Алматы қаласы Түрксіб ауданы әкімі аппаратының 2023 жылдың 2 жартыжылдығының қорытындысы мен 2022 жылдың ұқсас кезеңімен салыстырғанда сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау нәтижелері бойынша талдамалық анықтама

Алматы қаласы                                                                 19 желтоқсан 2023 жыл

  1. Кіріспе бөлім

"Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы" 2015 жылғы 18 қарашадағы Қазақстан Республикасы Заңының 8-бабының 1 және 5-тармақтарына, "сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің үлгілік қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі Төрағасының 2016 жылғы 19 қазандағы № 12 бұйрығына сәйкес, "Алматы қаласы Түрксіб ауданы әкімінің аппараты" КММ сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізілді (бұдан әрі-аудан әкімінің аппараты).

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу негіздемесі: 

Түрксіб ауданы әкімінің 2023 жылғы 27 қарашадағы № 240 өкімі (бұдан әрі-СЖТІТ).

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу кезеңі: 2023 жылғы 27 қарашасынан 19 желтоқсанына дейін.

Талданатын кезең: өткен жылдың сәйкес кезеңімен салыстырғанда 2023 жылдың екінші жартыжылдығы

СЖТІТ талдауын жүргізу үшін құрамында жұмыс тобы құрылды:

Манзоров

Берик Нурымович

Жұмыс тобының жетекшісі, Алматы қаласы Түрксіб ауданы әкімі аппаратының басшысы;                                                                   

Жұмыс тобының мүшелері:

Амиров

Ермек Айтбаевич

Алматы қаласы Түрксіб ауданы

әкімінің орынбасары;       

                                                                         

Лебаев

Наиль Муратжанович

Алматы қаласы Түрксіб ауданы

әкімінің орынбасары;       

 

Исламова

Роза Рашидовна

Алматы қаласы Түрксіб ауданы әкімінің аппараты мемлекеттік-құқықтық бөлімінің басшысы;

 

Тулегенова

Айжан Ергалиевна

Алматы қаласы Түрксіб ауданы әкімі аппаратының жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімінің басшысы;

 

Алимбетов

Канат Аманбаевич

Алматы қаласы Түрксіб ауданы әкімі аппаратының мәдениет және тілдерді дамыту бөлімінің басшысы;

 

Кемелов

Азамат Шаймерденұлы

Алматы қаласы Түрксіб ауданы әкімінің аппараты инженерлік-жол инфрақұрылымы бөлімінің бас маманы;

 Сипаттама бөлігі

Аудан әкімінің аппараты өз қызметін Алматы қаласы әкімдігінің 2023 жылғы 30 қаңтардағы № 1/47 қаулысымен бекітілген "Алматы қаласы Түрксіб ауданы әкімінің аппараты" КММ туралы Ережеге сәйкес жүзеге асырады.

Аудан әкімінің аппараты Алматы қаласы Түрксіб ауданы әкімінің қызметін ақпараттық-талдамалық, ұйымдық-құқықтық және материалдық-техникалық қамтамасыз етуді жүзеге асыратын мемлекеттік орган болып табылады.

СЖТІТ жүргізу кестесіне сәйкес, аудан әкімі аппаратының бөлімдері басшылыққа алатын заңнамалардың нормалары келесі бағыттарда зерделенді:

1) «Алматы қаласы Түрксіб ауданы әкімінің аппараты» КММ жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау;

2) «Алматы қаласы Түрксіб ауданы әкімінің аппараты» КММ инженерлік-жол инфрақұрылымы бөлімінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

3) «Алматы қаласы Түрксіб ауданы әкімінің аппараты» КММ мемлекеттік қызметтерді көрсету саласында сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу үшін жұмыс тобы:

- нормативтік құқықтық актілер, бөлім туралы Ереже, Бөлім қызметкерлерінің функционалдық міндеттері (Бөлім қызметін реттейтін ішкі құжаттар)- кадр жұмысы жөніндегі материалдар (лауазымдық нұсқаулықтар (бөлімнің қызметін реттейтін ішкі құжаттар);

Түрксіб ауданы әкімінің аппаратында 3 (үш) бөлім жұмыс істейді, олар халыққа 17 мемлекеттік қызмет көрсетеді.

Жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі (бұдан әрі - ЖҚжӘББ) - 14 қызмет, мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі (бұдан әрі - МжТДБ) - 1 қызмет және қоғамдық даму бөлімі (бұдан әрі - ҚДБ) - 2 қызмет.

