Мәртөк ауданы әкімдігінің қызметі бойынша сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің тізілімі

№

Анықталған сыбайлас жемқорлық тәуекелі

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жою жөнінде ұсынымдар

Ұсынымды орындау нысаны

Уәкілетті органның ұстанымы

*Ұсынымда басқа мемлекеттік органға жіберген жағдайда

Орындау мерзімі

«Мәртөк аудандық сәулет, қала құрылысы және құрылыс бөлімі» ММ

1

Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2015 жылғы 19 наурыздағы № 229 бұйрығына, бюджеттік инвестициялық жобаларды салу кезінде Тапсырыс беруші орындалған жұмыстар актісіне (3-1-қосымша) қол қоюды алып тастауын және оған орындалған құрылыс жұмыстарының құны мен шығындары туралы анықтамаға (4-1-қосымша) қол қоюды ғана қалдыру жөнінде өзгеріс енгізу бойынша уәкілетті органға ұсыным хат жолдау қажет.

Тиісті өзгерістер енгізу туралы ұсыныс хаттын жобасын әзірлеу

Облыстык экономика және бюджеттік жоспарлау басқармасына ұсыныс

Хат жолданады

1 жыл ішінде

2

Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2022 жылғы 3 маусымдағы № 180 бұйрығы бойынша жер учаскелерін қалыптастыру жөніндегі жерге орналастыру жобасын жасау қағидаларының 3 параграфы 17 тармағына Жерге орналастыру жобасын мүдделі мемлекеттік органдармен, тиісті қызметтермен келісу электрондық форматқа көшіру мәселесін ұсыну

Тиісті өзгерістер енгізу туралы ұсыныс хаттын жобасын әзірлеу

«Ақтөбе облысы әкімінің аппараты» ММ-сінің мемлекеттік көрсетілетін қызметтер сапасын арттыру бойынша бөліміне

ұсыныс

Хат жолданады

1 жыл ішінде

3

- Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2020 жылғы 1 қазандағы № 301 бұйрығына, сәулет және қала құрылысы саласындағы функцияларды жүзеге асыратын жергілікті атқарушы органның құрылымдық бөлімшесінің оң қорытындысын алу жөнінде өзгеріс енгізу бойынша уәкілетті органға ұсыным хат жолдау қажет

Тиісті өзгерістер енгізу туралы ұсыныс хаттын жобасын әзірлеу

«Ақтөбе облысы әкімінің аппараты» ММ-сінің мемлекеттік көрсетілетін қызметтер сапасын арттыру бойынша бөліміне

3

- Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2020 жылғы 1 қазандағы № 301 бұйрығына, сәулет және қала құрылысы саласындағы функцияларды жүзеге асыратын жергілікті атқарушы органның құрылымдық бөлімшесінің оң қорытындысын алу жөнінде өзгеріс енгізу бойынша уәкілетті органға ұсыным хат жолдау қажет

«Мәртөк аудандық ТҮКШ, ЖК және АЖ бөлімі» ММ

4

Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2015 жылғы 19 наурыздағы № 229 бұйрығына, бюджеттік инвестициялық жобаларды салу кезінде Тапсырыс беруші орындалған жұмыстар актісіне (3-1-қосымша) қол қоюды алып тастауын және оған орындалған құрылыс жұмыстарының құны мен шығындары туралы анықтамаға (4-1-қосымша) қол қоюды ғана қалдыру жөнінде өзгеріс енгізу бойынша уәкілетті органға ұсыныс беру.

Тиісті өзгерістер енгізу туралы ұсыныс хаттың жобасын әзірлеу

Ұсыныс хат әзірленуде

Облыстық  экономика басқармасына ұсыныс

1 жыл ішінде

5

ҚР «Мемлекеттік сатып алу туралы» Заңын бұзғандық үшін мемлекеттік сатып алу порталына автоматты жүйе қалыптастыруға ұсыныс хат жолдау;

ҚР «Мемлекеттік сатып алу туралы» Заңын бұзған әлеуетті өнім берушілерді мемлекеттік сатып алу конкурсына қатысқан кезде балдық жүйесіне шектеулер енгізу туралы ұсыным хат жолдау.

