Положение Управления

Приложение к постановлению акимата города Алматы

от «1» июня 2022 года № 2/243

Положение

о коммунальном государственном учреждении

«Управление общественного развития города Алматы»

Общие положения

Коммунальное государственное учреждение «Управление общественного развития города Алматы» (далее – Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере внутренней и государственной информационной политики, в сфере развития гражданского общества и межэтнического согласия на территории города Алматы.
Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме коммунального государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием на казахском и русском языке, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
Структура и лимит штатной численности «Управление общественного развития города Алматы» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
Местонахождение юридического лица: 050001, город Алматы, Бостандыкский район, площадь Республики, 4.
Настоящее положение является учредительным документом Управления.
Финансирование деятельности Управления осуществляется из республиканского и местного бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления.

Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

Задачи и полномочия Управления

Задачи:

активное вовлечение граждан в реализацию проводимых реформ через продвижение и закрепление в обществе актуальных ценностей, «Рухани Жаңғыру» и исторического сознания;
решение социально значимых вопросов города путем объединения усилий и возможностей государства, бизнеса и институтов гражданского общества;
увеличение уровня доверия и согласование интересов общества и власти, путем расширения и совершенствования консультативно-совещательных площадок;
повышение уровня вовлеченности общества через развитие передовых практик обратной связи;
совершенствование системы реагирования государственных органов на общественные запросы населения посредством эффективного взаимодействия и усиления роли институтов гражданского общества и лидеров общественного мнения;
формирование в обществе культуры, направленной на укрепление толерантности, продвижение казахстанской модели мира и согласия;
обеспечение интеграции усилий этнокультурных общественных объединений для достижения цели и задач Ассамблеи народа Казахстана;
реализация государственной национальной политики, укрепления межэтнической толерантности, общественного согласия и стабильности в обществе, национального единства, казахстанской гражданской идентичности и патриотизма;
формирование антикоррупционной культуры в пределах своей компетенции.

Полномочия:

1) права:

запрашивать и получать необходимую информацию у всех государственных органов города Алматы и иных органов;

составлять протоколы в соответствии с кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях»;

принимать необходимые меры по формированию, сохранению и укреплению антикоррупционной культуры посредством комплекса действий информационного характера в пределах своей компетенции;

обращаться с иском в суд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

осуществлять управление переданным ему имуществом;

осуществлять иные полномочия, предоставленные законодательными актами Республики Казахстан;

2) обязанности:

участвовать в разработке программ, утверждаемых акиматом и маслихатом города Алматы;

разрабатывать проекты постановлений, распоряжений, актов акимата города, входящих в компетенцию Управления;

вносить акиму города предложения по совершенствованию деятельности местных исполнительных органов по вопросам общественного развития;

координировать работу по подготовке аналитической справки акиму города о ходе разъяснения курса реформ, других государственных программных документов;

принимать участие во всех городских общественно-политических, культурно-массовых, информационно-развлекательных мероприятиях;

запрашивать в установленном порядке от государственных органов и должностных лиц, иных организаций и граждан информацию, необходимую для выполнения своих функций, привлекать работников государственных органов и иных организаций к участию в подготовке вопросов, относящихся к компетенции Управления, создавать временные рабочие группы для выработки соответствующих предложений;

осуществлять иные обязанности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

Функции:

1) разъяснение и продвижение государственных стратегических программ и документов через организационно-практические мероприятия с вовлечением институтов гражданского общества;

2) организация комплекса информационных мер по продвижению среди населения традиционных для казахстанского общества ценностей, укреплению чувства патриотизма и социальной ответственности граждан;

3) реализация социальных проектов по организационной, консультативно-методической, информационной поддержке граждан;

4) информационно-аналитическое сопровождение работы акимата через анализ общественного мнения посредством мониторинга средств массовых информаций, социальных исследований по вопросам развития города;

5) рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам организации и проведения мирных собраний;

6) внесение предложений, разработка и реализация программных документов, в том числе трехсторонних по взаимодействию государственных органов с институтами гражданского общества и бизнеса;

7) сбор и анализ предложений представителей гражданского общества для реализации социальных проектов;

8) мониторинг, анализ, прогноз и выработка практических рекомендаций, механизмов и решений для консолидации возможностей органов власти и граждан по обеспечению общественно-политической и социальной стабильности, а также выявление и комплексная оценка рисков благосостояния населения;

9) организация диалоговых площадок для обсуждения и выработки рекомендаций по актуальным вопросам города;

