Алматы қаласы Цифрландыру басқармасы КММ сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдауды аяқтады.

 

Алматы қаласы Цифрландыру басқармасы КММ сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдауды аяқтағанын хабарлайды (талдамалық анықтама жобасы қоса беріледі).

Егер ішкі талдау нәтижелеріне қатысты пікірлеріңіз, ұсыныстарыңыз немесе ескертулеріңіз болса, оларды келесі мекенжайларға жолдауды сұраймыз:

Электрондық пошта: fin.digital.@mail.ru
Телефон (WhatsApp): 8-700-991-67-43

Aналитический отчет по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков КГУ Управления цифровизации города Алматы Внутренний анализ коррупционных рисков в деятельности КГУ" Управление цифровизации города Алматы " (далее – Управление) проводился рабочей группой, утвержденной приказом руководителя от 13 апреля 2022 года №04-06/1.1 в соответствии с типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года №12. Наименование объекта внутреннего анализа коррупционных рисков: КГУ "Управление цифровизации города Алматы". Сроки проведения внутреннего анализа коррупционных рисков: С 29 марта по 29 апреля 2024 года. Анализируемый период: 2024 год Внутренний анализ коррупционных рисков проводился по следующим направлениям: 1) выявление коррупционных рисков, связанных с управлением персоналом; 2) выявление коррупционных рисков во внутренних документах; 3) выявление коррупционных рисков, связанных с реализацией иных вопросов, вытекающих из организационно-управленческой деятельности (административно-хозяйственная деятельность, включая государственные закупки и другие); 1.выявление коррупционных рисков в управлении персоналом, влияющих на деятельность управления, в том числе связанных с текучестью кадров. Штатная численность управления утверждена распоряжением акима города Алматы от 26 сентября 2022 года № 96П. При проведении анализа штатная численность работников управления составляет 16 единиц, фактическая численность-11 единиц, вакантные места-5 единиц. В управлении 5 отделов: - Отдел управления проектами "умного" города (руководитель отдела и 2 главных специалиста); - Отдел управления изменениями в процессуальном развитии (руководитель отдела и 3 главных специалиста); - Отдел управления данными (руководитель отдела и главный специалист); - Отдел информационной безопасности (руководитель отдела и главный специалист); - Административно-хозяйственный отдел (руководитель отдела и главный специалист). Сотрудников, уволенных по отрицательным мотивам, нет. За отчетный период уволенных по собственному желанию - 1, по переезду – 1, принятых - 1. В ходе анализа командное перемещение среди государственных служащих управления не установлено. Нарушений принятых антикоррупционных ограничений и запретов, установленных действующим законодательством для должностных лиц, нет. Рекомендации: 1) В целях снижения процента сменяемости кадрового состава, удержания квалифицированных сотрудников, а также, для улучшения климатического состояния, необходимо продолжить работу по принятию мер в части рационального распределения работы, соблюдения регламента работы, о не допущению переработок, предоставлению ежегодных трудовых отпусков в соответствии с графиком без отзыва, поощрения грамотами отличившихся работников, наличие перспективы карьерного роста при имеющихся вакансий на вышестоящую должность, не привлекать к сверхурочной работе, при работе в выходные дни предоставлять другой день отдыха или производить оплату в соответствии с трудовым законодательством. 2) Рассмотреть вопрос о повышении мотивации сотрудников для работы в сфере государственной службы (выплата бонусов, оказание материальной помощи, выплата премий), создания благоприятной рабочей обстановки и повышения профессионального уровня. Проведен анализ личных дел сотрудников управления и выявлены невосстановленные личные дела для ознакомления сотрудников с антикоррупционными ограничениями и выявлены факты несвоевременного ознакомления сотрудников с приказами личного состава. Рекомендации: 1) ознакомить всех сотрудников с антикоррупционными ограничениями в соответствии с Законом РК "О противодействии коррупции" и приказами личного состава. 2) Провести семинар-совещание по разъяснению сотрудникам Управления требований и норм АППК РК, соблюдений требований антикоррупционного законодательства РК, соблюдении Этики государственного служащего и законодательства о государственной службе РК. Также нет сотрудников, привлеченных к дисциплинарной ответственности за коррупционные правонарушения. КГУ "Управление цифровизации города Алматы» в соответствии с Законом Республики Казахстан" О борьбе с коррупцией " систематически проводит работу, направленную на профилактику антикоррупционного законодательства, формирование устойчивого антикоррупционного мировоззрения работников, на постоянной основе организуются лекции по вопросам противодействия коррупции. Коррупционных рисков в этой сфере не выявлено. 