Тиісті өзгерістер енгізу туралы ұсыныс хаттың жобасын әзірлеу

Ұсыныс хат әзірленуде

Облыстық  экономика басқармасына ұсыныс

1 жыл ішінде

6

"Мемлекеттік тұрғын үй қорынан тұрғын үйді жекешелендіру" мемлекеттік қызметін жетілдіру. Бүгінгі күні қызмет аймақтарда көрсетілмейді және азаматтар ЖАО ға жүгінуге мәжбүр

Тиісті өзгерістер енгізу туралы ұсыныс хаттың жобасын әзірлеу

Ұсыныс хат әзірленуде

Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері комитетіне ұсыныс

1 жыл ішінде

«Мәртөк аудандық жер қатынастары бөлімі» ММ

7

Жер учаскесінің нысаналы мақсатын өзгертуге шешім беру кезінде, жер учаскесінің бөлінгіштігі мен бөлінбейтіндігін айқындау кезінде мемлекеттік қызметтер көрсету кезінде шешімдер қабылдау.

Тиісті өзгерістер енгізу туралы ұсыныс хаттың жобасын әзірлеу

Ақтөбе облыстық ауыл шаруашылық басқармасына хат жолдау

Жыл ішінде

8

Жер Кодексінің 43, 43-1-баптарына және "шаруа немесе фермер қожалығын, ауыл шаруашылығы өндірісін жүргізу үшін уақытша өтеулі жер пайдалану (жалға алу) құқығын беру жөніндегі конкурсты ұйымдастыру және өткізу қағидаларына" сәйкес конкурс өткізу кезінде, сондай-ақ комиссияның шешімі бойынша жер учаскелерін беру жөніндегі ұсыныстар мен шешімдер жобаларын дайындау кезінде шешімдер қабылдау кезінде шешімдер қабылдау (жер учаскесін беруде немесе беруден бас тартуда)

Тиісті өзгерістер енгізу туралы ұсыныс хаттың жобасын әзірлеу

Ақтөбе облыстық ауыл шаруашылық басқармасына хат жолдау

Жыл ішінде

«Мәртөк аудандық мәдениет, дене шынықтыру және спорт бөлімі» ММ

9

Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің «Балалар мен жасөспірімдерге арналған спорт секцияларында мемлекеттік спорттық тапсырысты орналастыру және олардың жұмыс істеу қағидаларын бекіту туралы» 2021 жылғы 27 сәуірдегі №120 және «Балалар мен жасөспірімдерге арналңан шығармашылық үйірмелерде мемлекеттік шығармашылық тапсырысты орналастыру және олардың жұмыс істеу қағидаларын бекіту туралы» 2021 жылғы 28 сәуірдегі №122 бұйрықтарында өнім беруші ұғымының қазақша нұсқасымен орысша нұсқасының сәйкес келмеуі мемлекеттік тапсырысты орналастыру үшін өнім берушілерді іріктеу кезінде заң бұзушылық тәуекелдігіне әкелуі мүмкін.

Өнім беруші – білім беру ұйымдарынан басқа, меншік нысанына, ведомствалық бағыныстылығына қарамастан, заңды тұлға немесе дара кәсіпкер.

Поставщик – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель независимо от формы собственности, ведомственный подчиненный, типов и видов, кроме организации образования.

Тиісті өзгерістер енгізу туралы ұсыныс хаттың жобасын әзірлеу

Уәкілетті органдарға ұсыныс хат жолдау

Жыл ішінде

10

Мәртөк ауданының  мәдениет, дене шынықтыру және спорт бөлімі  қарамағында 2 мекеме бар,

Осы мемлекеттік мәдениет ұйымдары басшылары, мамандары және басқа да қызметшілері лауазымдарының үлгілік біліктілік сипаттамалары (бұдан әрі – біліктілік сипаттамалары) кадрларды дұрыс іріктеуге және орналастыруға, олардың біліктілігін арттыруға, қызметкерлерді аттестаттауға, басшылар, мамандар арасында еңбекті бөлуге, сондай-ақ қызметкерлердің осы санаттарының лауазымдық міндеттерін және оларға қойылатын еңбекақы төлеу санаттары бойынша біліктілік талаптарын айқындауда бірыңғайлықты қамтамасыз етуге ықпал етуге бағытталған. Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің 2017 жылғы 17 шілдедегі № 209 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2017 жылғы 17 тамызда № 15495 болып тіркелген «Мемлекеттік мәдениет ұйымдары басшылары, мамандары және басқа да қызметшілері лауазымдарының үлгілік біліктілік сипаттамаларын бекіту туралы» қағидаға сәйкес мекеме басшыларын конкурстық негізде немесе ҚР «Еңбек Кодексіне» сәйкес бұйрық арқылы тағайындау жүзеге асырылады.

