АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА о результатах внутреннего анализа коррупционных рисков в КГУ «Аппарат акима Ауэзовского района г. Алматы»

(Проект)

АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА

о результатах внутреннего анализа коррупционных рисков

в КГУ «Аппарат акима Ауэзовского района г. Алматы»

 

 

___.___.2026 года                                                                   город Алматы

 

  1. Вводная часть

 

Внутренний анализ коррупционных рисков в деятельности  КГУ «Аппарат акима Ауэзовского района города Алматы» проведен согласно Типовым  правилам проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденных приказом  Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 апреля 2016 года  № 12.

Наименование объекта внутреннего анализа коррупционных рисков: КГУ «Аппарат акима Ауэзовского района города Алматы».

Основание проведения внутреннего анализа коррупционных рисков: распоряжения акима Ауэзовского района города Алматы от 06 апреля 2026  года          № 38-ө «О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков».

Период проведения внутреннего анализа коррупционных рисков:                      с 20 апреля по 29 мая  2026 года.

Анализируемый период деятельности аппарата акима:  12 месяцев        2025 года.

Внутренний анализ коррупционных рисков проведен рабочей группой в составе:

Председатель:

Джетыбаева

Лязат Нуржигитовна

 

 

-

руководитель аппарата;

Секретарь:

Мукаш

Максат Канышулы

 

-

главный специалист государственно-

правового отдела;

Члены группы:

 

 

 

 

Джакупова

Асем Дюсенгалиевна

 

Адамбаева

Анджела Адаевна

 

Скендир

Акжан Есенулы

 

-

 

 

-

 

 

-

руководитель отдела  организационной и контрольной работы;

 

руководитель отдела общественного развития;

 

руководитель  отдела культуры  и развития языков;

 

Тохтарбаева

Айгул Дюсембаевна

-

главный специалист отдела документационного обеспечения;

 

 

 

Ибраева

Батима Сапиевна

-

председатель Ауэзовского районного филиала Республиканского общественного объединения «Организация ветеранов» (по согласованию)

 

  1. II. Описательная часть

 

КГУ «Аппарат акима Ауэзовского района  города Алматы» является государственным органом, осуществляющим информационно-аналитическое, организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности акима Ауэзовского района города Алматы.

Внутренний анализ коррупционных рисков проводиться по следующим направлениям:

          1) выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность отдела  организационной и контрольной работы, отдела  документационного обеспечения,  отдела культуры и развития языков, отдела общественного развития коммунального  государственного учреждения «Аппарат акима Ауэзовского района города Алматы»;

          2) выявление коррупционных рисков при управлении персоналом, выявление конфликта интересов коммунального государственного учреждения «Аппарат акима Ауэзовского района города Алматы».

 

III. Выявление коррупционных рисков в отделах

 аппарата акима Ауэзовского района

 

Отдел  организационной и контрольной работы

 

  1. Отдел организационной и контрольной работы (далее по тексту – отдел) состоит из 3 сотрудников: 1 руководитель отдела, 1 главный инспектор,1 главный специалист.

 

В своей деятельности руководствуется Конституцией, кодексами  и  законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан,  иными нормативно-правовыми актами и Положением об отделе, утвержденным  распоряжением акима Ауэзовского района г. Алматы от 15.11.2023 г.  № 192/к-ө.

 

Основные задачи  отдела

Задача 1: осуществляет протокольно-организационное обеспечение совещаний (встречи и приемы акимом  жителям  Ауэзовского района), заседаний и других мероприятий.

Задача 2: обеспечение организационных работ районной избирательной комиссии при проведении выборов.

         

Во исполнение Указа Президента Республики Казахстанот 03 марта 2022 года № 826 «О проведении встреч акимов с населением» проведены  4 встречи акимом Ауэзовского района городаАлматы  Егембердиевым А.К. с населением:

- в актовом зале общеобразовательной школы № 158; 

- в актовом зале общеобразовательной школы № 117; 

- в актовом зале школы-лицей №173;

- в актовом зале школы-гимназии №153.

Количество жителей, принявших участие в отчетных встречах акима, составило 850 человек.

Всего выступило 51 человек, задано 78 вопросов.