2. выявление коррупционных рисков во внутренних документах Управления. КГУ "Управление цифровизации города Алматы" осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами управления, так как Закон РК «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Бюджетный кодекс РК от 4 декабря 2008 года №95-IV (с изменениями и дополнениями по состоянию на 19.07.2020 г.), «Трудовым кодексам» РК от 23 ноября 2015 года № 414-V, Кодекс РК от 5 июля 2014 года №235-V «Об административных правонарушениях», Закон РК от 12 января 2007 года №221-III «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», Закон РК от 4 декабря 2015 года №434-V РК «О государственных закупках», Закон РК от 15 апреля 2013 года №88-V «О государственных услугах», Закон РК от 18 ноября 2015 года №410-V «О противодействии коррупции» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 06.10.2020 г.), Закон РК от 23 ноября 2015 года №416-V «О государственной службе Республики Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 06.10.2020 г.), Закон РК от 28 февраля 2007 года №234-III «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 15.11.2020 г.) и др. а также внутренними документами (приказы, правила, инструкции, положения управления, положения отделов, трудовые договора и др.) В ходе анализа были изучены Положение и внутренние нормативные документы, регламентирующие деятельность Управления. По результатам анализа, дискреционных полномочий и положений, способствующих совершению коррупционных правонарушений не выявлено. Проведен анализ коррупционных рисков во внутренних документах Управления. За отчетный период рассмотрено документов: приказы по основной деятельности – 25, приказы по личному составу – 15, приказы по гражданским служащим – 0. По данному направлению коррупционных рисков не выявлено. 3. Выявление коррупционных рисков, связанных с реализацией иных вопросов, вытекающих из организационно-управленческой деятельности (административно-хозяйственная деятельность, включая государственные закупки и другие); Годовые планы государственных закупок размещаются на веб-портале в установленный срок в течение пяти рабочих дней со дня утверждения годового плана и со дня принятия решения о внесении изменений и дополнений в годовой план государственных закупок. При этом фактов незаконного приема потенциальных поставщиков, не соответствующих квалификационным требованиям, не имеется. Уведомлений от уполномоченных органов за 2023 год и за 1 квартал 2021 года нет. В управлении за анализируемый период, руководствуясь нормами Закона РК от 4 декабря 2015 года "О государственных закупках" и приказа министра финансов РК от 11 декабря 2015 года №648 "Об утверждении Правил осуществления государственных закупок", заключено 24 договора, в том числе: – метод из одного источника с прямым выводом-14 - метод из одного источника для неудачных покупок-1 - способом открытого конкурса-7 - метод запроса котировок-1 - второй этап конкурса с применением базового соглашения-1 - метод электронного магазина-0 - соревнования по предварительной квалификации-0 Таким образом, все форматы заключения договоров позволили сформировать на веб-портале полную и достоверную информацию о приобретенных товарах, работах и услугах. По обращениям физических и юридических лиц За этот период в управление поступило 163 обращения физических и юридических лиц. Из них – 115 заявлений, количество рассмотренных – 139, 15 жалоб, 22 других (уведомление, запрос, ответ), рассмотренных с нарушением сроков – 2. по данному факту наложены меры дисциплинарного взыскания на всех работников, допустивших рассмотрение обращений с нарушением сроков. По 163 обращениям физических и юридических лиц приняты положительные решения. На анализируемый период жалоб на действия или бездействие государственного органа со стороны заявителей не поступало. А также руководством Управления проводится соответствующая работа по устранению причин и условий, способствующих нарушению Закона, проводится профилактическая работа с должностными лицами Управления в части соблюдения и правильного применения законодательства РК в своей деятельности при рассмотрении обращений граждан и юридических лиц. Акты реагирования органов прокуратуры и органов по делам государственной службы принимаются во внимание руководством Управления. Рекомендация: необходимо соблюдать требования законодательства РК, при рассмотрений обращений физических и юридических лиц, а также по нарпавлению работы с документированием и документацией. Руководитель Жанабек О. Н Члены комиссии: Алимханов А. О Еркешбай Б. Н Секретарь комиссии: Сабаншиев Қ. Т
Дата публикации
25 апреля 2024