Тиісті өзгерістер енгізу туралы ұсыныс хаттың жобасын әзірлеу

Уәкілетті органдарға ұсыныс хат жолдау

Жыл ішінде

11

Мәртөк ауданының  мәдениет, дене шынықтыру және спорт бөлімінде 2 маман қызмет атқарады.  Оның ішінде 1 маман  бухгалтерлік қызмет атқарады, соның ішінде мемлекеттік сатып алуды жүзеге асырады. ҚР «Мемлекеттік сатып алу туралы» Заңы әр жылда өзгеріске ұшырайды. Ал, жауапты маман  өзгеріске ұшыраған заңды тек өзінің ізденуімен интернет желісі немесе база арқылы біледі. Портал арқылы конкурсқа шыққанда кейбір қателіктерді жібереді. Арнайы оқытуға немесе тәжірибие алмасу үшін қаржы бөлінбейді. 

Өкілетті органға ұсыныс хат жазу

Уәкілетті органдарға ұсыныс хат жолдау

Жыл ішінде

«Мәртөк  аудандық  ауыл шаруашылығы бөлімі» ММ

12

Қазақстан Республикасы ауылшаруашылығы министрінің м.а  2018 жылғы 23 шілдедегі № 317 бұйрығымен бекітілген  Инвестициялық салымдар кезінде агроөнеркәсіптік кешен субъектісі шеккен шығыстардың бір бөлігін өтеу бойынша субсидиялау Қағидасының 4-тармағына сүйене отырып, Мәртөк ауданының  ауылшаруашылығы бөлімінің тарапынан бөлім басшысы Б.Мулькев, бөлімнің сектор меңгерушісі О.Нурбердиевты  жобалардың паспорттары бойынша объектілерді қарау үшін жұмыс органының комиссия құрамына енгізілген.

Жоғарыда аталған ереженің 2-тармағының 15-тармақшасында инвестициялық субсидиялау мәселелері жөніндегі жұмыс органы (бұдан әрі – жұмыс органы (көрсетілетін қызметті беруші) – инвесторлардың (көрсетілетін қызметті алушылардың) өтінімдерін қарастыруға және инвестициялық субсидияларды беруде төлеу/бас тарту туралы шешім қабылдауға өкілетті облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың ауыл шаруашылығы саласындағы жергілікті атқарушы органы деп атап көрсетілген. Яғни, аудандық жергілікті атқарушы органға -  аудандық ауылшаруашылығы бөліміне НҚА қабылдауға құзірет берілмегендіктен, бұл сыбайлас жемқорлық тәуекелдігіне әкеліп соқтыруы мүмкін.

Комиссия құрамынан аудандық атқарушы орган қызметкерлерін алып тастау ұсынылады

Ақтөбе облыстық ауыл шаруашылығы және жер қатынастары басқармасына  ұсыныс хат жолдау

1 жыл ішінде

13

"Тракторларды және олардың базасында жасалған өздiгiнен жүретiн шассилер мен механизмдердi, монтаждалған арнаулы жабдығы бар тiркемелердi қоса алғанда, олардың тiркемелерiн, өздiгiнен жүретiн ауылшаруашылық, мелиорациялық және жол-құрылыс машиналары мен механизмдерiн, жүрiп өту мүмкiндiгi жоғары арнайы машиналарды жыл сайынғы мемлекеттiк техникалық қарап-тексеруден өткiзу мемлекеттік көрсетілетін қызметінің 11-тармағына өзгерістер енгізу. Яғни, өтініштердің тіркеу уақытын ұзарту.

Өтініштердің тіркеу уақытын ұзарту

Ақтөбе облыстық ауыл шаруашылығы және жер қатынастары басқармасына  ұсыныс хат жолдау

1 жыл ішінде

«Мәртөк аудандық экономика және қаржы бөлімі» ММ

14

КР Бюджет кодексінің 31- бабаныда бюджеттік бағдарламалардың әкімшісі бюджеттік бағдарламаларды жоспарлауға, негіздеуге, іске асыруға және нәтижелерге қол жеткізуге жапуапты мемлекеттік орган болып табылады деп көрсетілген.

Тиісті өзгерістер енгізу туралы ұсыныс хаттың жобасын әзірлеу

Ұсыныс хат әзірленуде

Облыстық басқармаға

1 жыл ішінде

15

Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2021 жылғы 25 қазандағы № 93 бұйрығының 42 және 55 тармағына сәйкес МЖЖ (мемлекеттік жоспарлау жүйесі) құжаттарының нысаналы индикаторлары бойынша нысаналы индикаторларға қол жеткізуге жауапты орталық мемлекеттік және жергілікті, атқарушы органдар,ведомствалық бағынысты ұйымдар мен квазимемлекеттік сектор субъектілері айқындалды деп көрсетілген.