          По характеру наиболее актуальными были вопросы коммунального хозяйства - 31; благоустройства - 10; социальной сферы - 9; инженерной и дорожной инфраструктуры – 8, предпринимательской деятельности - 8; правопорядка - 8; экологии – 2 и другие - 2. Из них:  решено положительно - 33, разъяснено - 42, направлено в другой госорган - 3. Кроме того, зарегистрировано в письменной форме - 12 обращений.

В соответствии с утвержденным графиком руководство аппарата акима Ауэзовского района проводит прием граждан по личным вопросам.

На приеме акима района (36 приема) в период с января по декабрь 2025 года (еженедельно в пятницу) было  зарегистрировано – 200 человек,  задано – 311 вопросов.

 Основная часть вопросов, поднимаемых на приемах по:

  • коммунальному хозяйству - 100 (КСК – 11);
  • благоустройству -  55;
  • инженерной и дорожной инфраструктуре - 22;
  • предпринимательской деятельности - 30;
  • общественному развитию - 8;
  • занятости и соцпрограмм - 9;
  • культуры и развития языков - 13;
  • правовым вопросам - 31;
  • жилье - 15;
  • земельным участкам - 6;
  • образованию - 5;
  • экологии - 4;
  • строительству объектов - 3;
  • другие - 10.

Из них:

  • решено положительно – 31;
  • разъяснено – 144;
  • акимом дано разъяснение в ходе приема – 122
  • в другой госорган – 14;

 

В 2025 году акимом  Ауэзовского района было принято всего  364 правовых актов, из них  133 (распоряжения производственного характера,  об организации и проведении государственных закупок, внесение изменений в план государственных закупок, об утверждении бюджетных программ, о присвоении спортивных разрядов) и 231 распоряжений по кадровым вопросам.

Было принят 1 нормативно-правовой акт - Решение акима Ауэзовского района «О внесение изменений в решение акима Ауэзовского района города Алматы от 03 марта 2020 года № 1 «Об образовании избирательных участков по Ауэзовскому району города Алматы» №1 от 11 апреля 2025 года.

Указанные акты соответствуют  действующему законодательству Республики Казахстан.

Ежемесячно   копии принятых правовых актов  направляются в Департамент юстиции города Алматы, которые ежеквартально проводят  мониторинг по принятым актам.  Нарушений не выявлено. Отмены распоряжений и решения акима Ауэзовского района, принятых в 2025 году не было.

 

          В районе функционируют 102 избирательные комиссии, в том числе  1 (одна)      территориальная и 101 участковая комиссия. Из 101 участковой комиссии                       93 являются открытыми, 8 — закрытыми.  Избирательные участки размещены в           67 учреждениях, из них 59 — в учреждениях и 8 — в закрытых.

В общеобразовательных школах расположено 36 участков, в колледжах — 7, в высших учебных заведениях — 3, в общежитиях — 2, в санаториях — 2, в лечебных учреждениях — 5.

В частных учреждениях размещены 8 участков: Частная школа «Лидер», Алматинский многопрофильный колледж, Колледж имени Д. Кунаева, Алматинский колледж автомобильной и модной индустрий, Общежитие Narxoz, ТОО «Демалыс-К» (санаторий «Altyn Kargaly»), АО Пансионат «Каргалы» и Медицинский центр «Хак».

Готовность избирательных участков составляет 100%. Все помещения полностью подготовлены и обеспечены необходимым оборудованием для проведения голосования.

 

Коррупционные риски в деятельности отдела организационной и контрольной  работы и не выявлены. Работа проводится  согласно действующего законодательства Республики Казахстан.

 

Риск 1.  С целью недопущения  волокиты, дачи соответствующего разъяснения  при личном приеме руководством района физических и юридических лиц, необходимо  приглашение  на приемы представителей уполномоченных органов (Управление полиции, архитектора Ауэзовского района и т.д.).

 

Рекомендация. Направить письмо в  уполномоченные органы  Ауэзовского района и  г. Алматы о необходимости  присутствия их представителей на личных приемах руководства.

 

 

Риск 2.  С целью недопущения  нарущений  Контитуционных законов Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» и  «О республиканском референдуме»

 

Рекомендация. Для повышения правовой грамотности  сотрудников организовать  совместно с уполномоченным органом обучение  по нормам Контитуционных законов Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» и  «О республиканском референдуме».

 

 

Отдел документационного обеспечения

 

Отдел документационного обеспечения (далее ОДО) состоит из  3 сотрудников: 1 руководитель отдела, 1 главный инспектор,1 главный специалист.