Халыққа көрсетілген мемлекеттік қызметтер туралы ақпарат тоқсан сайын мемлекеттік қызмет істері агенттігіне жіберіледі.

  1. "Алматы қаласы Түрксіб ауданы әкімінің аппараты" коммуналдық мемлекеттік мекемесінің инженерлік және жол инфрақұрылымы бөлімінде, ЖҚжӘББ-де, МжТДБ-де, ҚДБ -де сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

ЖҚжӘББ және инженерлік және жол инфрақұрылымы бөлімі (бұдан әрі-ИжЖИБ) 2023 жылғы 3 сәуірден бастап Алматы қаласында функциялардың орталықсыздандырылуына байланысты аудан әкімі Аппаратына берілді. Аталған бөлімдердің ережелері Түрксіб ауданы әкімінің 2023 жылғы 17 қарашадағы № 235 өкімімен бекітілген.

Жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі (ЖҚжӘББ) 10 қызметкерден тұрады: 1 бөлім басшысы, 7 бас инспектор, 2 бас маман.

Өз қызметінде ЖҚжӘББ ҚР Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексін, "ҚР-дағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы", "Семей ядролық сынақ полигонындағы ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккен азаматтарды әлеуметтік қорғау туралы", "жаппай саяси қуғын-сүргін құрбандарын оңалту туралы", "қатысушылардың жеңілдіктері мен әлеуметтік қорғалуы туралы" Қазақстан Республикасының Заңдарын басшылыққа алады"тұрғын үй қатынастары туралы", "Мемлекеттік атаулы көмек туралы", "ҚР мүгедектерін әлеуметтік қорғау туралы", "Халықтың көші-қоны туралы"," Мемлекеттік қызметтер туралы"," Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы"," Мемлекеттік қызмет туралы"," құқықтық актілер туралы"," халықты жұмыспен қамту туралы", ҚР мемлекеттік қызметшілерінің Әдеп кодексі.

"Мүгедектерге берілетін техникалық көмекші (компенсаторлық) құралдар мен арнаулы жүріп-тұру құралдарының тізбесін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2005.07.20 № 754 және "тұрғын үй көмегін көрсету қағидаларын бекіту туралы"2009.12.30 № 2314 қаулыларымен.

ҚР Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрінің 2015.01.22 № 26 "Мүгедектерді оңалтудың кейбір мәселелері туралы", 2015.04.28 № 279 "Әлеуметтік-еңбек саласындағы мемлекеттік көрсетілетін қызметтер стандарттарын бекіту туралы", 2015.05.5 №320 "Мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмекті тағайындау және төлеу қағидаларын бекіту туралы"бұйрықтарымен.

Алматы қаласы мәслихатының 2015.07.23 № 347 "Алматы қаласында әлеуметтік көмек көрсету, оның мөлшерлерін белгілеу және мұқтаж азаматтардың жекелеген санаттарының тізбесін айқындау қағидаларын бекіту туралы", 2013.12.19 № 196 "Жеке оқу жоспары бойынша мүгедектер қатарындағы кемтар балаларды үйде оқытуға жұмсалған шығындарды өтеу туралы" шешімдерімен, № 232 02.06.2014 ж."Алматы қаласында тұрғын үй көмегінің мөлшерін айқындау және көрсету қағидаларын бекіту туралы"; осы санаттағы нақты лауазымның мамандануына сәйкес облыстардағы қатынастарды реттейтін ҚР нормативтік құқықтық актілерімен, осы ережемен, сондай-ақ ҚР өзге де заңнамалық актілерімен.

ЖҚжӘББ негізгі міндеттері мен функциялары:

  1. Тапсырма. Мүгедектерді әлеуметтік қорғау саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру. Міндеттерді іске асыру мақсатында бөлім мынадай мемлекеттік қызметтерді ұсынады:

1) "Әлеуметтік қызметтер порталы" ААЖ арқылы мүгедектерге арналған "Е-собес"ААЖ арқылы құжаттарды қалыптастыру:

сурдо-техникалық құралдарды ұсыну үшін;

2) тифлотехникалық құралдарды ұсыну үшін;

3) міндетті гигиеналық құралдарды ұсыну үшін;

4) кресло-арбаларды ұсыну үшін;

5) санаторлық-курорттық емдеуді ұсыну үшін;

6) протездік-ортопедиялық көмек көрсету үшін;

7) жүріп-тұруы қиын 1-топтағы мүгедектерге және есту қабілеті нашар мүгедектерге жестау тілі мамандарына жеке көмекшінің қызметтерін ұсыну үшін;

