вручены санаторно-курортные путевки.
- 19 августа в 15.00 часов на пересечении пр.Желтоксан и ул.Сатпаева у Монумента «Тәуелсіздік таңы» в рамках 30-ой годовщины «декабрьских» событий проведена встреча руководителя Управления внутренней политики г.Алматы с руководителями «желтоксановских» организаций по вопросам ознакомления их с результатами реставрационных работ указанного Монумента.
- 29 августа в читальном зале Национальной библиотеки Республики Казахстан проведена городская научно-практическая конференция на тему: «Построение мира без ядерного оружия», посвященная 25-летию закрытия Семипалатинского ядерного полигона. На данном мероприятии приняли участие представители акимата города, движения «Невада-Семей», ученые исследователи наук в области политологии, истории и философии.
В числе наиболее проблемных вопросов следует отметить проблему ипотечных заемщиков, испытывающих затруднения в исполнении обязательств по договорам банковского займа. Данная проблема обусловлена невозможностью исполнения заемщиками обязательств в связи с потерей источников дохода и непосильными по условиям договоров размерами сумм вознаграждения и пени, в отдельных случаях с изменением социального статуса заемщика в процессе обслуживания займа.
Проявляют активность общественные объединения, защищающие интересы проблемных заемщиков ипотечного кредитования. Всего организаций «ипотечников» насчитывается 6, из них наиболее активные - ОО «Оставим народу жилье» (Е.Уктешбаев), «Обеспечьте народ жильем!» (С.Жаксылыкова) и «Flora GR» (К.Такеева).
Так, с начала 2016 года в городе Алматы общественными объединениями, защищающими интересы ипотечников было проведено 12 несанкционированных акций протеста.
В целях снижения роста социальной напряженности среди т.н. «ипотечников», заместителем акима г.Алматы Е.Аукеновым периодически проводятся совещания с участием представителей Национального банка РК, а также заинтересованных
государственных и правоохранительных органов. В январе т.г. Е.Аукенов возглавил Комиссию по рассмотрению жалоб заемщиков касательно полученных отказов банков второго уровня в рефинансировании ипотечных жилищных займов. Принятые меры позволили добиться организации банками второго уровня регулярного приема проблемных заемщиков и оказания им максимального содействия.
При этом отдельные лидеры общественных объединений, защищающие интересы проблемных заемщиков ипотечного кредитования (ОО «Оставим народу жилье!» и «Обеспечьте народ жильем!»), заявляют, что принимаемые меры реализуется не на должном уровне.
В настоящее время обстановка среди проблемных заемщиков относительно спокойная. Однако, в случае необоснованного затягивания процесса рефинансирования, проблемными заемщиками вновь могут быть инициированы различного рода публичные акции деструктивного характера.
Кроме этого, в целях стабилизации общественно-политической ситуации в городе, неоднократно проводились беседы с проблемными заемщиками ипотечного кредитования, которые намеревались провести пикеты у зданий банков второго уровня.
Работа в данном направлении продолжается и находится на постоянном контроле.