В своей деятельности ОДО руководствуется Административным процедурно-процессуальным кодексом РК, законами РК «О местном государственном управлении и самоуправлении в РК», «О противодействии коррупции», «О государственной службе», Этическим кодексом государственных служащих РК,  нормативными правовыми актами РК, Положением об ОДО, утвержденным  распоряжением акима Ауэзовского района г. Алматы от 15.11.2023 г.  № 192/к-ө.

 

Основные задачи  ОДО

 

          Задача 1. Формирование системы  кадровой работы аппарата, обеспечение единого порядка документирования, организация работы с документами, обеспечение контроля, своевременного и качественного исполнения документов, постоянного анализа исполнительской дисциплины отделов аппарата

Задача 2. Обеспечения прохождения государственной службы, формирования корпоративной культуры и развития благоприятного социально-психологического климата в аппарате.

Всего за 2025 год поступило 66  обращений по линии «для служебного пользования», всего по аппарату поступило 1914 обращений, из них через канцелярию аппарата 12 081  от физических и юридических лиц,  из Open Almaty - 4367 и в соц. сетях 2766 обращений.

В том числе поступило из

- Администрации Президента РК 0;

- Канцелярии Премьер-Министра 19;

- Instagram (@abzal.yegemberdiyev) поступило 1 068 ;

- в Instagram (@auezov_audany) — 1 026;

- Facebook (@Әуезов ауданы) — 672.

- из Open Almaty - 4367;

 

По  12081 обращениям рассмотрены 8061  и приняты 6580 административных актов, из них благоприятные акты 5019 ,  обременительных актов – 1561,  прекращено -277,  перенаправлено – 3948,  продление сроков -2, принято к сведению 230,  другое -604, остаток 228 обращений. Отказов в рассмотрении не имеется.

В аккаунтах аппарата акима района размещено 307 постов и более 570 сторис, отражающих работу отделов благоустройства, ремонта дворов, проведения социально-культурных и спортивных мероприятий и по другим направлениям деятельности аппарата.

Все обращения рассмотрены в установленные сроки, просроченных обращений не имеется.

Из обращений, поступивших через социальные сети, положительно решено 857, по 747 обращениям даны разъяснения, в уполномоченные органы перенаправлено 1162 обращения. Отказов в рассмотрении обращений не имеется.

По Опен Алматы из поступивших 4367, завершено 1436, направлена благодарность 4,  2 обращения с переходом на 2026г.  Вопросы по ремонту дорог и тротуаров – 1271, по уборке территории - 944,  по благоустройству общественных пространств, дворов и спорт площадок  -572, по  озеленению (спил и удаление) - 790, по вопросам культуры - 32,  социальные вопросы -29,  вопросы водоснабжения и водоотведения - 478, вопросы освещения - 37,  предпринимательство - 12, содержание остановок -36 и   166  прочие вопросы.

При приеме обращений физических и юридических лиц через систему электронного обращения (Е-Өтініш) могут возникать следующие коррупционные риски:

Риск. Допущение сотрудниками аппарата несвоевременного рассмотрения обращений физических и юридических лиц, несоблюдение сроков перенаправления обращений в уполномоченный орган.

 

Рекомендация. ОДО провести дополнительное изучение АППК РК с сотрудниками аппарата.

 

                      

Выявление коррупционных рисков при управление персоналом, конфликт интересов в деятельности аппарата акима Ауэзовского района

 

В соответствии с пунктом 6 статьи 56 Закона Республики Казахстан                           «О государственной службе Республики Казахстан» от 23 ноября 2015 года                                  № 416-V, Постановления акимата города Алматы от 28 февраля 2023 года                           № 1/140  «О внесении изменений в Постановление акимата города Алматы                       от 30 декабря 2021 года № 4/690 «Об утверждении лимита штатной численности исполнительных органов города Алматы» и распоряжения акима города Алматы от 02 марта 2023 года № 7ө «Об утверждении штатного расписания исполнительных органов города Алматы», штатная численность в аппарате акима Ауэзовского района за 2025 год составила 55 единиц.

Фактическая численность - 49, вакансий – 6 единиц, из них:

Руководитель отдела документационного обеспечения;

Главный инспектор отдела занятости и социальных программ;

Главный инспектор отдела организационной и контрольной работы;

Главный специалист отдела коммунального хозяйства;       

Главный специалист отдела благоустройства;

Главный специалист отдела инженерной и дорожной инфраструктуры.