8) Халықты әлеуметтік қорғау саласында арнаулы әлеуметтік қызметтер көрсету стандартына сәйкес мүгедек балаларға және психоневрологиялық патологиясы бар 18 жастан асқан адамдарға үйде әлеуметтік көмек көрсету үшін құжаттарды қалыптастыру;

9) мүгедектерді бұқаралық ақпарат құралдарында жария ете отырып, оларды әлеуметтік қамсыздандыру мәселелері бойынша аудан халқы мен заңды тұлғалары арасында кездесулер, семинарлар, ақпараттық-түсіндіру жұмыстарын ұйымдастыру және өткізу;

10) мүгедектерді әлеуметтік қорғау мәселелері бойынша есептер, мәліметтер, ақпарат, өтінімдер дайындау;

11) Мүгедектердің қоғамдық бірлестіктерімен және ауданның және Алматы қаласының үкіметтік емес ұйымдарымен өзара іс-қимыл жасау.

  1. Тапсырма. Ұлы Отан соғысының қатысушылары мен мүгедектеріне, ардагерлерге, мүгедектерге, зейнеткерлерге, көп балалы аналарға ҚР заңнамасында белгіленген жеңілдіктер мен кепілдіктер беру:

1) "Алтын алқа", "Күміс алқа" мемлекеттік наградаларына ұсыну үшін 6 және одан да көп бала туған көп балалы аналарды қабылдауды және олардың жеке істерін жіберуді жүзеге асыру;

2)медициналық-әлеуметтік мекемелерде (ұйымдарда) арнаулы әлеуметтік қызметтер көрсетуге комиссияға қабылдауды жүзеге асыру және қарауға жіберу;

3) үйде күтім жасау жағдайында арнаулы әлеуметтік қызметтер көрсетуге арналған құжаттарды қабылдауды

4) Семей ядролық сынақ полигонында ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккен азаматтарды қабылдауды жүзеге асыру, куәлік беру, комиссияға енгізу және біржолғы мемлекеттік ақшалай өтемақы төлеу үшін іс макеттерін беру;

5) документов адамға куәлік беруге құжаттарды қабылдау;

6) Семей ядролық сынақ полигонында ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккен азаматтарды тіркеу, куәлік немесе оның телнұсқасын беру

7) есептерді, мәліметтерді, ақпаратты дайындау;

  1. Тапсырма. Аз қамтылған және мұқтаж азаматтарға әлеуметтік көмек көрсету, мынадай функциялар:

1) жергілікті өкілді органдардың және шартты ақшалай көмектің шешімі бойынша мұқтаж азаматтардың жекелеген санаттарына 3,4 АЕК, 6,5 АЕК, 7 АЕК, 12 АЕК, 20 АЕК, 50 АЕК, 200 АЕК мөлшерінде әлеуметтік көмек тағайындау және санаторий-курорттық емделуге және газ жабдығын жүргізу мен орнату шығындарын өтеуге әлеуметтік көмек

2) мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек тағайындау;

3) тұрғын үй көмегін тағайындау;

4) мүгедек балаларды үйде оқытуға жұмсалған шығындарды өтеу;

5) мерекелік және мерейтойлық күндерге азаматтардың жекелеген санаттарына біржолғы әлеуметтік көмек көрсетуді жүзеге асыру;

6) халықтың өмір сүру деңгейін талдау, аз қамтылған азаматтарды есепке алу;

7) есептерді, мәліметтерді, ақпаратты дайындау.

  1. Тапсырма. Халықты жұмыспен қамту саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру. Жұмыссыздарды әлеуметтік қорғау. Бұл функция келесідей:

1) ауданның жұмыспен қамту картасының деректерін қалыптастыру;

2) тиісті әкімшілік-аумақтық бірліктің аумағында еңбек қызметін жүзеге асыру үшін не корпоративішілік ауыстыру шеңберінде шетелдік жұмыскерге жұмысқа орналасуға және жұмыс берушілерге шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсаттар беруге және (немесе) ұзартуға құжаттарды қабылдауды жүзеге асыру және жіберу;

3) алдағы жылға арналған квотаға енгізу үшін шетелдік жұмыс күшіне қажеттіліктер бойынша жұмыс берушілердің өтінімдерін жыл сайынғы жинау;

4) есептерді, мәліметтерді, ақпаратты дайындау.

Бөлім аудан әкімінің аппаратына қосылған сәттен бастап 14 түрі бойынша Мемлекеттік қызмет көрсетілді:

 

Дата публикации
20 декабря 2023