АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
по итогам внутреннего анализа коррупционных рисков
в КГУ «Аппарат акима Ауэзовского района г. Алматы»
16.05.2022г. г. Алматы
Внутренний анализ коррупционных рисков в деятельности КГУ «Аппарат акима Ауэзовского района города Алматы» проведен согласно Типовым правилам проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденных приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 апреля 2016 года № 12.
Наименование объекта внутреннего анализа коррупционных рисков: КГУ «Аппарат акима Ауэзовского района города Алматы».
Основание проведения внутреннего анализа коррупционных рисков: распоряжение акима Ауэзовского района города Алматы от 15 апреля 2022 года № 43-ө «О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков».
Период проведения внутреннего анализа коррупционных рисков: с 18 апреля по 18 мая 2022 года.
Анализируемый период деятельности аппарата акима: 2, 3, 4 квартал 2021 года, 1 квартал 2022 года.
Внутренний анализ коррупционных рисков проведен рабочей группой в составе:
Председатель рабочей группы – Халыков Даурен Муратбекович, руководитель аппарата;
Члены рабочей группы:
Турсынбаев Шархан Шаймерденович – заместитель акима района;
Қайратұлы Дастан - заместитель акима района;
Омарова Сауле Галиевна - руководитель государственно-правового отдела;
Ибраева Батима Сапиевна - председатель Ауэзовского районного филиала Республиканского Общественного Объединения «Организация ветеранов»
(по согласованию);
Тулебеков Айдар Абаевич - внештатный советник акима Ауэзовского района по вопросам противодействия коррупции по проекту «Адалдык Алаңы»;
Секретарь рабочей группы:
Хусаинов Олжас Бахытжанович - главный специалист государственно-правового отдела.
КГУ «Аппарат акима Ауэзовского района г. Алматы» (далее аппарат акима Ауэзовского района) является государственным органом, осуществляющим информационно-аналитическое, организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности акима Ауэзовского района г. Алматы
Внутренний анализ коррупционных рисков проводиться по следующим направлениям:
Нормативно-правовыми и правовыми актами аппарата акима Ауэзовского района города Алматы являются: Конституция и Законы Республики Казахстан, Постановления акимата города Алматы, решения и распоряжения акима города Алматы и акима Ауэзовского района, иные нормативные правовые акты и внутренние документы аппарата (положения об отделах аппарата и т.д.).
Во 2, 3 и 4 кварталах 2021 года акимом Ауэзовского района было принято всего 577 правовых актов (распоряжения производственного характера, об организации и проведении государственных закупок, внесение изменений в план государственных закупок, об утверждении бюджетных программ, о присвоении спортивных разрядов, распоряжения по личному составу государственных служащих, технического персонала и социальных работников).
За 1 квартал 2022 года было принято 117 правовых актов аналогичных актов.
В 2021 году и в 1 квартале 2022г. акимом района решения нормативно-правового характера не принимались.
Указанные акты соответствуют действующему законодательству Республики Казахстан.
Ежемесячно копии принятых правовых актов направляются в Департамент юстиции города Алматы, которые ежеквартально проводят мониторинг по принятым актам. Нарушений не выявлено.
По результатам анализа установлено, что в должностных инструкциях некоторых сотрудников отделов аппарата, утвержденных распоряжением акима Ауэзовского района г. Алматы № 23-а от 01.03.2022 года, в разделе общие положения, где указываются основополагающие организационно-правовые документы, на основании которых госслужащий осуществляет свою деятельность, указаны утратившие силу Законы Республики Казахстан «Об административных процедурах», «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц»
Данный момент может способствовать коррупционному риску.
Рекомендации по минимизации (устранению) выявленных коррупционных рисков: необходимо до 2 июня 2022г. внести изменения и дополнения в должностные инструкции сотрудников отделов аппарата акима Ауэзовского района.
Также, в приложении к распоряжению акима Ауэзовского района г. Алматы № 125-Ө от 20.09.2018г. «Об утверждении антикоррупционного стандарта коммунального государственного учреждения «Аппарат акима Ауэзовского района города Алматы» указан утратившие силу Закон Республики Казахстан «Об административных процедурах». Данный момент может способствовать коррупционному риску.
Рекомендации по минимизации (устранению) выявленных коррупционных рисков: необходимо до 2 июня 2022г. внести изменения и дополнения в Антикоррупционный стандарт аппарата акима Ауэзовского района.
Также, по результатам анализа было установлено о необходимости признания утратившим силу Постановление акимата города Алматы от 25 февраля 2015года № 1/127, которым было утверждено Положение о КГУ «Аппарат акима Ауэзовского района города Алматы». Приведение его в соответствии согласно требованиям Административного процедурно-процессуального Кодекса Республики Казахстан. Наличие утративших силу нормативных правовых актов в вышеуказанном положении является коррупционным риском.
Рекомендации по минимизации (устранению) выявленных коррупционных рисков: направить письмо в аппарат акима города Алматы о необходимости признании утратившим силу Постановление акимата города Алматы от 25 февраля 2015года № 1/127 об утверждении Положения об аппарате акима Ауэзовского района г. Алматы и принятии нового акта об утверждении Положения об аппарате.
