23 июня 2022 года
В соответствии с п.1 и 5 ст.8 Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции», Приказа Председателя Агенства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года «Об утверждении Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков» № 12, а также с графиком проведения внутреннего анализа коррупционных рисков в структурных подразделениях акимата города Алматы на 2022 год, утвержденным приказом руководителя аппарат акима города Алматы от 08.04.2022 года № 17/б, а также распоряжением акима Турксибского района распоряжением акима Турксибского района от 24 мая 2022 года № 104, проведён внутренний анализ коррупционных рисков в «КГУ аппарат акима Турксибского района г. Алматы» (далее – аппарат акима района).
В целях проведения анализа коррупционных рисков, вышеуказанным распоряжением акима Турксибского района создана рабочая группа по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков (далее – рабочая группа). Срок завершения внутреннего анализа коррупционных рисков – 24 мая 2022 года.
Анализом охвачен период: девять месяцев 2021 года и первое полугодие 2022года.
В соответствии с Графиком проведения внутреннего анализа коррупционных рисков (далее ВАКР), рабочей группой изучены следующие направления:
-выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность Коммунального государственного учреждения «Аппарат акима Турксибского района города Алматы».
-выявление коррупционных рисков во внутренних документах Коммунального государственного учреждения «Аппарат акима Турксибского района города Алматы».
Рабочей группой для проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, изучены:
По вопросу деятельности КГУ «Аппарат акима Турксибского района города Алматы».
В соответствии с вступлением норм Административного процедурно-процессуального кодекса РК в законную силу (с 01.07.2021г.), Постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 590 «О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений», на основании заключения ранее проведённого анализа коррупционных рисков по итогам 2020 года и 1 квартала 2021 года, распоряжением акима района от 30 ноября 2021 года № 166 приведены в соответствие должностные инструкции.
Позже, распоряжением акима района от 10 марта 2022 года № 51 в ранее принятое распоряжение, были внесены изменения и дополнения в связи с сокращением штатной численности и уточнением штатного расписания с перераспределением должностных функций в аппарате акима района.
За анализируемый период Акимом района было принято 0 решений нормативно-правового характера, 604 распоряжений административно-управленческого и индивидуального характера, из них:
- 241 распоряжений по вопросам административно-управленческого, из них 127 распоряжений, принято по итогам 9 месяцев 114 распоряжений по итогам 6 месяцев 2022 года, 205-индивидуального характера, из них по результатам 9 месяцев 2021 года-150, 55 - по итогам 6 месяцев 2022года. Распоряжений, принятых по гражданским служащим: 158, из них по результатам 9 месяцев 2021 года – 101, по итогам 6 месяцев 2022 года 57.
По вопросам штатной численности, в том числе сменяемости кадров аппарата акима района.
В соответствии со Штатным расписанием в 2021 году штатная численность составила 40, фактическая -37, из них вакансий-6, 3-временных вакансий.
По итогам первого полугодия 2022 года (по состоянию на 23 июня 2022 года), штатная численность административных государственных служащих в соответствии со штатным расписанием 36 единиц. Фактическая численность составляет 33 единиц, из них 2 временных единиц и 1 единица вакантна.
По чистой сменяемости кадров: уволено – 3 сотрудника, что составила 7,5%.
По результатам 6 месяцев 2022 года чистая сменяемость кадров: 1 сотрудник уволен, что составил 2,7%.
Анализом также охвачены взыскания административных государственных служащих.
По итогам 9 месяцев 2021 года к дисциплинарной ответственности привлечены – 8 государственных служащих, к уголовной ответственности – 1 государственный служащий (ст. 189. Присвоение или растрата вверенного чужого имущества).
По результатам 6 месяцев 2022 года к дисциплинарной ответственности привлечены – 4 государственных служащих.
Государственных служащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений, норм служебной Этики не выявлено.
Заключительная часть аналитической справки
Рабочей группой проведён внутренний анализ коррупционных рисков за период 9 месяцев 2021 года и первое полугодие 2022года, по направлениям:
-выявление коррупционных рисков в действующих правовых актах;
-выявление коррупционных рисков во внутренних документах аппарата акима Турксибского района города Алматы.
В ходе проведённого ВАКР, выявлены следующие риски:
В связи с тем, что настоящее время, нормы Закона РК «Об административных процедурах» утратил законную силу, для дальнейшей надлежащей работы аппарата, необходимо привести в соответствие с нормами действующего законодательства Положение о КГУ «Аппарат акима Турксибского района города Алматы», утверждённый постановлением акимата города от 23 февраля 2015 года № 1/109.
Во внутренних документах аппарата акима района (функциональных обязанностях, в принятых Акимом района актах), коррупционных рисков не выявлено.
Предложения по улучшению принимаемых антикоррупционных мер:
-предоставить в вышестоящую организацию (акимат города Алматы) предложения о внесении изменений в Положение о КГУ «Аппарат акима Турксибского района города Алматы».
-разместить на Интернет-ресурсе акима Турксибского района информацию по исполнению рекомендаций аналитической справки.
Руководитель рабочей группы,
руководитель аппарата
акима Турксибского района Б. Манзоров
Члены рабочей группы: Лебаев Н. М.
Бейсеуов Е. Б.
Бекетаев А. Х.
Исламова Р. Р.
Абдикеримова Ж. Е.
Битибаева Г. О.