город Алматы 19 декабря 2023 года
В соответствии с п.1 и 5 ст.8 Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции», Приказа Председателя Агенства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года «Об утверждении Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков» № 12, проведён внутренний анализ коррупционных рисков в «КГУ аппарат акима Турксибского района г. Алматы» (далее – аппарат акима района).
Основание проведения внутреннего анализа коррупционных рисков: распоряжение акима Турксибского района от 27 ноября 2023 года № 240 (далее ВАКР).
Период проведения внутреннего анализа коррупционных рисков: с 27 ноября по 19 декабря 2023 года.
Анализируемый период: второе полугодие 2023 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года
Для проведения анализа ВАКР создана рабочая группа в составе:
|
Манзоров Берик Нурымович
|
Руководитель рабочей группы, руководитель аппарата акима Турксибского района города Алматы; |
Члены рабочей группы:
|
Амиров Ермек Айтбаевич |
Заместитель акима Турксибского района города Алматы |
|
Лебаев Наиль Муратжанович |
Заместитель акима Турксибского района города Алматы |
|
Исламова Роза Рашидовна |
Руководитель государственно-правового отдела аппарата акима Турксибского района города Алматы |
|
Тулегенова Айжан Ергалиевна |
Руководитель отдела занятости и социальных программ аппарата акима Турксибского района г.Алматы;
|
|
Алимбетов Канат Аманбаевич |
Руководитель отдела культуры и развития языков аппарата акима Турксибского района города Алматы; |
|
Кемелов Азамат Шаймерденұлы |
Главный специалист отдела инженерной и дорожной инфраструктуры аппарата акима Турксибского района города Алматы; |
Свою деятельность Аппарат акима района осуществляет в соответствии с Положением о КГУ «Аппарат акима Турксибского района города Алматы», утвержденный постановлением акимата города Алматы от 30 января 2023 года № 1/47.
Аппарат акима района является государственным органом, осуществляющим информационно-аналитическое, организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности акима Турксибского района города Алматы.
В соответствии с Графиком проведения ВАКР, изучены нормы законодательств, которыми руководствуются отделы аппарата акима района в следующих направлениях:
Рабочей группой для проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, были изучены:
- нормативные правовые акты, Положение об отделе, функциональные обязанности сотрудников отдела (внутренние документы, регулирующие деятельность отдела)
В аппарате акима Турксибского района функционируют 3 (три) отдела, которые оказывают 17 государственных услуг населению.
Отдел занятости и социальных программ - 14 услуг (далее ОЗиСП), отдел культуры и развития языков (далее ОКиРЯ) - 1 услуга и отдел Общественного развития (ООР) - 2 услуги.
Информаци ю об оказанных гос.услугах населению, ежеквартально направляют в Агентство по делам государственной службы.
ОЗиСП и отдел инженерной и дорожной инфраструктуры (далее ОИиДИ) переданы в аппараты акимов районов в связи с децентрализацией функций в городе Алматы с 3 апреля 2023 года. Положения указанных отделов утверждены распоряжением акима Турксибского района от 17 ноября 2023 года № 235.
Отдел занятости и социальных программ (ОЗиСП) состоит из 10 сотрудников: 1 руководитель отдела, 7 главных инспекторов, 2 главных специалиста.
В своей деятельности ОЗиСП руководствуется Административным процедурно-процессуальным кодексом РК, законами Республики Казахстан: «О местном государственном управлении и самоуправлении в РК», «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне», «О реабилитации жертв массовых политических репрессий», «О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним», «О жилищных отношениях», «О государственной адресной помощи», «О социальной защите инвалидов в РК», «О миграции населения», «О государственных услугах», «О противодействии коррупции», «О государственной службе», «О правовых актах», «О занятости населения», Этическим кодексом государственных служащих РК.
Постановлениями Правительства РК от 20.07.2005г. № 754 «Об утверждении перечня технических вспомогательных (компенсаторных) средств и специальных средств передвижения, предоставляемых инвалидам» и от 30.12.2009г. № 2314 «Об утверждении правил предоставления жилищной помощи».