 

По структуре аппарата 11 отделов:

             

№/п

Наименование отдела

Штатная численность

Руководство

 

Аким района

Заместитель акима

Заместитель акима

Заместитель акима

Руководитель аппарата

 

5

1.

Отдел организационной и контрольной работы  

3

2.

Отдел документационного обеспечения  

3

3.

Государственно-правовой отдел

3

4.

Финансово-хозяйственный отдел

5

5.

Отдел по развитию предпринимательства  

и промышленности

4

6.

Отдел коммунального хозяйства

5

7.

Отдел благоустройства

5

8.

Отдел инженерной и дорожной инфраструктуры

3

9.

Отдел культуры и развития языков

3

10.

Отдел общественного развития

3

11.

Отдел социальной занятости и социальных программ

13

 

Итого:

55

 

 

В соответствии с Правилами проведения конкурса на занятие                   административной государственной должности корпуса «Б», за 2025 год  конкурсной комиссией Единой службой управления персоналом аппарата акима города Алматы по представленным данным (протокола) было проведено 16 конкурсных процедур.

Из них: внутренних конкурсов - 5, общих конкурсов – 11. 

По результатам конкурсных процедур на государственную службу впервые приняты 5 человек.

Занятие должностей административных госслужащих осуществляется после проведения обязательной специальной проверки в ДКНБ Республики Казахстан по г.Алматы и оформления запросов в КПСиСУ Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по г.Алматы на госслужащих.

Все принятые на государственную службу сотрудники соответствуют заявленным квалификационным требованиям и функциональным блокам.

Согласно Указа Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года   № 152 «О некоторых вопросах прохождения государственной службы» и подпунктом 4) пункта 2 Правил «Занятие вакантных или временно вакантных административных государственных должностей корпуса «Б» в порядке перевода без проведения конкурса», назначений внутри аппарата на вышестоящие должности за 2025 год – 1 (главный инспектор  отдела культуры стал руководителем данного отдела).

По результатам внутреннего анализа коррупционных рисков фактов предоставления, не предусмотренных законом преимуществ (протекционизм, семейственность) при проведении конкурсов на занятие вакантных должностей,              не установлено.

По данным аппарата за 2025 год   уволены – 15 сотрудников, из них:   сотрудники руководящего состава – 3.

Фактов увольнений с государственной службы и привлеченных к ответственности за совершение коррупционных правонарушений, по отрицательным мотивам не имеется.

Чистая сменяемость составила 0%, т.к. все уволенные лица были приняты на государственную службу в другие гос.органы.

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственной службе» и «Правилами наложения дисциплинарных взысканий на государственных служащих Республики Казахстан», утвержденными Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года №152  за 2025 год дисциплинарные взыскания получили – 22 сотрудников. По видам взысканий: замечаний - 21, выговор – 1. Нарушения по рассмотрению обращений физических и юридических, оказание услуг, благоустройства арычных сетей, ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, по работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

 

По сведениям аппарата, за 2025 года - переводов по схемам ротации «центр-регион», «регион-центр», регион-регион» - нет.

Проведено 9 заседаний по начислению стажа работы государственным служащих.

Вопросы премирования, оказания материальной помощи и установления надбавок к должностным окладам сотрудников ведутся открыто.

В соответствии со статьей 34 Закона Республики Казахстан                                                     «О государственной службе Республики Казахстан», Правилами подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 марта 2018 года № 125, в филиале Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан за 2025 года прошли  курсы повышения квалификации и переподготовки, из них: 4 – переподготовка (впервые на госслужбе), 0 – переподготовка (впервые на руководящие должности), 20 - повышение квалификации. Замечаний не было.

Сотрудниками аппарата акима своевременно сданы декларации о доходах и имуществах за 2024 год. Нарушений не имеется.

За 2025 года обращения граждан на действия сотрудников аппарата и акима района, связанных с нарушением антикоррупционного законодательства не поступало.

Фактов приобретения акций, паев, занятия индивидуальным предпринимательством сотрудниками аппарата не было выявлено.

В аппарате отсутствуют государственные служащие, являющиеся учредителями коммерческих организаций, а также входящие в состав органов управления этих организаций.

За анализируемый период фактов совершения коррупционных преступлений и правонарушений государственными служащими и нарушения этических норм не выявлено.