Тиісті өзгерістер енгізу туралы ұсыныс хаттың жобасын әзірлеу

Ұсыныс хат әзірленуде

Облыстық басқармаға

1 жыл ішінде

16

ҚР Ұлттық экономика министтрінің бұйрығымен бекітілген 17.03.2015 жылғы № 212 Қағидасына сәйкес Баланс ұстаушы артық және пайдаланылмайтын объектілерді мүліктік жалдауға (жалға алуға) беру үшін жалға берушіге осы Қағидаларға нысан бойынша объект туралы ақпарат береді айқындалған. Яғни, веб- портал арқылы жалға берілетін мүлікке  байланысты өтінім берген объект туралы ақпараттың дұрыстығын баланс ұстаушы қамтамасыз етеді.

Тиісті өзгерістер енгізу туралы ұсыныс хаттың жобасын әзірлеу

Ұсыныс хат әзірленуде

Облыстық басқармаға

1 жыл ішінде

«Мәртөк кәсіпкерлі бөлімі» ММ

17

Бөлім әлеуметтік маңызы бар 19 азық-түлік тауарларына күнделікті мониторинг жүргізеді. Тауарлардың үстеме бағасын анықтауға әсер ететін шот-фактураларды тексерудің (яғни сатып алу бағасын тексеру) проблемалық мәселесі бар.

Азық-түлік бағаларын тұрақтандыру мақсатында жүргізілетін тексеру жұмыстарын жүргізу үшін аудан көлемінде тиісті сала мамандары және коғам ұйымдарымен қатысумен арнайы комиссия құру ұсынылады

Арнайы комиссия құру

Жыл ішінде

18

Бірыңғай мемлекеттік сатып алуды ұйымдастыру және өткізу, тапсырмалар негізінде конкурстық құжаттаманы әзірлеу. Мемлекеттік сатып алу туралы хабарландыруларды мемлекеттік сатып алу веб-порталында орналастыру. Шарттар мен актілер жасасу.Бөлінген бюджет қаражатын уақтылы және мақсатты пайдалануды қамтамасыз етеді. Бөлімнің қаржы-шаруашылық қызметіне басшылық жасайды

Қызметкерлерді Мемлекеттік сатып алу саласында біліктілігін арттыруға жіберу

ұсыныс хаттың жобасын әзірлеу

Жыл ішінде

«Мәртөк ауданы әкімінің аппараты» ММ

19

Қазақстан Республикасы Ақпарат және коммуникациялар министрінің 2017 жылғы 28 ақпандағы №75 бұйрығымен бекітілген Республикалық және өңірлік деңгейде мемлекеттік ақпараттық саясатты жүргізу жөніндегі мемлекеттік тапсырысты орналастыру қағидасының 48 –тармағына өтінімдерді қабылдау мерзімі аяқталғанға дейін берілген өтінімдер кері қайтарып алынуы мүмкін деп өзгерістер енгізу бойынша ұсыныстар жолдау;

Тиісті өзгерістер енгізу туралы ұсыныс хаттың жобасын әзірлеу

Ұсыныс хат әзірленуде

Облыс әкімінің аппаратына

1 жыл ішінде

20

"Б" корпусының мемлекеттік әкімшілік лауазымдарын функционалдық блоктар бойынша бөлу жөніндегі әдістемесін бекіту туралы бұйрықта бұрынғы редакциядай А,В,С блоктарын ашып көрсету (алғашқы кезде қабылданған әдістемедегідей).

Тиісті өзгерістер енгізу туралы ұсыныс хаттың жобасын әзірлеу

Ұсыныс хат әзірленуде

Облыс әкімінің аппаратына

1 жыл ішінде

«Мәртөк аудандық ішкі саясат және тілдерді дамыту бөлімі» ММ

21

Қазақстан Республикасы Ақпарат және коммуникациялар министірінің 2017 жылғы 28 ақпандағы №75 бұйрығымен бекітілген Республикалық және өңірлік деңгейде мемлекеттік ақпараттық саясатты жүргізу жөніндегі мемлекеттік тапсырысты орналастыру қағидасының 50-тармағын мемлекеттік сатып алу вебпорталы конкурстық өтінімдерді автоматты түрде ашады және веб-порталда тиісті ашу хаттамасын орналастырады деп өзгерту бойынша ұсыныстар жолдау.