аппарата акима Ауэзовского района.
Всего в аппарат акима Ауэзовского района в 2021 году поступило 8 642 обращений, из них через канцелярию аппарата 2 517 и в соц.сетях 6125.
Из 8642 обращений приняты:
- от заявителей 2428;
- от юр. лица 86;
- поступило из Опен Алматы 2054;
- с аппарата акима города Алматы 86;
- виртуальной приемной Президента РК 0 ;
- Администрации Президента РК 3 ;
- Канцелярии Премьер-Министра 0;
- иное 3985 (инстаграмм, фейсбук, сайт акима).
Из 8642 обращений, поступивших в 2021 году от граждан через поступило на Интернет ресурс акима района 220 аккаунты аппарата акима района: на официальную страницу акима Ауэзовского района в Instagram (@sairan.saifedenov) поступило 879 обращений, на страницу аппарата акима Ауэзовского района в Instagram (akimat_auezov) поступило 1190 обращений, на страницу в Facebook (@Әуезов ауданы) поступило 1782 обращений и в общественную приемную Open Aлматы поступило 2054 обращений.
В аккаунтах аппарата акима района размещено 746 (посты, сторисы)материалов, отражающих работу отделов по благоустройству, ремонту дворов, мероприятия социально-культурного и спортивного характера и другое.
Все обращения рассмотрены в установленные сроки, просроченных обращений нет.
Из 2517 обращений, поступивших через канцелярию аппарата акима района положительно решены 717 (28,4 %), даны разъяснения 1111 (44 %), направлены в уполномоченные органы 655 (26 %), прекращено 18 (0,7 %), отказано 0 %), остаток 13
Из 6125 обращений, поступивших через социальные сети решено положительно 4789 (78,2 %), разъяснено 1336 (21,8 %), отказано 0 (%).
Акимом и его заместителями проведено в 2021 году 50 приемов и принято 186 человек. Обращения граждан касались вопросов коммунального хозяйства и благоустройства 105 (41,83%), социальные вопросы 89 (35,4%), предпринимательство 12 (4,78%).
Из поступивших 251 вопросов положительно решено 75 (29,88%), разъяснено 173 (68,92%), отказано 3 (1,19%).
Всего в аппарат акима Ауэзовского района в 1 квартале 2022 года поступило 2603 обращений, из них через канцелярию аппарата 422 и в соц.сетях 2181.
Из 2603 обращений, поступило:
- от заявителей 395;
- от юр. лица 27;
- поступило из Опен Алматы 780;
- с аппарата акима города Алматы 27;
- виртуальной приемной Президента РК 0;
- Администрации Президента РК 0;
- канцелярии Премьер-Министра 0;
- иное 1374 (инстаграмм, фейсбук, сайт акима).
Из 2181 обращений, поступивших в 1 квартале 2022 года от граждан поступило на Интернет ресурс акима района 23, аккаунты аппарата акима района: на официальную страницу акима Ауэзовского района в Instagram (@sairan.saifedenov) поступило 217 обращений, на страницу аппарата акима Ауэзовского района в Instagram (akimat_auezov) поступило 478 обращений, на страницу в Facebook (@Әуезов ауданы) поступило 683 обращений и в общественную приемную Open Aлматы поступило 780 обращений;
В аккаунтах аппарата акима района размещено 287 (посты, сторисы) материалов, отражающих работу отделов по благоустройству, ремонту дворов, мероприятия социально-культурного и спортивного характера и другое.
Все обращения рассмотрены в установленные сроки, просроченных обращений нет.
Из 422 обращений, поступивших через канцелярию аппарата акима района положительно решены 147 (34,8 %), даны разъяснения 62 (14,7 %), направлены в уполномоченные органы 172 (40,1 %), прекращено 2 (0,4 %), отказано 0 (0 %),остаток 39
Из 2181 обращений, поступивших через социальные сети решено положительно 1521 (69,7 %), разъяснено 660 (30,3 %), отказано 0 (%).
Акимом и его заместителями проведено в 1 квартале 2022 году 11 приемов и принято 77 человек. Обращения граждан касались вопросов коммунального хозяйства 34 (30,35%), благоустройства 8 (7,14%), социальные вопросы 30 (26,78%), предпринимательство 9 (8,03 %).
Из поступивших 112 вопросов положительно решено 17(15,17%), разъяснено 95 (84,82%), отказано 0 (…%) .
В соответствии с Положением о КГУ «Аппарат акима Ауэзовского района города Алматы», утвержденным Постановлением акимата города Алматы от 25 февраля 2015года № 1/127 контрольно-надзорные и разрешительные функции в аппарате акима Ауэзовского района отсутствуют.
Предложения по улучшению принимаемых антикоррупционных мер:
|
Председатель рабочей группы:
|
Халыков Д.М. |
|
Члены рабочей группы: |
Турсунбаев Ш.Ш. |
|
|
|
|
|
Қайратұлы Д.
|
|
|
Ибраева Б.С.
|
|
|
Тулебеков А.А.
|
|
|
Омарова С.Г.
|
|
|
|
|
Секретарь рабочей группы: |
Хусаинов О.Б. |
|
|
|