В связи с проводимой работой по предупреждению коррупционных правонарушений, коррупционные риски минимально. В результате превентивной работы, коррупционных рисков связанных с конфликтом интересов не выявлено. Вместе с тем имеет место следующие риски.

Риск 1. Нарушение этического кодекса гос.служащих, несоблюдения установленных правил, недостоверная сдача деклараций госслужащими и их  супругов(супругами), нарушение принятых антикоррупционных ограничений и запретов и др.

Риск 2. Установление фактов принятия материального вознаграждения, подарков или услуг за действия (бездействие) в пользу лиц, их предоставивших, если такие действия входят в служебные полномочия.

Риск 3.   Изучить должностные  инструкциии отдела документационного обеспечения и отдела организационной и контрольной работы во избежания дублирования полномочий

Рекомендации: продолжить проведение семинаров-совещаний с участием  представителей Департамента Агенства по делам государственной службы и противодействию коррупции по г.Алматы, соблюдение Этического кодекса и антикоррупционного законодательства Республики Казахстан. При необходимости внесения изменения в должностные инструкции.

 

Отдел культуры и развития языков

 Отдел культуры и развития языков аппарата акима района (далее по тексту - отдел) является структурным подразделением коммунального государственного учреждения «Аппарат акима Ауэзовского района города Алматы». Отдел состоит из  3 сотрудников: 1 руководитель отдела, 1 главный инспектор,1 главный специалист.  В своей деятельности руководствуется Конституцией, кодексами  и  законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан,  иными нормативно-правовыми актами и настоящим Положением.

 

 Задачи  отдела  культуры  развития языков

 

 Задача 1. Организация и проведение национальных, государственных, профессиональных и иных праздников в районе.

Задача 2. Реализация мер по осуществлению государственной политики в области развития языков и ономастики в районе.

Задача 3. Развитие спорта, туризма, военно-патриотического воспитания и молодежной политики.

Задача 4. Организация работы по сохранению исторических и культурных наследий.

Задача 5. Осуществление работы по государственному творческому заказу в районе.

 

Отделом культуры и развития языков,  в рамках реализации государственной политики в области развития языков и ономастики проводится  системная работа по обеспечению требований законодательства Республики Казахстан «О языках». Осуществлён мониторинг соблюдения норм при оформлении наружной рекламы и визуальной информации, размещаемых на территории района. Организованы мероприятия ко Дню языков народа Казахстана на тему «Ана тілім – ардағым».

Организованы совещания с субъектами малого и среднего бизнеса в целях проведения разъяснительно-профилактической работы по вопросам необходимости строгого соблюдения требований Закона Республики Казахстан «О языках». Обеспечено ведение официальной документации на государственном языке.

          В течение года продолжена реализация Государственной программы развития языковой политики и проведена разъяснительная работа в 50 организациях района. Организованы курсы казахского языка в онлайн-формате для сотрудников госорганов и жителей района.

В Ауэзовском районе имеется 14 памятников, такие как: Калинина М.И., Ленина В.И., Фрунзе М., Виноградова П., Горького М., ветеранам Октябрьской революции, Фурманова Д.А., памятник павшим ВОВ, памятник-бюст Розыбакиева А., стелла  ветеранам ВОВ, памятник-бюст Т. Рыскулова, памятник Ы. Алтынсарина и Государственный академический русский театр для детей и юношества им. Н. Сац и автовокзал «Сайран». В августа 2025 года аппарат акима Ауэзовского района совместно с ГКП на ПВХ «Алматы қала жарық» установили освещение для  8 памятников района (памятники  Ы. Алтынсарина, Калинина М.И., Ленина В.И., Фрунзе М., Виноградова П., Горького М., ветеранам Октябрьской революции и Фурманова Д.А. 

          Отдел культуры  и развития языком совместно с уполномоченными органами координирует работы по сохранению и уходу за историческими памятниками в районе.

На территории района функционируют 43 культурно-досуговых объектов, включая: 1 театр, 1 парк , 5 кинотеатров, 2 библиотеки, 17 дворовых клубов, 2 музыкальные школы, 11 бассейнов, 4 государственные спортивные школы. В районе успешно функционируют Детская музыкальная школа №7 имени Курмангазы и Государственный академический русский театр для детей и юношества имени Наталии Сац.

В течение 2025 года организовано и проведено более 100 культурно-массовых и общественно-патриотических мероприятий с общим охватом около 20 000 жителей.