11.5. Қағиданың 51-тармағында қатысуға өтінімдер бар конверттерді ашу хаттамасына отырыста Өңірлік комиссияның төрағасы мен отырысқа қатысып отырған мүшелері қол қояды деп көрсетілген. Аталған тармақты алып тастау немесе барлық ақпараттық тапсырысты мемлекеттік сатып алу веб-порталы арқылы қаралу ұсынылады. Себебі, ақпараттық тапсырысты мемлекеттік мсатып алу веб-порталында жариялау рәсімдік сәттерді автоматтандыруға және сыбайлас жемқорлық көріністерін барынша азайтуға мүмкіндік береді.

Тиісті өзгерістер енгізу туралы ұсыныс хаттың жобасын әзірлеу

Ұсыныс хат әзірленуде

Облыстық басқармаға

Жыл соңына дейін

22

Қазақстан Республикасы Ақпарат және коммуникациялар министрінің 2017 жылғы 28 ақпандағы №75 бұйрығымен бекітілген Республикалық және өңірлік деңгейде мемлекеттік ақпараттық саясатты жүргізу жөніндегі мемлекеттік тапсырысты орналастыру қағидасының 51 –тармағына ақпараттық тапсырысты мемлекеттік сатып алу веб порталы арқылы қаралу немесе  алып тастау бойынша ұсыныстар жолдау

     Қағиданың 58 тармағында өңірлік  тапсырысқа  қатысуға рұқсат беру хаттамасына отырыста өңірлік комиссияның төрағасы және қатысып отырған мүшелері қол қояды делінген.

Тиісті өзгерістер енгізу туралы ұсыныс хаттың жобасын әзірлеу

Ұсыныс хат әзірленуде

Облыстық басқармаға

Жыл соңына дейін

23

Қазақстан Республикасы Ақпарат және коммуникациялар министрінің 2017 жылғы 28 ақпандағы №75 бұйрығымен бекітілген Республикалық және өңірлік деңгейде мемлекеттік ақпараттық саясатты жүргізу жөніндегі мемлекеттік тапсырысты орналастыру қағидасының 58 –тармағын нәтижелер хаттамасына мемлекеттік сатып алу веб порталы арқылы өңірлік комиссияның төрағасы мен мүшелері қол қояды деп өзгерту бойынша ұсыныстар жолдау.

Тиісті өзгерістер енгізу туралы ұсыныс хаттың жобасын әзірлеу

Ұсыныс хат әзірленуде

Облыстық басқармаға

Жыл соңына дейін

«Мәртөк аудандық жұмыспен қамту және  әлеуметтік бағдарламалар бөлімі» ММ

24

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2012 жылғы 30 наурыздағы № 382 қаулысымен бекітілген «Мемлекеттің қорғаншылық және қамқоршылық жөніндегі функцияларын жүзеге асыру қағидаларында» қамқоршы және қорғаншы тағайындауды рәсімдеуде қызметті алушыдан талап етілетін құжаттар мен мәліметтердің тізбесін бекітіп, қорғаншы немесе қамқоршы тағайындау туралы өтініште «Неке (ерлі-зайыптылық) және отбасы туралы» Қазақстан Республикасының Кодексінің 122-бабының 1-бөлігінің  1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13) тармақтарында көрсетілген шектеулер бойынша мәліметтер болуды енгізу;

Тиісті өзгерістер енгізу туралы ұсыныс хаттың жобасын әзірлеу

Ұсыныс хат әзірленуде

Облыстық басқармаға

Жыл соңына дейін

25

 «Енбекші көшіп келушілерге рұқсаттар беру, ұзарту және кері қайтарып алу кағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасының Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрінің 2022 жылғы 15 сәуірдегі № 123 бұйрығының 4-тарауына толықтырулар (жеке тұлғалардың үй шаруашылығында үй жұмыскерлері ретінде жұмыстарды орындауға (қызметтерді көрсетуге) байланысты емес еңбек қызметін жүзеге асырғандығын анықтау бойынша жұмыс тобын құру, рейд жүргізу, хаттамалау, актілеу, ұсыныс енгізу, ескертпе беру және т.б. шараларды атқару алгоритімін енгізу) енгізіп, аталған тарауға нақты алгоритм енгізу ұсынылады;

10 мемлекеттік мекеме