10) организация работы по созданию и обеспечению эффективного функционирования консультативно-совещательных органов, деятельность которых направлена на согласование интересов общества и власти;

11) организация работы по вовлечению граждан и институтов гражданского общества в определении тематической повестки вопросов развития города, вводимых инициатив, инноваций и их обсуждения, формирование у граждан чувства социальной ответственности и патриотизма;

12) реализация государственной информационной политики посредством средств массовых информации;

13) планирование, разработка и реализация совместно с заинтересованными государственными структурами информационно-разъяснительных кампаний по актуальным вопросам города;

14) анализ и внедрение наиболее эффективных и передовых практик «обратной связи» с использованием современных информационных технологий;

15) координация деятельности местных исполнительных органов по взаимодействию с институтами гражданского общества, выработка предложений по повышению эффективности их вовлеченности, участия, сотрудничества;

16) создание условий для повышения компетенций и навыков неправительственных организации и других институтов гражданского общества;

17) популяризация Государственных символов Республики Казахстан, организация и контроль за упорядочением использования государственных символов;

18) осуществление функций органа управления в отношении коммунальных государственных предприятий и коммунальных государственных учреждений;

19) осуществление от лица местного исполнительного органа права на участие государства как акционера (участника) в управлении акционерным обществом (товариществом с ограниченной ответственностью);

20) организация и проведение мониторинга функционирования и эффективности управления коммунальными государственными предприятиями, акционерными обществами и товариществами с ограниченной ответственностью с участием государства;

21) принятие решения о распределении полученного акционерным обществом (товариществом с ограниченной ответственностью) чистого дохода и перечисление акционерным обществом (товариществом с ограниченной ответственностью) дивидендов (части чистого дохода товарищества с ограниченной ответственностью) на принадлежащие государству акции акционерного общества (доли участия в уставном капитале товарищества с ограниченной ответственностью) в течение десяти дней с даты принятия решения единственного акционера (участника);

22) при проведении годовых общих собраний акционеров (участников) принятие мер для направления части чистого дохода акционерного общества (товарищества с ограниченной ответственностью) на выплату дивидендов (дохода) в размерах, установленных местным исполнительным органом;

23) по решению местного исполнительного органа осуществление оплаты размещаемых акций акционерных обществ и внесения вклада в уставный капитал товариществ с ограниченной ответственностью путем внесения денег в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан, а также коммунального имущества, в том числе акций акционерных обществ, долей участия в уставном капитале товариществ с ограниченной ответственностью;

24) предложение общему собранию акционеров (участников) акционерных обществ (товариществ с ограниченной ответственностью) кандидатуры для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) акционерных обществ (товариществ с ограниченной ответственностью) и формирование по согласованию с местным исполнительным органом состава совета директоров (наблюдательного совета) акционерных обществ (товариществ с ограниченной ответственностью), в которых единственным акционером (участником) является государство;

25) осуществление иных функций, возложенных на Управление в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статус, полномочия первого руководителя Управления

Руководство Управлением осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий.
Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Первый руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Полномочия первого руководителя:

1) организует и руководит работой Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществляемые им своих функций;

2) определяет обязанности и полномочия своих заместителей и руководителей отделов Управления;

3) без доверенности действует от имени Управления;

4) принимает меры, направленные на противодействие коррупционным правонарушениям, и несет персональную ответственность за принятие антикоррупционных мер;

5) в соответствии с действующим законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников Управления;

6) в установленном действующим законодательством порядке принимает меры по поощрению, наложению дисциплинарных взысканий на сотрудников Управления;

7) утверждает структуру Управления и положения об его отделах;

8) издает приказы в пределах своих полномочий;

9) представляет Управление в государственных органах и иных организациях;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия, осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

Имущество Управления

20. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

21. Имущество, закрепленное Управлением, относится к коммунальной собственности.
22. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено действующим законодательством.

Реорганизация и упразднение Управления

Реорганизация и упразднение Управления осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Перечень организаций, находящихся в ведении Управления и его ведомств:

Коммунальное государственное учреждение «Проектный офис «Рухани жаңғыру» Управления общественного развития города Алматы»;

Коммунальное государственное учреждение «Региональная служба коммуникаций города Алматы» Управления общественного развития города алматы»;

Коммунальное государственное учреждение «Қоғамдық келісім» Управления общественного развития города Алматы»;

Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения «Центр мониторинга и анализа» Управления общественного развития города Алматы.

Положение Управления

Дата публикации

24 февраля 2021