Обеспечена организация и проведение национальных, государственных, профессиональных и иных праздников на территории района. Все мероприятия проведены в соответствии с утверждёнными планами, с участием жителей района, представителей государственных органов, общественных организаций и молодёжи.

Национальные и государственные праздники Республики Казахстан:

Приняты меры по развитие спорта, молодежной политики и патриотического воспитания. В рамках городского спортивного проекта «Спорт – Достық алаңы» обеспечена организация и проведение еженедельных спортивных мероприятий, направленных на формирование единой дружеской спортивной среды;

На основе принципа «Закон и порядок» проведены профилактические и воспитательные мероприятия в учебных заведениях района и молодёжном комьюнити-центре;

В рамках экологической акции «Таза Казахстан» организовано проведение еженедельной акции «Чистый четверг»;

В рамках проекта национальных ценностей — единой воспитательной программы «Адал азамат» проведены мероприятия различного формата в комьюнити-центре.

Отделом  культуры и развития языков оказывается  государственная услуга по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категории, согласно Закону Республики Казахстан «О государственных услугах».

За 12 месяцев 2025 года оказывалась - 644 услуга:

          - Общее количество услугополучателей  – 644 чел.

          - через ЦОН – 638 документов;

- через портал «Электронного правительства» - 6 документов;

         

Жалоб на оказанные государственные услуги – отсутствует. Общее количество обоснованных отказов – 13 (тренер высшего уровня квалификации 2 категории – 2,  спортивный судья – 7, «II» юношеский спортивный разряд – 1, «III» юношеский спортивный разряд – 1, «I» юношеский спортивный разряд – 2). Все отказы являются обоснованными, обжалования в вышестоящем органе либо в суде не было.

 

 

Риск. Отдел культуры и развития языков сообщает, что в период с 1 апреля   2025 года корешки заявителей и реестр поданных  заявлений своевременно и без задержек на постоянной основе доставлялись в кабинет №9 филиала Государственной корпорации «Правительство для граждан» по г. Алматы. Заявления в бумажном виде были исполнены в полном объёме и в установленные сроки.

Однако с 1 апреля 2025 года в связи с техническим сбоем функции закрытия заявлений в системе ИИС ЦОН указанные заявления не закрываются в системе. Вследствие этого они не отображаются в системе АРМ ЦОН.

Данная проблема приводит к следующим последствиям: 

– статус заявлений не обновляется, выдача документа не фиксируется; 

– корешки в системе не отмечаются; 

– граждане не получают SMS-уведомления с короткого номера 1414 о предоставлении государственной услуги или об исполнении заявления.

В настоящее время количество подобных жалоб от граждан растёт с каждым днём. Указанная проблема вызвана техническим сбоем, который не позволяет регистрировать корешки и закрывать статус заявлений в системе. В результате заявления остаются незакрытыми в системе. Сотрудники, принимавшие документы, каждый раз принимали их с проставлением подписи и печати на втором экземпляре распоряжения. Однако в настоящее время участились случаи, когда ряд заявителей не получает с короткого номера 1414 уведомления о предоставлении услуги или о статусе заявления.

Данный технический сбой, согласно поручению Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы от 21 августа 2025 года №05-1-8/-2433-И, приводит к фактам нарушения сроков оказания государственных услуг. В связи с этим, в целях уточнения случаев нарушения сроков государственных услуг по заявлениям за июль месяц согласно прилагаемому списку, направляем Вам официальное письмо.

    Рекомендация: Аппаратом акима  были направлены письма  в Филиал НАО ГК «Правительство для граждан» и в АГС г. Алматы. Данный вопрос находится на контроле в отделе культуры и развития языков, в  феврале 2026г. были направлены соответствующие письма, для  получения официальный ответ уполномоченного органа.

Реализация программы «Damu Bala»

В 2025 году в информационной системе -программы  «Damu Bala» 6 399 детей получают услуги по 6 623 ваучерам, из них:

-по спортивному направлению – 2 775,

-по творческому – 3 848.

Общее количество поставщиков составляет 171, из них по спортивному направлению – 89, по творческому – 82.

На 2025 год предусмотрено финансирование в общем объеме 2,4 млрд тенге (ГТЗ – 1 286 684 000 тенге, ГСЗ – 1 199 641 000 тенге). Аппарат акима Ауэзовского  района являтся  оператором  по  реализации программы   «Damu Bala».

Риск: У аппарата акима Ауэзовского района  г. Алматы -оператора  отсутствует доступ  к архивированию ваучера, т.е. не ясна причина  выбытия ребенка.

Рекомендации:  Направить письмо разработчику программы   «Damu Bala» - ТОО - ТОО «Qaztiqet» о необходимости  обеспечить  оператору  доступ к истории выбытия детей с указанием конкретной причины.

 

Отдел общественного развития

Отдел общественного развития аппарата акима района (далее по тексту– Отдел) является структурным подразделением коммунального государственного учреждения «Аппарат акима Ауэзовского района города Алматы». Отдел состоит из  3 сотрудников: 1 руководитель отдела, 1 главный инспектор,1 главный специалист.  

Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, Административным процедурно-процессуальным Кодексом Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

 

Основные задачи отдела

Задача 1. Работа в системе социальной защиты населения и социального обеспечения.

Задача 2. Мониторинг деятельности объектов здравоохранения и образования района.

 

Отдел общественного развития   в 2025году  через комиссию по установлению стажа лицам, проработавшим в годы ВОВ в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945  года   прошли - 44 человек, все признаны УТФ.

Во исполнение Плана мероприятий по обеспечению прав и улучшению качества жизни инвалидов в Республике Казахстан в районе функционирует рабочая группа по инвентаризации (паспортизации) объектов социальной инфраструктуры на предмет соблюдения  доступной среды для инвалидов.

В  2013-2025 году паспортизированы – 2881 (план - 2850) и адаптированы – 1426 объектов (план - 1126). Материалы по 1472 объектам внесены в портал «invagоv.kz» Управления занятости и социальных программ г.Алматы. На 2025 год план по адаптации и паспортизаци – 200 объект, все отработаны.

 

Социальные проекты

С 1 апреля 2023 года в район переданы социальные проекты в рамках децентрализации. В 2025 году в районе функционировали 4 социальных проекта:

-  2 отделения социального центра «Центр активного долголетия» (мкр.Мамыр, ул. Афцинао.3а и Тастак-1, д.3) (ОО «Күміс ғасыр») осуществляли эффективное проведение досуга пенсионеров района.

- «Шыңға өрлеу»   3 филиала: 1) мкр.11, д.17; 2) Жетысу-3, д. 67; 3) ул.Жубанова, 3а, оф 1 обеспечило дополнительное внешкольное развитие детей из категории представителей социально уязвимых групп в трех филиалах.

- «Тең қоғам»  (Тастак – 1, д. 3) работало в целях правовой, психологической и социальной поддержки граждан с инвалидностью.

- «Центрподдержкисемьи»(мкр.Мамыр, ул. Афцинао,3а),оказывалиуслугимногодетнымималообеспеченнымсемьямрайона.

Сумма, выделенная на всесоциальныепроекты, составляет 268,7млн.тг.Освоено на 100%.

В честь «Месячника пожилых людей» в ресторанах и кафе прошли благотворительные акции с приглашением ветеранов и активистов, праздничные дастарханы, а также торжественные мероприятия в «Центрах активного долголетия».  В центрах "Шыңға өрлеу" с родителями детей были проведены различные мероприятия и концерты, открытые уроки. В «Центре поддержки семьи» организованы консультации, встречи, различные мероприятия, спортивные состязания, шашки, шахматы, настольный теннис, бильярд, концерты и встречи с пенсионерами и ветеранами труда среди многодетных семей и неполных семей.

В 2025 году в рамках акции «Дорога в школу» при поддержке районных спонсоров детям из многодетных и неполных семей, а также детям-сиротам и инвалидам было роздано 1000 школьных сумок.

 

Образования

В Ауэзовском районе функционирует 33 государственных и 23 частных школ. В 1-4 классах 21686 учащихся, 5-9 классах 25223 учащихся, 10-11 классах 6278 учащихся. В классах предшкольной подготовки обучились 644 детей. Количество учащихся - 52959.

Действуют 47 дошкольных организаций образования, из них 6 коррекционных детских садов. Общая проектная мощность 10596 детей, в настоящее время охвачено 10415 детей. Данные детские сады: на казахском языке-20, на русском языке - 5, на смешанном языке - 22, общее количество групп – 457, в том числе на казахском языке - 299, на русском языке - 158.

В 2025 году количество выпускников, окончивших основной средний уровень образования района составило 5682 учащихся (из них государственных школ - 5134, частных школ - 548).

 

Здравоохранение

          На территории района функционирует 11 медицинских организаций, в том числе 5 городских поликлиник, Детская городская клиническая больница №2, Городской перинатальный центр, Родильный дом №5, Городской детский реабилитационный центр, Центр ранней детской реабилитации, Санаторий  «Балдаурен».

Также, в районе функционируют 38 частных медицинских учреждений, из них 8 имеющих госзаказ (МЦ «Рахат», МЦ «ХАК», МЦ «МедСервисХирургия», ТОО «Поликлиника №55», ТОО «Med Lab», МЦ Сункар Мед-II, ТОО «Медлайн», МЦ «Open Medical Chanel»).

Население района по регистрации: 355 тыс. человек, зарегистрировано в государственных поликлиниках-249 501 человек, в том числе: №ГП №6 -  55 844; №ГП №10 - 59 399;  №ГП №15 - 45 745; №ГП №16 - 56 618; №ГП №18 - 31 895. Количество зарегистрированных в частных поликлиниках по государственному заказу - 93 566 человек. Всего-343 067 тыс. человек.

 

Государственные услуги

Отделом общественного развития  государственные услуги оказываются согласно Закону РК «О воинской службе и статусе военнослужащих»,  Приказа Министра обороны РК  от 05.11.2020г. № 605 «Об утверждении Правил оказания государственной услуги «Предоставление отсрочки от призыва» и «Правил оказания государственной услуги «Освобождение граждан от призыва на воинскую службу».

          Через портал «Электронного правительства»  оказано  679 государственных услуг,в том числе: Освобождение граждан от призыва – 218 и предоставление отсрочки - 461. Жалоб на оказанные государственные услуги – нет.

Общее количество обоснованных отказов - 278. Из них:

          - освобождение граждан от призыва на воинскую службу –  32;

          - предоставление отсрочки от призыва – 246.

Перечень документы  для оказания государственной услуги регламентированы, прием документов осуществляется через  eGov.kz, на  постоянной основе проводятся проверки уполномоченных органов.  Все отказы являются обоснованными,  жалоб в вышестоящие государственные органы и в суд не имеется.

 

           РИСК: Коррупционных рисков в деятельности  отдела общественного   развития языков не выявлено. Все вопросы решаются оперативно.

РЕКОМЕНДАЦИЯ: неукоснительное соблюдение законодательства  Республики Казахстан  при оказании государственной услуги  и в деятельности  отдела.

 

  1. IV. Контрольно-надзорные функции

В соответствии с Положением  о КГУ «Аппарат акима Ауэзовского района города Алматы», утвержденным  Постановлением акимата города Алматы от 30 января 2023года года № 1/47 контрольно-надзорные  и разрешительные функции в аппарате акима Ауэзовского района отсутствуют.

С начала 2025 года организовано 9 семинар-совещаний по вопросам, соблюдения кодекса чести госслужащих, выполнения требований АППК, разъяснения Законов  Республики Казахстан «О государственной службе» и «О противодействии коррупции», сроков и правил сдачи деклараций о доходах госслужащими и членами их семей.

Государственные служащие прошли тестирование и получили сертификаты о знании антикоррупционного законодательства. Вопрос предупреждения коррупционных правонарушений  находится на особом контроле  у руководства района.

 

  1. Заключительная часть

Предложения по улучшению  принимаемых антикоррупционных мер:

  • разработать План мероприятий по устранению выявленных внутренним анализом коррупционных рисков в течение 10 рабочих дней со дня подписания аналитической справки;
  • рабочей группе проводить мониторинг выполнения указанных в аналитической справке рекомендаций, исполнение рекомендаций не позднее 6 месяцев со дня подписания аналитической справки;
  • разместить на Интернет ресурсе акима Ауэзовского района информацию по исполнению рекомендаций аналитической справки и Плана мероприятий.

 

 

 

Председатель рабочей группы:                                                           Л. Джетыбаева

 

 

Секретарь рабочей группы:                                                                     М. Мукаш

 

Члены рабочей группы:                                                                  А. Джакупова

 

А. Адамбаева

 

 

                                                                                                                  А. Тохтарбаева

 

                                                                                                                 

 

                                                                                                                  Б. Ибраева

«Алматы қаласы Әуезов ауданының әкімі аппараты» КММ-де сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу нәтижелері туралы АНАЛИТИКАЛЫҚ АНЫҚТАМА
Дата публикации
15 мая 2026