СПРАВКА
по результатам проведения внутреннего анализа коррупционных
рисков ГУ «Управление ветеринарии Актюбинской области»
г. Актобе 04 июня 2024 года
На основании приказа руководителя Управления ветеринарии Актюбинской области №04-2/112-Ө от 30 апреля 2024 года проведен внутренний анализ коррупционных рисков в деятельности государственного учреждения «Управление ветеринарии Актюбинской области» (далее - Управление).
Анализ проведён рабочей группой, в состав которой вошли: Руководитель Управления, руководитель отдела координации государственных услуг и идентификации сельскохозяйственных животных, руководители отделов Управления, специалисты Управления.
В соответствии с Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года №12 проведена работа по следующим направлениям:
1) выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах;
2)выявление коррупционных рисков, связанных
с оказанием государственных услуг.
Рабочая группа, созданная для проведения внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности Управления ветеринарии, выявила 5 коррупционных рисков, связанных с оказанием государственных услуг и по выявлению коррупционных рисков в действующих правовых актах:
- Согласно п.45-1 ст.1 Закона Республики Казахстан «О ветеринарии» акт эпизоотологического обследования - документ, выдаваемый государственным ветеринарным врачом по результатам изучения причин возникновения эпизоотологических очагов и выявления условий, способствующих или препятствующих распространению болезней животных, а также при карантинировании животных. Однако, в п.1-1 ст.18 настоящего Закона указано, что акт эпизоотического обследования является актом государственных ветеринарно-санитарных инспекторов.
- Не регламентирована процедура снятия сельскохозяйственных животных с учета в информационной системе ИСЖ. Снятие сельскохозяйственных животных с учета в информационной системе ИСЖ по устному извещению способствует возникновению конфликта интересов между владельцем сельскохозяйственных животных и ветеринарными специалистами, наследниками движимого имущества, другими заинтересованными лицами, может повлечь за собой жалобы и судебные иски.
- Порядок выплаты сумм при возмещении стоимости физическим и юридическим лицам обезвреженных (обеззараженных) и переработанных без изъятия животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека осуществлять как государственную услугу через веб-портал «Электронного правительства».
- Отсутствие интеграции между порталом «электронное правительство» и информационными системами ЕАСУ и ИСЖ. Вследствие чего услугополучатель подает заявление через канцелярию услугодателя путем прямого контакта при оказании государственных услуг «Выдача ветеринарной справки» и «Выдача ветеринарного паспорта».
- На основании приказа МСХ РК от 30 октября 2014 года «Об утверждении нормативных правовых актов в области ветеринарии» глава 5 подпункт 14 местным исполнительным органом в области ветеринарии проводится сбор документов в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней. Мотивированного отказа приема документов от физических и юридических лиц в настоящим приказе не предусмотрено.
В связи с этим в период оказания государственных услуг возникают коррупционные риски вследствие несоответствия информационных аналитических систем и действующих правовых актов.
Рекомендации:
- Разработка плана мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, выявленных по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков.
- Направление предложений в центральные государственные органы, для идентификации информационных аналитических систем и действующих правовых актов с правилами, определяющими порядок оказания государственной услуги.
Рабочая группа:
Заместитель руководителя
Управления ветеринарии,
руководитель группы Боранқұл Д.Е.
Заместитель руководителя
Управления ветеринарии,
член группы Бекжанов Б.З.
Руководитель отдела финансов и координации
Оказания государственных услуг
Управления ветеринарии, член группы Уркинбаев У.Ж.
Руководитель
отдела организации ветеринарных
мероприятий Управления ветеринарии,
член группы Жакупова К.М.
Руководитель отдела
учета и идентификации сх животных
Управления ветеринарии,член группы Рахимов Ш.К.
Главный специалист
отдела финансов и координации оказания госуслуг
Управления ветеринарии, секретарь группы Абдрахманова Н.М.