Приказами Министра здравоохранения и социального развития РК от 22.01.2015г. № 26 «О некоторых вопросах реабилитации инвалидов», от 28.04.2015г. № 279 «Об утверждении стандартов государственных услуг в социально-трудовой сфере», от 5.05.2015г. №320 «Об утверждении Правил назначения и выплаты государственной адресной социальной помощи».
Решениями маслихата г. Алматы от 23.07.2015г. № 347 «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в г. Алматы», от 19.12.2013г. № 196 «О возмещении затрат на обучение на дому детей с ограниченными возможностями из числа инвалидов по индивидуальному учебному плану», № 232 от 02.06.2014г. «Об утверждении правил определения размера и оказания жилищной помощи в г. Алматы»; нормативными правовыми актами РК, регулирующими отношения в областях, соответствующих специализации конкретной должности данной категории, настоящим Положением, а также иными законодательными актами РК.
Основные задачи и функции ОЗиСП:
Задача. Реализация государственной политики в сфере социальной защиты инвалидов. В целях реализации задач, отдел предоставляет следующие государственные услуги:
1) формирование документов посредством АИС «Е-собес» на инвалидов через АИС «Портал социальных услуг»:
для предоставления сурдо-технических средств;
2) для предоставления тифлотехнических средств;
3) для предоставления обязательными гигиенических средств;
4) для предоставления кресло-колясок;
5) для предоставления санаторно-курортного лечения;
6) для предоставления протезно-ортопедической помощи;
7) для предоставления услуг индивидуального помощника для инвалидов 1 группы, имеющих затруднение в передвижении и специалистов жестового языка для инвалидов по слуху;
8) формирование документов для оказания социальной помощи на дому детям инвалидам и лицам старше 18 лет с психоневрологическими патологиями, согласно стандарту оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения;
9) организация и проведение встреч, семинаров, информационно-разъяснительной работы среди населения и юридических лиц района по вопросам социального обеспечения инвалидов, с освещением их в средствах массовой информации;
10) подготовка отчетов, сведений, информаций, заявок по вопросам социальной защиты инвалидов;
11) взаимодействие с общественными объединениями инвалидов и неправительственными организациями района и г. Алматы.
1) осуществление приема и направление личных дел многодетных матерей родивших 6 и более детей для представления к государственным наградам «Алтын алқа», «Күміс алқа»;
2) осуществление приёма и направление на рассмотрение в комиссию на оказание специальных социальных услуг в медико-социальных учреждениях (организациях);
3) осуществление приёма и направление на рассмотрение в комиссию документов на оказание специальных социальных услуг в условиях ухода на дому;
4) осуществление приёма граждан пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском ядерном испытательном полигоне, выдача удостоверении, внесение на комиссию и передача макетов дел для выплаты единовременной государственной денежной компенсации;
5) приём документов на выдачу удостоверения реабилитированному лицу;
6) регистрация граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне, выдача удостоверения или его дубликата;
7) подготовка отчётов, сведений, информаций;
1) назначение социальной помощи в размерах 3,4 МРП, 6,5 МРП, 7 МРП, 12 МРП, 20 МРП, 50 МРП, 200 МРП отдельным категориям нуждающихся граждан по решениЯм местных представительных органов и обусловленной денежной помощи и социальная помощь на санаторно-курортное лечение и на возмещение затрат за проведение и установку газового оборудования;
2) назначение государственной адресной социальной помощи;
3) назначение жилищной помощи;
4) возмещение затрат на обучение на дому детей инвалидов;
5) осуществление оказания единовременной социальной помощи отдельным категориям граждан к праздничным и юбилейным датам;
6) анализ уровня жизни населения, учёт малообеспеченных граждан;
7) подготовка отчётов, сведений, информаций.
Данная функция заключается в следующем:
1) формирование данных карты занятости района;
2) осуществление приема и направление документов на выдачу и (или) продление разрешений иностранному работнику на трудоустройство и работодателям на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы, либо в рамках внутрикорпоративного перевода;
3) ежегодный сбор заявок работодателей по потребностям в иностранной рабочей силе для включения в квоту на предстоящий год;
4) подготовка отчётов, сведений, информаций.
С момента присоединения отдела в аппарат акима района, оказано государственных услуг по 14 видам: